摘要:为深入贯彻落实全国总工会“559”工作部署,推动我市工会重点工作落地落实,邯郸市总工会定期发布邯郸工会重点工作创新案例。现发布2025年第2期创新案例,供各级工会相互学习借鉴,并结合实际推广应用。
为深入贯彻落实全国总工会“559”工作部署,推动我市工会重点工作落地落实,邯郸市总工会定期发布邯郸工会重点工作创新案例。现发布2025年第2期创新案例,供各级工会相互学习借鉴,并结合实际推广应用。
“职工群众建功立业、创新创造建设工程”有关工作
邯郸市总工会以创新工作室为载体赋能高技能人才培养
冀中能源峰峰集团河北峰煤焦化有限公司“双链协同”创新工作法
“工会维权服务提升建设工程”有关工作
邯山区总工会创新“13421”工作法 实现工会驿站多维服务
冀中股份邯峰公司梧桐庄矿工会创新服务“码上办” 把民事办实
“职工群众思想政治引领建设工程”有关工作
如何让大思政课更接地气
河北冀中邯峰矿业有限公司梧桐庄矿工会“民事民议”畅通道解实忧
河北冀中邯峰矿业有限公司万年矿工会“4+1”民主管理模式 激发全员活力
河钢集团邯钢公司工会创新民主沟通机制实践 工会主席午餐会:以“家”速度解决职工急难愁盼
财务资产监督管理和经费审查审计工作
涉县总工会创新“上代下”集中核算模式 激活基层工会工作效能
劳动领域政治安全工作
发挥公益律师作用 提升职工维权水平
邯郸市总工会以创新工作室为载体赋能高技能人才培养
一、推荐理由
邯郸市总工会以509家创新工作室为载体,在高技能人才培养上成效显著。其通过师带徒传承技艺,累计带徒超万人;开展多元培训,年均培训超万人次;聚焦创新创效,创效超15亿元,为产业发展注入强劲动力,值得推荐。
二、案例情况
(一)主要内容
在推动高技能人才培养的道路上,邯郸市总工会积极搭建创新工作室平台,建立各级各类创新工作室509家,涵盖电力、煤炭、餐饮、机械冶金、医疗卫生等多个行业,通过发挥其在师带徒、技能培训、创新创效等方面的重要作用,为邯郸市的产业发展注入了强劲动力。
一是搭建师带徒平台,传承工匠精神。高技能人才的成长离不开经验丰富的“老师傅”的言传身教。邯郸市总工会充分发挥创新工作室的平台优势,把创新工作室作为技能传承的重要阵地,广泛开展师带徒活动。邯郸市各级创新工作室累计带徒总人数达到10356人,如国家级示范性创新工作室朱劲雷创新工作室,朱劲雷作为带头人,凭借自己在用电稽查及安全保障体系建设方面的高级技师水平和丰富经验,积极开展师带徒活动。他带领着26名成员,将自己的专业技能和实践经验毫无保留地传授给年轻一代,为电力行业培养了一批专业素质过硬的人才。
二是开展多元培训,提升技能素养。培训是提升高技能人才综合素质的重要途径。邯郸市总工会依托创新工作室,开展了形式多样、内容丰富的技能培训活动。各级创新工作室年均总培训场次582场,年均总培训人数为13954人,极大地促进了职工技能水平和综合素质提升。一方面,邀请行业内的专家学者、技术能手走进创新工作室,为职工们开展前沿技术讲座和专业技能培训。从智能制造、工业互联网等新兴技术,到传统工艺的创新与改良,培训内容紧跟时代步伐,满足了不同层次职工的学习需求。另一方面,创新工作室还积极开展实践操作培训。通过搭建模拟生产场景、组织技能竞赛等方式,让职工在实践中锻炼技能、积累经验。如国家级创新工作室张亮创新工作室,年均培训人数100人以上。工作室针对通风专业的特点,定期组织技能培训和技术交流活动,邀请行业专家进行授课,让成员们能够接触到最前沿的专业知识和技术。
(二)主要成效
邯郸市总工会通过创新工作室这一有效载体,在师带徒、技能培训、创新创效等方面取得了显著成效,为邯郸市高技能人才的培养和产业的发展提供了有力支撑。未来,邯郸市总工会将继续深化创新工作室建设,不断探索新的工作模式和方法,为邯郸市的经济社会发展培养更多、更优秀的高技能人才。
冀中能源峰峰集团河北峰煤焦化有限公司“双链协同”创新工作法
一、推荐理由
峰峰集团河北峰煤焦化有限公司化产车间工会创新推行“双链协同”工作法,以“任务链”串联生产核心环节,以“服务链”贯通职工成长需求,实现工会工作与车间发展同频共振。
二、案例情况
(一)主要内容
