摘要：“七下八上”的防汛关键期还未结束，新一轮强降雨却已横扫大半个中国。8月9日，水利部宣布继续维持对北京、河北、甘肃、青海、江苏、安徽、河南、湖北、重庆、四川、陕西、宁夏、新疆等13个省区市的洪水防御Ⅳ级应急响应。这是今年入汛以来涉及省市最多、持续时间较长的一次Ⅳ

“七下八上”的防汛关键期还未结束，新一轮强降雨却已横扫大半个中国。8月9日，水利部宣布继续维持对北京、河北、甘肃、青海、江苏、安徽、河南、湖北、重庆、四川、陕西、宁夏、新疆等13个省区市的洪水防御Ⅳ级应急响应。这是今年入汛以来涉及省市最多、持续时间较长的一次Ⅳ级响应。

一、为什么是Ⅳ级？

洪水防御应急响应分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级，Ⅳ级为最低档，但并不意味着风险可以忽视。按照《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》，只要满足以下任一条件即可启动Ⅳ级：

1. 预报将出现大范围较强降雨，可能引发中小河流洪水；

2. 大江大河重要控制站预计发生超警洪水；

3. 两条及以上跨省河流同时超警。

本轮天气过程正好符合上述条件：气象部门预计8月9日至13日，江汉、江淮、西北地区东部、华北、东北等地将有大到暴雨，局地大暴雨；黑龙江呼兰河支流已出现超警洪水，长江上游、汉江、淮河等多条河流将明显涨水。

二、13省市面临的共同与差异化风险

共同风险：

- 中小河流洪水——点多面广、涨势猛，是Ⅳ级响应阶段的重点盯防对象；

- 山洪与滑坡——甘肃、四川、重庆、陕西、宁夏等山丘区集中，夜间降雨强、预警时间短，极易致灾；

- 城市内涝——北京、郑州、合肥、南京等大城市排水管网瞬时承载压力大。

差异化风险：

- 新疆、青海、宁夏：冰川融水与局地暴雨叠加，易形成突发性洪水；

- 甘肃、陕西：黄土高原沟壑纵横，短时强降水极易触发滑坡泥石流；

- 黑龙江：前期底水高，后续降雨可能使中小河流“雪上加霜”。

三、Ⅳ级响应启动24小时内，国家在做什么？

1. 会商与部署：水利部、应急管理部、中国气象局每日滚动会商，细化落区、落时、落强。

2. 工作组下沉：水利部已派出多路工作组赴甘肃、四川、重庆等一线协助指导地方巡查堤防、调度水库。

3. 预警信息直达：通过三大运营商全网短信、电视滚动字幕、抖音快手弹窗等多渠道发布，确保预警信息“最后一公里”不断链。

4. 工程预泄预排：长江上游溪洛渡、向家坝，汉江丹江口，淮河蚌埠闸等骨干水库提前降低水位，腾出防洪库容；北京、郑州等城市在降雨前腾空管网和河道。

5. 人员转移台账：甘肃临夏、四川阿坝、陕西安康等地对山洪易发区逐村逐户建立转移清单，一旦发布红色预警，确保半小时内启动“敲门行动”。

四、Ⅳ级之后还会升级吗？

历史上，Ⅳ级响应升级为Ⅲ级甚至Ⅱ级的案例并不罕见。2023年7月底，水利部曾把针对京津冀的洪水防御从Ⅳ级连升两级至Ⅱ级，并最终启用永定河泛区。本轮降雨过程水汽条件充沛、影响范围广，如果后期雨带稳定少动、局部出现极端值，升级概率仍然存在。

五、公众需要做什么？

- 及时关注本地“两微一端”发布的短临预警，山区居民夜间听到铜锣、手摇警报器或村广播立即转移；

- 城市出行避开下凹式立交桥、地下通道、地铁在建工地；

- 自驾出游不盲目进入峡谷、河道露营地，暴雨天切忌涉水行车；

- 家中提前准备应急灯、饮用水、方便食品、常用药品，低洼地带住户在门口放置挡水板或沙袋。

洪水防御Ⅳ级应急响应，是警报也是动员令。13省市已全面进入“战时状态”，但真正的安全防线在每个人心里。

来源：陈滇甸