法警侦查权的法律授权 参照《刑事诉讼法》第 308 条关于监狱侦查权的规定，建议在《人民法院组织法》中增设司法警察部门对拒执罪的立案侦查权。 实施 "双轨制" 侦查模式：对发生在法院场所内的拒执行为由法警直接立案侦查；对其他情形可赋予法警初查权，经初查符合立案条件的移送公安机关。法警侦查能力建设 建立司法警察刑事侦查资格认证制度，要求参与拒执罪侦查的法警需通过《公安机关办理刑事案件程序规定》专项考核。 设立法警侦查协作中心，与公安机关共享全国犯罪人员信息库、车辆登记系统等数据资源。证据标准统一化工程 联合制定《拒执罪证据指引》，明确 "有能力执行" 的认定标准（如银行流水分析、财产隐匿证据链构建）。 建立 "三查合一" 查证机制：法院查控系统、公安户籍系统、税务征管系统的数据交叉验证。案件办理流程再造 推行 "网上移送 + 在线审查" 模式，通过政法跨部门大数据办案平台实现电子卷宗一键移送。 设立拒执罪 "绿色办案通道"，要求公安机关 7 日内作出立案决定，检察院 15 日内完成审查起诉。自诉程序的技术性突破 开发 "拒执罪自诉智能辅助系统"，自动生成证据清单并提供取证指引。 建立 "自诉案件被执行人行踪协查机制"，通过公安机关临控系统定位被执行人。公诉程序的效能提升 实施 "捕诉合一" 办案机制，由同一名检察官负责审查逮捕和审查起诉。 推行 "认罪认罚从宽" 特别程序，对自愿履行生效裁判的被执行人可建议法院从宽处理。信用惩戒的精准化应用 建立 "失信被执行人信用修复评估模型"，综合考虑履行情况、社会贡献等因素设定修复条件。 开发 "拒执风险预警系统"，通过大数据分析预判被执行人转移财产可能性。智能执行查控系统 构建 "人、财、物" 三维查控网络：摘要：法警侦查权的法律授权参照《刑事诉讼法》第 308 条关于监狱侦查权的规定，建议在《人民法院组织法》中增设司法警察部门对拒执罪的立案侦查权。 实施 "双轨制" 侦查模式：对发生在法院场所内的拒执行为由法警直接立案侦查；对其他情形可赋予法警初查权，经初查符合立案条
▶ 人像识别系统对接全国住宿登记数据库
▶ 网络资金查控覆盖第三方支付平台
▶ 不动产查控接入自然资源部数据共享平台专业化人才培养 在国家法官学院开设拒执罪专题研修班，重点培养执行法官的证据固定能力。 建立 "执行专家库"，吸纳侦查学、法经济学等领域专家参与案件论证。经费保障机制 将拒执罪侦查办案经费纳入法院专项预算，实行 "一案一专项" 保障。 设立 "拒执罪举报奖励基金"，对提供有效财产线索的举报人给予重奖。案例传播的立体化 制作 "拒执罪典型案例 VR 演示系统"，直观展示犯罪构成要件。 在抖音、快手等短视频平台开设 "老赖现形记" 专栏，播放拒执罪庭审实录。社会共治网络构建 与阿里巴巴、腾讯等企业合作，在电商平台设置 "失信被执行人商品拦截功能"。 推动建立 "律师参与拒执罪治理联盟"，发挥律师在调查取证中的专业优势。
结语：破解拒执罪适用困境，需要构建 "以侦查权重构为核心、以程序优化为重点、以技术赋能为支撑" 的三维治理体系。通过法律授权、机制创新和技术应用的协同发力，实现从 "被动应对" 到 "主动防控" 的战略转型。这不仅是解决执行难的关键举措，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。#法院强制执行##执行#
来源：北京赵云涛律师