在生产提质增效方面,构建“立体式劳动竞赛网络”。打破传统单一竞赛模式,按安全生产全流程设置中控系统处理、现场设备维护、隐患排查治理、产品质量、劳动纪律等综合赛,各班组形成“接力式”竞争;设立车间工段联合攻关赛道,组织上下游工序职工组建“流动攻坚小组”,通过定期经验互鉴会、技术共享,推动工艺优化。职工培训实施“阶梯成长伙伴计划”,建立“帮扶结对+班组轮训+跨岗体验”机制,后进职工由资深师傅“一对一”带教,骨干职工定期轮换至不同岗位学习,拓宽技能视野。
聚焦职工科技创新,搭建“技改创新孵化平台”。以劳模创新工作室为核心,打造集创新研发、成果展示、交流培训于一体的综合空间,不断完善技术资料数据库,为职工提供创新实践空间;定期举办“金点子”创意征集活动,鼓励职工针对生产难题提出创新思路。设立“创新积分银行”,将职工参与创新项目、提出有效建议等行为量化为积分,积分可兑换学习资料、学习机会或物质奖励,激发职工创新积极性。同时,推动上下游车间技改合作,组织各车间职工开展技术交流,促进创新成果转化。
服务职工打造“全时段响应体系”,组建由车间工会委员、职工代表构成的“民情速递队”,每日深入车间收集需求。民主管理深入推行“透明化议事”,采用“线下公示栏+线上工作群”双渠道,实时公开车间事务进展;每月举办“车间议事会”,职工可现场质询、投票表决重要事项。在文化建设中,创新推出“全员共创行动”,针对职工兴趣爱好,打造文体活动竞技联赛,为大家提供释放压力、展示特长的机会,让职工在工作之余享受运动与智力竞技的乐趣,充分展现职工风采与团队协作精神。同时打造特色“匠心故事会”,深度挖掘并展示先进职工的奋斗历程与卓越成就,让榜样力量可触可感,以此丰富职工文体生活,深化职工对车间文化的认同感与归属感。
(二)工作成效
通过实施立体式劳动竞赛,车间生产流程实现深度优化,产品质量得到显著提升;阶梯成长伙伴计划有效助力后进员工快速成长,职工综合技能水平大幅提高。在职工科技创新方面,自“技改创新孵化平台”搭建以来,累计收集职工创新提案80余条,其中12项转化为实际生产力;“创新积分银行”激励机制的推行,让职工参与创新的热情持续攀升,形成了浓厚的创新氛围,进一步推动了车间的技术进步与发展。全时段响应体系高效处理职工各类诉求,赢得广泛认可;透明化议事显著提升职工对车间事务的参与度与知晓度。全员共创行动充分激发职工活力,职工参与文化活动的积极性空前高涨,团队凝聚力与协作氛围得到极大增强,各项举措成效显著,获得职工一致好评。
邯山区总工会创新“13421”工作法 实现工会驿站多维服务
一、推荐理由
为推动“工会驿站+”多元化服务,邯郸邯山区总工会创新工会驿站“13421”工作法,构建集贴心关爱、排忧解难、姻缘牵线等多维服务平台,实现示范性可复制的“小窗口做实大服务,小空间释放大能量”。
二、案例情况
(一)主要内容
二是拓展3大特色服务阵地。深化探索“工会驿站+”,拓展3大特色服务阵地:余香园、鹊桥园和茶唠园,推动服务户外劳动者等各类职工群体阵地前移。
余香园:设立闲置物品捐赠平台,打造爱心互献专区。发动各级职工累计捐赠生活、学习用品200余件,建立出入库登记台账,帮助5名职工解决子女学习书籍、用具,践行了“赠人玫瑰,手有余香”的互助理念。
鹊桥园:布置鹊桥桃园、约会打卡浪漫空间,通过印制“单身才俊信息册”,安排专人进行登记,开展公益红娘培训、“筑巢引人才、联谊牵爱缘”相亲交友等活动,引导单身才俊来此寻缘、约会,记录她们的幸福印记,实现“服务单身才俊、红娘牵线搭桥、交友沟通指引、倡导文明婚恋、破除陈规陋习”全方位“一站式”人才服务,叫响了“千里姻缘‘驿站’牵”品牌,已在册登记单身信息百余条,促成15对职工牵手成功。
茶唠园:创新“一园三师”品牌,由区总工会牵头,在邯山区工会驿站设立茶唠园,整合公检法司、人社等部门力量及律师、心理咨询师、婚姻指导师等社会资源,组建“法律援助师、劳动关系协调师、健康心理关爱师”法律服务团,开辟职工话匣专区,以“一杯暖心茶,唠解千千结”的方式,为职工提供法律服务、心理关爱、劳动保护等服务。已成功化解劳资纠纷6起。
三是做强4大服务功能。提升改造后的工会驿站增加了贴心关爱、爱心互献、姻缘牵线、排忧解难4大服务功能。实现了从基础保障到深度服务的转型升级。
