摘要：2025年3月13日，《今日说法》播出的“深山堵截”，引发了社会关注，如：被告人凌某的“罪数”、村民阿山只有19岁为何犯运送他人偷越国（边）境罪等；欲知其中的“奥秘”，还得从边境管理警方侦查的案件说起。
2025年3月13日，《今日说法》播出的“深山堵截”，引发了社会关注，如：被告人凌某的“罪数”、村民阿山只有19岁为何犯运送他人偷越国（边）境罪等；欲知其中的“奥秘”，还得从边境管理警方侦查的案件说起。
2022年10月，广西出入境边防检查总站崇左边境管理支队龙州边境管理大队接到一条情报，称有3名外省籍人员从滨桥乡方向非法出境；但3人是什么时间、走哪条线路出境无从知晓。
经过研判，3名外省籍人员大概率先经过木材检查站，再从大青山方向偷渡到越南；警方将大部分警力部署在木材检查站附近，民警们忍受着蚊虫叮咬，足足蹲守了20多个小时：
第二天晚上将近9时，3名男子沿着公路朝检查站的方向走了过来；蹲守的民警立即上前将他们拦了下来，进行例行检查。
一名姓商的男子向警方坦白了一切，他们都是福建人。经姓刘的老乡安排，在南宁机场对上暗号，他们乘上一辆黑色小轿车；……，在距离木材检查站两三公里处，驾驶人让他们下了车。
警方决定从运送他们的那辆黑色轿车查起，车主是本地人李某。接到商某三人后，李某微信收到了一笔8 600元的转账；在证据面前，李某承认运送商某三人出境，但除此之外他什么都不说。
警方决定还是以李某为中心，从他的社会关系入手，深入经营。侦查中，民警发现几个人当中的带头人是凌某；凌某有贩毒前科，刚刚出狱没有工作，却连续购买了两辆车。
梳理以往的监控视频，侦查人员发现凌某从来不亲自接人送人；为了抓现行、固定证据，警方决定先按兵不动，等待掌握团伙人员的详细信息之后再进行收网。
经过一个多月的跟踪调查，警方对团伙的组织架构基本已经摸清，以凌某为首，在下面还有王某、宾某、明某、蒙某。
自从李某被抓后，凌某和他身边的人都安静了下来，难道他们会就此收手吗？警方分析可能性不大，他们等待时机。
2022年12月底，警方再次收到了线报，蒙某将要前往南宁接应一批偷渡人员从龙州县偷渡出境；警方组织警力提前在边境乡村的主要路线的路口进行蹲守、布控。
晚上7点多，凌某驾驶奥迪轿车前往南宁接人，两个多小时后返回龙州县；……，经依法侦查查明：
通过境外亲戚介绍认识了k总后，犯罪嫌疑人凌某团伙对接运送十几批人员出境，共40余人。
案件侦办到此告一段落，但在梳理电子证据过程中，警方有了新的发现：凌某手机微信群只有三个人，分别是k总、凌某和阿山。
经过调查，警方明确了阿山的身份。阿山是当地的村民，只有19岁；尽管均是境外k总的下线，与凌某不同的是，阿山不帮人出境，而是从境外接人入境。
凌某和阿山到案后，警方同时还查出凌某运输海洛因350.22克。
2024年1月，凌某因犯运输毒品罪被判处有期徒刑15年、犯袭警罪被判处有期徒刑4年、犯运送他人偷越国境罪被判处有期徒刑4年；数罪并罚，决定执行有期徒刑19年。
阿山因犯运送他人偷越国境罪，被判处有期徒刑两年半；至于境外蛇头k总，公安机关已通过警务合作机制对他进行了通报。
有人或许要问，凌某为何犯袭警罪被数罪并罚？如：根据刑法第三百二十一条第二款规定，以暴力、威胁方法抗拒检查是本罪的加重情节。
刑法第三百二十一条规定了运送他人偷越国（边）境罪，本条共有三款。其中，第三款规定：犯前两款罪，对被运送人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。
有人或许要问，“前两款罪”是何罪？通过文义理解，多数人能得出结论，第一款规定的是运送他人偷越国（边）境罪；通过法定加重犯理论分析，多数法律人能得出结论，第二款规定的也是本罪。
但第二款规定的“造成被运送人重伤、死亡”，与第三款规定的“对被运送人有杀害、伤害”有实质区别，如：第二款规定的是过失，第三款的故意。故意意味着，行为人在运送他人偷越国（边）境过程中另有犯意，刑法第三百二十一条第三款据此规定了数罪并罚。
根据刑法第三百二十一条第二款规定，以暴力、威胁方法抗拒检查，运送他人偷越国（边）境罪的加重情节；根据吸收犯原理，本法第二百七十七条规定的妨害公务罪、袭警罪应被吸收，并适用七年以上有期徒刑的刑罚。
