摘要：水利部23日召开新闻发布会，部署抗旱保灌、“龙舟水”防御及汛期备汛防汛工作。随着6月1日南方地区进入主汛期，珠江流域“龙舟水”防御已进入关键期，全国水旱灾害防御工作面临大考。
中国网5月23日讯（记者 张艳玲）水利部23日召开新闻发布会，部署抗旱保灌、“龙舟水”防御及汛期备汛防汛工作。随着6月1日南方地区进入主汛期，珠江流域“龙舟水”防御已进入关键期，全国水旱灾害防御工作面临大考。
迎战旱涝“双考”
据预测，6—8月长江流域嘉陵江、黄河流域大部、淮河流域等降水偏多，长江中游及新疆北部偏少。黄河中游、淮河流域沂沭泗水系、海河流域漳卫河等可能发生较大洪水，湖南、江西、湖北等地存在阶段性干旱风险。当前，我国已提前17天入汛（3月15日），入汛以来38条河流超警，2条中小河流超保，目前水位总体回落，但“龙舟水”期间防汛形势严峻。
每年5月下旬至6月上旬，受南海季风爆发和副热带高压北抬共同影响，我国华南地区极易出现持续性、大范围的集中降雨过程，易引发珠江流域性洪水，俗称“龙舟水”。预计，今年珠江流域降雨接近常年或略偏多，北江可能发生较大洪水，西江、韩江可能超警戒，暴雨区内中小河流洪水风险突出。副热带高压偏强、南海季风爆发偏晚，叠加局地强对流天气，进一步加剧防御压力。
另外，今年，全国平均降水量较常年同期偏少11%，江河来水量偏少近3成，西南地区去年冬季以来、北方冬小麦主产区3月以来降雨持续偏少，叠加高温大风天气，土壤失墒加快，耕地受旱程度较常年同期略偏重。
备汛防汛筑牢“三道防线”
水利水电灾害防御司司长姚文广介绍，水利部自2月起全面部署防御工作，入汛后启动24小时值班机制，重点推进隐患排查与工程修复工作、完善流域防御体系、强化监测预警与调度、进行旱涝统筹防御工作。水利部组织各地开展汛前检查，截至5月20日，4257处重点水毁工程已修复3934处，修复率达92.4%，剩余项目6月底前完工。
水利部还构建水旱灾害防御“三大体系”（监测预报预警、水工程调度、抢险救援保障），修编重要江河洪水调度方案，开展流域防洪演练。利用雨水情监测“三道防线”（预报、预警、预演）和数字孪生技术，提升预报精准度；实施水库、堤防、南水北调工程等关键设施安全管控，病险水库原则上空库运行，落实“三个责任人”（行政、技术、巡查）制度。针对可能出现的阶段性干旱，强化墒情、作物需水分析，确保城乡供水和农业灌溉“应灌尽灌”；同时统筹南水北调中线工程安全，保障输水、水质、工程“三安全”。
汛期防御重在守住“四条底线”
针对即将到来的主汛期，水利部提出“两手抓、两手硬”工作要求：防汛核心目标是确保“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”。通过“预报、预警、预演、预案”四预措施，提前转移危险区域群众，明确“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节责任，避免人员伤亡。
在抗旱保供任务上，锚定粮食安全，精准掌握灌区作物需水规律，科学调配水源，保障夏种夏管用水需求。在工程安全管控上，加强堤防巡查防守，对超警河段实施24小时巡护，确保险情早发现、早处置；强化水库调度，尤其是中小型水库监管，严禁擅自超汛限水位运行。在区域协同防御上，针对珠江、黄河等流域性洪水风险，强化上下游、左右岸协同，做好洪水预泄和蓄滞洪区运用准备，减轻干流防洪压力。
姚文广强调，水利部门将以流域为单元，统筹水旱灾害防御，突出“防住为王、预防为主”，通过系统治理和精准施策，坚决打赢主汛期防御硬仗，为保障人民生命财产安全和粮食安全提供坚实水利支撑。
抗旱保灌稳粮产，旱涝同防护“三夏”
春播粮食面积占全年一半以上，保障春播及越冬作物灌溉需求是粮食稳产的关键。水利部农村水利水电司司长倪文进介绍，水利部早部署、早行动，春节后即启动抗旱工作机制。针对山西、湖北等8省区启动干旱防御Ⅳ级应急响应（广西已终止），派出10个工作组赴一线指导。通过科学调度水源、补齐灌排设施短板、精准实施灌溉等举措，全力保障农业生产用水。
水利部统筹流域水资源调配，督促各地蓄水保水。黄河中上游水库累计向下游补水66亿立方米，长江上游水库群补水380亿立方米，保障灌区及城乡用水。各地深挖水利设施潜力：陕西关中地区加大引黄引渭水量，采用“短频少灌”方式，保障冬小麦3—4次用水；山西通过引黄河、汾河水及机井灌溉，缓解下游灌区用水压力。
党中央高度重视农田水利建设，去年，中央投入超1000亿元实施1300余处灌区现代化改造。各地利用冬春时节修复4257处重点水毁水利设施，打通输水“堵点”。河南人民胜利渠灌区改造后，骨干渠系水利用系数提升，灌溉周期缩短8天；陕西港口抽黄灌区通过管道灌溉，让春播作物用上“定制水”。
水利部还建立受旱灌区台账，以旬为周期滚动预测用水需求，实施总量控制与定额管理。推广数字孪生灌区技术，通过监测感知、优化调配实现精准灌溉。截至目前，全国春灌累计供水463亿立方米，灌溉面积近4亿亩，5320余处大中型灌区灌溉近3亿亩。河南、陕西、山西等冬小麦主产区386处灌区灌溉2713万亩，用水超30亿立方米，为夏粮丰收筑牢基础。
倪文进表示，当前“三夏”农忙开启，冬小麦由南向北进入成熟期。水利部统筹旱涝同防，一方面密切监测旱情，强化水源调度；另一方面提前部署防汛排涝，确保夏收颗粒归仓、夏种顺利开展，为全年粮食安全提供坚实水利支撑。
编审：蔡晓娟
来源：中国网一点号