四是实现21项精准服务。无论从基础保障的饮水热饭、休息如厕、无线WiFi、物品暂存、冰箱保温、阅读收看、充气充电,到应急保障的应急雨具、维修工具、电车换电、医疗药箱、AED除颤,到精神关怀的姻缘牵线、爱心互献、心理关爱,以及权益维护的纠纷化解、困难救助、建会入会、医疗互助、政策咨询、就业帮扶等,构建了“一站式”全场景精准服务体系。
(二)工作成效
一是协调联动同心勠力。区总工会充分发挥组织优势,利用社会资源、调动各界力量,不仅较好地发挥了工会组织的自身作用,还带动了区直各单位,乡街(村居)及社会团体等为工会驿站精准服务,发挥了“1+1>2”的放大效应,在全区形成了党政重视、工会牵头、部门配合、社会支持、职工参与的社会化大爱格局。辖区重点企业顺丰快递专程赠送锦旗前来致谢。
二是服务能级创新优化。实现服务对象从户外劳动者向全口径职工群体的战略性拓展,构建起送温暖、送岗位、送技能、送健康、送文化的“五送”服务体系,形成“职工点单-工会派单-驿站接单-职工受益”的闭环服务机制,举办了互联网营销师技能培训、抖音运营促就业等服务项目,其中助力职工子女中高考公益课堂被《河北工人报》刊载。
三是品牌影响力显著提升。聚焦职工所需、回应企业期待,受关爱的职工及家庭不仅对驿站和服务人员心存谢意,也体会到了党和政府以及工会组织的关心。凭借精准化、多元化的服务模式,成为职工心中“有温度、可信赖”的服务标杆。“13421”工作法使驿站成为了畅通各类职工诉求的传感器、体现党和政府关爱的表达器、劳动关系和谐的调节器、保持职工队伍稳定的助推器。意见簿收录户外劳动者等各类职工留言感谢47条。
冀中股份邯峰公司梧桐庄矿工会创新服务“码上办” 把民事办实
一、推荐理由
数智赋能,服务焕新!以数智化模式重构职工服务,让关怀触手可及、需求高效响应,开启职工服务新体验!冀中股份邯峰公司梧桐庄矿工会以“服务职工为中心”发展理念,探索实施新时代“枫桥经验”,搭建“码上办”职工服务平台,架起网上“连心桥”,倾力打造职工触手可及的全天候、无障碍“服务e站”,全力推动服务模式向数字化、精准化、高效化转型升级,为企业和谐稳定与高质量发展注入“工”力量。
二、案例情况
(一)主要内容
即问即答,激发职工参与新活力。该矿职工无需下载APP,无论是工间休息在值班室,还是下班后在宿舍楼,掏出手机“扫一扫”,轻松扫描张贴在值班室、公开栏、宿舍楼等场所的“码上办”专属服务二维码,即可进入工会服务网络;充分考虑一线职工操作习惯,界面设计简洁直观,支持文字留言、语音输入、图片信息等多种表达方式。职工可以详细描述问题、清晰表达需求。对于不擅文字表达的职工,特别是年纪稍长的职工,语音留言功能尤为贴心。遇到需要现场图片佐证的问题,职工可即时拍照上传,使问题呈现更直观,处理更精准;提交诉求后,职工可随时登录平台查看处理状态,处理部门、负责人、预计完成时间一目了然。这种“点对点”、“键对键”的沟通方式,让职工沉浸式体验到“指尖上的工会”带来的高效便捷,大大提升职工参与热情。
强化考核,提升服务职工新质效。该工会成立由工会主席牵头、相关部门负责人及职工代表组成的“码上办”专项督导小组。督导小组通过后台数据调阅、随机抽查工单、模拟职工提报问题、实地走访调研等多种方式,对17个平台的运行情况进行常态化、穿透式监督检查;同时制定并严格执行《工会“码上办”平台运行管理考核细则》,考核指标以响应时效、办结质量、服务规范等为内容,考核结果连挂月度模范职工之家评比。督导小组坚持月度工会主席例会通报讲评考核情况,既点名表扬响应迅速、办结率高、满意度好的“服务标兵”平台,也对考核垫底、职工反映不佳的平台负责人进行约谈甚至岗位调整,考核机制倒逼各平台不断提升效率、提高能力、改进服务。
见行见效,凝聚职工奋进新动能。“码上”反映,“马上”解决!该矿工会致力于让每一项诉求落地有声、见行见效。井下作业时工作服裤子易磨损,职工通过扫码反映给工会,矿工会及时向主管领导和相关部门建议,多部门联动调研,裤子发放频次增加,上衣配比优化,井下工装更合理,职工诉求有着落。制修工房职工扫码提议配发分体式雨衣,工会一周内完成200余套采购配送,让户外作业的职工应对雨天更有保障。夏季,职工反映宿舍蚊蝇多、户外缺防暑用品,工会三天内将灭害灵、蚊香、草帽、大号水杯和雨伞分批送到。