有人或许追问，“深山堵截”为何对凌某以袭警罪数罪并罚？主要原因是对第三百二十一条第三款所涉及罪名的解释，如：“北大法宝”将本款的罪名归纳为“故意杀人罪、故意伤害罪等”，多数法律人将“等”理解为妨害公务罪，或者袭警罪。
根据文义解释第三百二十一条第三款的规定，多数人能得出结论，本款规定的对“检查人员有杀害、伤害等犯罪”就是指故意杀人，或者故意伤害罪；否则，本条第二款不可能将“暴力、威胁方法抗拒检查”规定为法定加重情节。
诚然，从刑罚最终的结果分析，司法机关适用法定加重情节，与数罪并罚没有实质区别，如：在运送他人偷越国境过程中，以暴力、威胁方法抗拒检查的起点刑七年以上有期徒刑，而凌某因犯袭警罪、运送他人偷越国境罪分别被判处有期徒刑各4年。
从本质分析，却有实质上的区别。一方面，一人犯数罪的判断需另有犯意，且刑法第三百二十一条第二款规定了法定加重情节；另一方面，前款之所以将妨害公务罪，或者袭警罪规定为法定加重情节，立法目的之一为，保护执法人员，或者检查人员的人身安全：
在运送他人偷越国（边）境中，行为人即使不成立第三百二十一条第一款的犯罪，有第二款规定的情形，司法机关仍以第二款的规定追究其刑事责任，如；运送的“他人”仅有一两人等情形。
刑法分则类似规定与国（边）境犯罪相关联，如：第一百五十七条第一款规定的“武装掩护走私、抗拒缉私”以第一百五十一条第一款从重处罚的规定。但根据第一百五十七条第二款的规定，以暴力、威胁方法抗拒缉私的应实行数罪并罚。
与袭警罪数罪并罚的情形
“深山堵截”中另一被告人阿山犯运送他人偷越国境罪，值得社会关注和讨论，如：农村实行家庭承包责任制后，19岁的阿山并没有生活保障，
实行家庭承包制前，农村中诸如阿山等未成年人的生活、学习有保障。阿山8岁那年，其父亲因贩毒被判刑；将前述情形置于“生产队年代”对比分析如下：
第一，生产队年代，集体经济组织为要为8岁的阿山免费提供口粮；实行家庭承包制后，8岁的阿山并没有分配承包责任地。
第二，生产队年代，绝大多数大队（行政村）有小学，甚至初中；阿山父亲因贩毒被判刑，不影响他的入学；实行家庭承包制后，多数农村学校被撤并，其父即使未被判刑，8岁的阿山也不能就近上学。
第三，生产队年代，绝大多数大队有合作医疗，……
有人或许要问，上述农村中的生产队、学校和合作医疗究竟是何性质？从法律角度分析，前述组织性质为特别法人：
例如：根据民法典第九十六条规定，农村集体经济组织为特别法人；再如：根据宪法第十九条第四款、第二十一条第一款规定，农村集体经济组织可以举办各种教育事业和医疗卫生设施。
将宪法中的上述两款，体系解释民法典第九十六条，多数人能得出结论，农村集体经济组织举办的学校和医疗机构也是特别法人；但由于教育、医疗市场化，目前农村中的多数学校，医疗机构已被合并，或者撤销。
有人或许要问，国家为何要将农业生产规定为家庭承包责任制，并撤销农村的学校，医疗机构？在作者看来，立法计划的基础在于：计划生育政策。
例如：根据宪法第二十五条规定，国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应；但是，法律人也需要看到宪法的规定的农业生产，如：第八条第一句规定的“双层经营体制”，以及第二句规定的“合作经济”农村中的生产、供销、信用、消费的主要形式。
目前不少地方已鼓励一对夫妻生育三胎，再以家庭承包责任制评估农业生产可能已不适宜，如：农村新增人口增多，他们不能分配“口粮田”，事实上剥夺了他们土地承包权。
随着农村人口增多，农村中的合作教育、医疗也应视具体情形予以“恢复”。根据目前的实际情形，恢复合作教育、医疗的过程可能相当漫长，如：教育、医疗事实上市场化。
在作者看来，教育市场化容易“破解”，即：高中阶段实行义务教育，高等教育学历、学位坚持高等教育法的规定即可。
例如：根据高等教育法第二十条、第二十一条规定，承担高等学历教育的机构仅有三类，分别为高等学校、经批准承担研究生教育任务的科学研究机构和自学考试。
设立特别法人保护弱势群体
就“深山堵截”中的量刑而言，对被告人阿山的量刑可能是适当的，如：被判处两年半有期徒刑；但如何避免类似阿山的出现，则是深层次讨论的话题，如：设立特别法人保护弱势群体可能更加适宜。
来源：法能量传递