(二)工作成效
一是构建数字化服务平台,实现了服务模式转型升级。通过搭建覆盖全矿、延伸基层的17个“码上办”平台矩阵,并配套建立“信息收集—分流指派—回复处理—督导跟踪—反馈评价”的数字化全链条闭环管理流程,实现了服务标准化、透明化和高效化。
二是拓宽职工诉求渠道,增强了工会服务温度与凝聚力。职工深刻体验到“点对点”、“键对键”沟通的高效便捷,感受到工会“娘家人”“离得近、靠得住”。看到建议被采纳、问题被迅速解决,职工的被尊重感、被关怀感显著提升,参与热情被有效激发,对工会组织的信任度和凝聚力增强。自平台运行以来,该工会办结各类实事好事286件次,为职工解决疑难问题35项。
三是强化监督考核,确保服务质效持续提升。成立专项督导小组,通过常态化、穿透式的监督检查(后台调阅、随机抽查、模拟提报、实地调研)和严格执行考核细则,促使各平台和相关责任人不断提升效率、提高能力、改进服务。最终确保了职工反映的问题得到高质量、高效率的解决,服务职工的实际效果和执行力得到持续保障和提升。
如何让大思政课更接地气
一、案例概述
邯郸市总工会聚焦职工需求,以大思政课为载体,搭建常态化面对面宣传平台,让思政教育更接地气。通过组建由劳模工匠、一线职工、法律专家等组成的多元宣讲队伍,深入车间班组、项目工地等基层一线,开展“微宣讲”“故事会”等互动活动,同时以“基层点单、工会派单、宣讲员接单”的订单式服务机制,提供涵盖政策解读、技能提升、权益维护等六大板块的精准课程,实现了职工思想引领与服务需求的深度融合,有效增强了职工对工会组织的认同感和对城市发展的归属感,让大思政课真正走进职工心里。
二、针对问题
1.传统宣传形式吸引力不足。以往多采用会议宣讲、发放手册等方式,内容抽象、形式刻板,职工参与积极性低,政策与思想传递效果有限。
2.职工需求与服务供给错位。不同行业、岗位职工的关注点差异大(如青年职工关注技能提升,新就业形态劳动者关注权益维护),统一化的宣传内容难以满足个性化需求。
3.思想引领与现实脱节。职工对“个人成长与城市发展的关联”认知模糊,缺乏具象化的情感连接,导致“爱企爱岗、建城兴城”的内生动力不足。
三、主要做法
(一)组建多元专业宣讲队伍,让大思政课宣讲主体接地气
劳模工匠宣讲团:以亲身奋斗经历为核心,分享从一线职工成长为技术骨干的故事,用自身经历传递“爱岗敬业、创新突破”的工匠精神,让职工感觉亲切可及。
职工宣讲团:由优秀一线职工组成,用“身边事”讲述个人与企业、城市发展的联系,用职工的语言讲职工的事,增强思政课的亲和力。
工会法律服务宣讲团:结合真实案例解读劳动法规,聚焦劳动合同、社保缴纳等职工最关心的权益问题,让法律知识“听得懂、用得上”,使思政课内容贴合职工实际。
(二)开展“下沉式”基层宣讲,让大思政课开展方式接地气
“微宣讲”进一线。组织宣讲团深入车间、工地、新就业形态劳动者驿站,利用工间休息、班前会等碎片化时间,以“拉家常”方式分享邯郸发展故事(如产业转型、文旅变化),用职工熟悉的场景和方式开展思政教育,激发职工家乡自豪感。
“工匠讲堂与匠心故事会”进阵地。邀请劳模工匠在职工活动中心、工人文化宫等职工常去的场所现场分享扎根一线、创新突破的亲身经历,设置互动问答环节,让职工近距离感受工匠精神,在互动中汲取职业成长动力,让思政课更具参与感。
(三)打造订单式课程体系,让大思政课内容供给接地气
构建六大课程板块。围绕形势政策、劳模事迹、法律法规、安全生产、心理健康、技能提升,形成标准化课程库,覆盖职工核心需求,让思政课内容有的放矢。
推行“基层点单、工会派单、宣讲员接单”的订单式服务机制。通过基层工会走访调研、线上平台问卷征集等方式,广泛收集基层单位和职工的需求,精准掌握不同行业、不同群体的学习诉求。工会根据收集的需求清单,结合宣讲员专业特长,科学合理派单,确保课程与需求精准匹配,让思政课内容贴合职工所需。
四、经验启示
1.贴近职工视角是大思政课接地气的前提。以“职工视角”选素材、用“车间语言”讲内容,将抽象理论转化为身边故事,才能让思想引领“入脑入心”。
2.精准对接需求是大思政课接地气的关键。通过订单式机制对接职工个性化需求,避免“大水漫灌”,让宣传服务从 “有没有”向“好不好”转变,提升思政课的实效性。
3.多元联动参与是大思政课接地气的保障。整合劳模、职工、专家等多方力量,线上线下渠道结合,形成 “上下联动、左右协同” 的宣传格局,让思政课融入职工生活。
4.建立情感连接是大思政课接地气的目标。通过讲述个人与城市共成长的故事,强化职工对 “劳动价值”“城市发展” 的认同,激发主动参与建设的内生动力,让思政课真正走进职工内心。
河北冀中邯峰矿业有限公司梧桐庄矿工会“民事民议”畅通道解实忧
一、推荐理由
梧桐庄矿工会坚持以职工为中心的发展思想,走好新时代党的群众路线,尝试用好用活“枫桥经验”,积极探索“民事民议”工作机制建设,主动为职工“说事儿”搭平台、给讲台,解决职工最关心最直接最迫切的实际问题。助推企业和谐稳定发展。
二、案例情况
(一)主要内容
建立民事恳谈机制,抓好“事前商”。坚持服务企业、服务职工“并举”,发挥好“桥梁”、“纽带”作用,健全矿、车间两级劳动争议调解组织网络,变“被动”调解为“主动介入”,及时了解掌握情况,发现争议苗头,为职工答疑解惑,使一大批劳动争议在基层得到化解。积极组织工会干部和劳动争议调解员参加各级工会组织举办的各种培训,针对性地组织学习《劳动合同法》、《安全生产法》等法律法规,提升工会干部和劳动争议调解员协调劳动关系的能力。每月各车间工会围绕工资奖金分配、绩效工作考核、劳保用品发放、福利政策待遇、处罚罚款制度以及其他方面,广泛征集职工代表的意见建议,汇总整理;次月5日前,组织职工代表召开民事恳谈会,集体研究讨论,让职工从“执行者”变为“参与者”。
建立民事办结机制,抓实“事中办”。坚持以职工为中心的发展思想,利用H5平台,生成15个“工会帮您办”服务矩阵,公开服务热线、服务承诺、服务宗旨,职工扫码即时留言;各车间工会按轻重缓急建立落实工作台账,逐条制定举措,及时报送区科和相关部室,主动与相关部室、单位协调对接,工作台账及时通过公开栏、职工会等渠道公布公示,确保件件有着落、事事有回音、条条有结果;建立实施职工诉求应答机制,深入开展“领导干部接待日”、“工会工作开放日”、“职能部室咨询日”等职工群众来信来访服务,在13个基层区科设立了“职工接待点”,各车间工会及时收集反映职工的意愿和呼声,限时办结,解决职工急难愁盼问题,促进工会干部作风转变,强化工会干部服务意识,提升工会组织服务水平。截至目前,答复解决职工困难问题63项次,
建立民事考核机制,抓牢“事后管”。矿、车间成立两级督导小组,由各单位职工代表组成“巡视巡查”小分队,定期到井下重点头面、重点区域、关键岗位、关键时间段,地面“三堂一舍”,开展专项巡查,针对已发布公示的职工诉求事项,督导跟踪办结效果,确保及时有效答复职工。同时由信访办、企管部、工会联合组成考核小组,每月25日前对“民事民议”事项落实情况进行严格考核,凡未能及时反馈、落实、办结民议事项,造成信访、综合治理等方面问题的,严肃追究责任,形成畅通的职工诉求表达渠道,有效化解影响职工队伍和企业稳定的因素,促进企业行稳致远。截至目前,办结职工急难愁盼问题50余项次。
(二)工作成效
通过“民事民议”机制的实施,既满足了职工的实际需求,畅通了职工的诉求渠道,又增强了群众工作的预见性,摸清了职工的需求点,化解了职工的忧虑点,增强了职工对企业的认同感和向心力。
一是加强了工会组织建设。充分发挥了工会组织的桥梁纽带作用,帮助职工排忧解难,理顺职工情绪,体现了“服务基层、服务职工”的理念。
二是畅通了职工诉求渠道。捋顺了职工情绪,促使职工严谨工作,标准上岗;促进了稳定和谐,职工上访为零;职工工作更贴近职工、贴近一线,促进了企业和谐稳定发展。
三是加快了工会干部作风转变。克服了仅仅满足于“我做了”,流于形式,走过场,促使工会干部扑下身子搞调研,帮助职工解难题蔚然成风,凝聚了干群关系。
河北冀中邯峰矿业有限公司万年矿工会“4+1”民主管理模式 激发全员活力
一、推荐理由
万年矿工会创新实践“4+1”民主管理模式,通过“四会联动”层层深入,“一公开”筑基托底,致力于构建“企业关爱职工、职工心系企业”的命运共同体,为企业高质量发展注入澎湃的内生活力与和谐动能。
二、案例情况
(一)主要内容
1.“四会”协同发力,激活治理效能
按时召开职工代表大会。严格遵循法规与章程,制定详尽的职代会实施细则,在会前广泛征集提案。 对涉及职工切身利益的重大方案,引入专业解读与模拟测算,确保代表深度理解、有效审议。 建立决议提案督办机制,联合行政、纪检成立督办组,明确责任、时限,定期通报进展,结果纳入考核。 推行“常任代表巡视制”,闭会期间组织代表对重点决议、提案落实情况进行监督检查,延伸监督触角。
定期举办区队职工大会。明确要求各区队每半年至少召开一次全体职工大会,由党政负责人主持,形成制度常态。区队长必须详细通报安全生产、成本管控、工资奖金分配明细、评优结果等核心信息,消除模糊空间,做到“阳光晒账”,公开透明。设立“职工问政”环节,鼓励对通报内容、区队管理、工作生活条件等畅所欲言、提出建议,并且干部须现场回应或限期答复。实施“职工满意度测评”,会议结束前职工无记名评价会议透明度、干部回应情况,结果作为评价区队班子重要依据。
常态化推进班组民主会。要求班组利用班前、班后会或固定时间,每周至少开展一次民主活动,由班组长或工会小组长主持,聚焦实际,围绕当班/周安全生产具体问题、技术难点、隐患排查等展开讨论。 定期开展班组成员互评,围绕安全、质量、纪律等维度进行评价,结果直接用于内部考核、绩效二次分配和评优,营造竞争氛围。
创新实施安全民主恳谈会。由矿工会和安全管理部主导,区队安全副科长组织,在发现重大隐患、新规实施、季节变化等关键节点及时召开。重点邀请一线职工、班组长、群监员、技术骨干参与,聚焦具体风险点、管理漏洞、规程执行、不安全行为等进行发言,形成“安全风险与建议清单”,明确问题、责任、措施、时限、验收标准。安监部门或工会跟踪督办,下次会议通报结果。
2.“一公开”铸就透明治理生态
“一公开”是模式运行的基石,全力打造经得起检验的“阳光工程”。在公开内容上做到全覆盖,坚持“应公开尽公开”,包含重大决策及经营管理、人事管理、薪酬福利、安全生产及涉及职工切身利益等方面的各类材料。在形式上呈现多元化,既有矿务公开栏、区队/车间事务栏、班组园地等实体阵地,确保醒目、及时、清晰。又有微信群、钉钉等数字平台,实现信息“指尖可达”。同时,对矿、区科、班组三级公开程序进行规范化, 明确了责任部门、审核流程、公开时限、反馈渠道,建立台账,并设立线上线下监督信箱及举报电话,定期组织职工代表巡视检查评议公开工作,确保公开工作落地落实。
(二)工作成效
“4+1”模式的深耕细作,为万年矿带来了显著而积极的变化。职工主人翁意识空前高涨,“献计献策”转变的积极性大幅提升。提案数量年均增长5%,合理化建议采纳率提升至85%,各类民主活动职工月度参与率稳定在15%以上。来自基层的宝贵建议有力推动了生产组织优化、工艺改进、成本管控强化和安全水平提升。信息透明、沟通顺畅、诉求有门、维权有路,有效预防化解了潜在矛盾。一线安全诉求得到快速响应,“三违”现象同比下降12%,事故发生率持续走低,自觉遵章守纪的安全文化氛围浓厚。和谐的内部环境、充满活力的职工队伍、持续提升的管理效能,共同构成了企业应对挑战、转型升级、实现高质量发展的强大内生动力。
工会主席午餐会:以“家”速度解决职工急难愁盼
——河钢集团邯钢公司工会创新民主沟通机制实践
一、推荐理由
河钢集团邯钢公司工会创新实施“工会主席午餐会”制度,通过“同吃一锅饭、同解急难盼”的零距离沟通,以生活化场景丰富民主沟通机制,构建“餐桌办公+主席轮值+闭环管理”的服务模式,切实为职工办实事、解难题,让职工感受到“娘家人”的温暖与关怀,为新时代企业民主管理提供了可复制的鲜活样本。
二、案例情况
(一)主要内容
1.机制破冰:创新机制设计,打破沟通壁垒。针对传统座谈形式拘谨、职工参与度低等问题,将民主沟通从“会议室”“岗位上”延伸到“餐桌”。
--变革沟通场景:食堂变议事厅,非正式沟通激发真声音。将传统民主管理融入生活场景,在职工最熟悉的用餐环境中,通过边用餐边聊天的沟通方式,让倾听职工心声从严肃拘谨走向轻松开放。
--固定“轮值”机制:每周二中午,公司及二级厂工会主席轮流驻点职工餐厅,在非正式场合与职工共进午餐、倾听诉求。
--实行闭环管理:建立“收集-流转-督办-答复-反馈”闭环机制,设置3日/5日/7日分级响应时限:对接相关责任单位,一般问题3日答复、重要问题5日答复、重大问题7日内答复。
--创新可视化监督:问题张榜,设立职工意见建议跟踪展板,将问题清单展示出来,整改进度公开出来,每周更新,接受职工民主监督,以务实行动提升职工满意度。
--推进数字赋能:同步升级“职工之家”线上平台,实现互助金申报等服务全流程网办,形成线上线下双轨并行。
2.解题实效:以解决职工“关键小事”为切入点,建立三级问题响应体系,精准靶向破题,提升服务效能。
--即时办:如冷轧厂职工反映的“暑期绿豆汤供应”需求“不过夜”,当场协调后勤部门次日落实;
--限时办:针对“三服广场地砖松动”问题,挂图作战,25天完成修缮;
--系统改:将单身职工联谊、特殊工种技术比武等诉求纳入年度服务清单。
3.价值跃升:深化价值创造,推动双向赋能。随着职工急难愁盼问题不断解决,通过情感联结,激发职工主人翁意识,实现从“解难题”到“创效益”的双向奔赴。
--诉求升级:从生活服务类向“酸轧轧机国产化改造”等技术创新转变,职工们把更多的注意力放在了降本增效、岗位创新、效益提升上。
--成果转化:“对酸轧轧机电机联轴器进行国产化,可以降低成本46.5万元”“增设捞渣机器人,可以减轻职工劳动强度,提升镀锌板表面质量。”“除鳞阀密封改进”“烧结余热锅炉低压蒸汽回收”“优化产品质量检验管理”等建议被纳入专项攻关,并将与合理化建议、劳动竞赛等工作紧密结合,把职工智慧转化为企业效益。
--文化沉淀:形成“提出诉求-解决问题-情感认同-反哺企业”的良性循环,把“午餐会”打造成为凝聚全员力量的连心桥。突出业绩导向、强化责任担当,推动生产经营业绩取得新突破,已经成为邯钢上下的共识。
(二)工作成效
1.沟通之变:从“严肃拘谨”到“轻松开放”。“‘工会主席午餐会’制度真不错!以前参加座谈说想法提问题,多少感觉有点儿拘谨,现在在职工食堂边吃边说,感觉轻松愉快……”邯钢邯宝冷轧厂职工张云涛点赞道。
2.落实之效:从“张榜作战”到“满意答卷”。“我提出的养老保险记载错误问题3天就给解决了。别人提的问题也都张榜公布了解决方案,进度一目了然,大家伙很满意,干劲更足了!”邯钢技术中心职工王现周开心地说。这种工作模式,让职工切身感受到职工有所呼、公司有所应的“家”速度。截至目前,邯钢工会已收集职工意见建议28项,其中13项实现立行立改,6项限时办结,9项及时给予解释解答。在最近召开的意见反馈座谈会上,32份测评问卷显示满意率100%。
3.品牌之势:创新实践赢得广泛关注,《河北工人报》头版进行了报道。
涉县总工会创新 “上代下” 集中核算模式 激活基层工会工作效能
一、推荐理由
针对基层工会经费管理中存在的账户不独立、审批不规范、使用不合理等问题,涉县总工会创新推行“上代下”集中核算模式,构建“一建立、两明确、三把关、四制度、五统一”的闭环管理体系,有效破解经费收管用难题。
二、案例情况
(一)主要内容
建立基层工会经费集中核算服务中心,实现“五有”保障 ——有场地(设在职工服务中心)、有人员(专职审核结算人员)、有职责(明确报账流程制度)、有设备(专用数据系统及触摸屏查询)、有账户(开设专用账户及基层科目);明确 “一变三不变” 原则(不改变基层工会经费使用权、核算主体、收支自主权与审批权,实行“集中管理、统一开户、分户核算”)和核算范围(税务代征返还额1000元以上的基层工会及乡镇、系统工会);严把“三关”,即签订委托代管协议(200 余家签约,率达99%)、及时划拨经费并保障查询权、县总财务部与经审委联合审查且监管小组每半年督查;建立四类十五项制度,包括持证上岗、经费支出比例管控、一月一公开一季一通报、报账审核严拒不合规单据、限时办结等;做到财务管理电算化、会计核算统一账户、资金全额汇缴、票据统一管理、会计档案集中保管“五个统一”。
(二)工作成效
实施九年来,经费收支合规性超95%,使用效益提升约40%,基层工会活力显著增强;工会在组织建设、活动开展、权益维护等方面成效突出,成为职工信赖、企业认可的组织;经验表明,坚持问题导向、强化制度创新、聚焦职工需求,是实现工会经费“取之于职工、用之于职工”的关键。
发挥公益律师作用 提升职工维权水平
——邯郸市总工会职工维权创新实践案例
一、案例概述
为破解职工维权中“专业力量不足”的突出问题,邯郸市总工会创新推行公益律师常态化值班制度。通过组建专业服务团队、搭建联动平台、优化服务流程,将公益律师的法律专业优势与工会组织的群众基础深度融合,为职工提供覆盖广泛、专业高效且针对性强的法律服务,有力促进了劳动关系的和谐稳定。
二、针对问题
在公益律师机制建立前,邯郸市职工维权工作存在三方面突出问题:
(一)专业能力较薄弱。工会维权人员多为非法律专业出身,面对复杂劳动争议(如工伤赔偿、竞业限制等)时,法律分析和实操能力不足,导致维权效率低、效果不佳。
(二)服务覆盖不全面。小微企业职工、新就业形态劳动者(外卖员、网约车司机等)等群体因分散性强、流动性大,难以获得及时的维权指导,易陷入“维权无门”困境。
(三)联动机制不完善。工会、司法、仲裁等部门在维权过程中缺乏常态化协作,信息不通、流程衔接不畅,导致职工维权“多头跑、反复跑”,维权成本高。
三、主要做法
邯郸市总工会以“公益律师+工会”模式为核心,从团队建设、服务模式、机制保障三方面发力,构建全链条职工维权体系。
(一)建强公益律师队伍,夯实专业基础。一是精准遴选团队。联合市司法局、律师协会,筛选政治素质高且具有5年以上劳动法律实务经验的律师,组建“职工维权公益律师团”,并签订服务协议,明确其免费咨询、案件代理、法律宣讲等职责。二是设立驻点服务。与河北天汉律师事务所合作,组建5人团队开展常态化轮流值班,设立“法律服务站”。三是明确服务内容与成效。值守律师通过接听电话、面对面交流,精准掌握职工法律难题,为工伤赔偿、工资拖欠、劳动合同纠纷等常见问题提供专业解答、证据收集指导及维权路径规划,有效降低职工寻求法律帮助的门槛。
(二)创新服务模式,拓宽维权渠道。一是推行“点单式”服务。职工可通过工会线上平台(微信小程序、热线电话)提交维权需求,工会根据案件类型匹配对应领域的公益律师,形成“职工点单、工会派单、律师接单、全程跟单”的闭环服务模式。二是实现“下沉式”覆盖。组织公益律师定期进驻工业园区、新就业形态劳动者驿站、乡镇(街道)工会服务站开展驻点服务,现场解答劳动合同签订、工伤认定等高频问题,延伸服务触角。三是开展“预防性”普法与线下宣传。公益律师结合典型案例,为企业和职工举办“劳动法律大讲堂”,重点讲解《劳动合同法》《工伤保险条例》等法规;同时深入乡镇、工矿企业、社区街道开展义务普法讲座,设置咨询台提供一对一服务并发放宣传资料,从源头减少争议,提升职工法律知晓率和维权能力。
(三)健全联动机制,提升维权效能。一是部门协同。建立工会、公益律师、人社局仲裁院、法院“四方联动”机制,对复杂案件召开联席会研判,公益律师全程参与调解、仲裁、诉讼环节,打通维权“绿色通道”。二是信息共享。搭建职工维权信息平台,整合公益律师服务记录、案件处理进度、职工反馈等数据,实现各部门信息实时互通,避免职工重复提交材料,大大缩短维权周期。
四、经验启示
(一)整合专业资源是基础。邯郸市总工会通过与律师事务所合作,引入专业律师团队,为职工提供高质量法律服务。启示其他工会组织应积极整合社会法律资源,与专业法律机构建立长期稳定合作关系,充实法律服务力量,提升服务的专业性和权威性。同时,要注重对法律资源的合理调配和管理,确保服务能够持续、有效地开展。
(二)创新服务渠道是关键。既要通过多元渠道满足不同职工群体的多样化需求,实现法律服务便捷化;也要深入基层开展宣传和现场咨询,增强与职工的面对面交流,提高服务针对性与亲和力。
(三)建强专业力量是核心。公益律师的法律专业性为职工维权提供“硬核支撑”,有效解决工会维权“懂政策不懂法律”的短板,以“专业人做专业事”的实践印证了专业力量对维权工作的核心保障作用。
(四)深化机制创新是关键。通过“点单式”“下沉式”服务及部门联动,打破传统维权的时空限制和流程壁垒,让职工维权更便捷高效,充分体现“以职工为中心”的服务理念。
(五)强化多方协同是保障。整合工会组织优势、律师专业优势、政府部门职能优势形成合力,构建“社会力量参与+制度保障”的维权新模式,为其他地区提供可复制、可推广的实践经验。
来源:京津冀消息通