摘要：企业必须全额缴纳：无论员工是否主动放弃，用人单位都需依法为员工缴纳五险一金，否则将面临补缴社保（含滞纳金）、支付经济补偿（N倍月薪）、纳入失信名单三重惩罚。

9月1日起，最高人民法院司法解释将正式实施，明确任何"不缴社保"的约定一律无效 。这意味着：

- 企业必须全额缴纳：无论员工是否主动放弃，用人单位都需依法为员工缴纳五险一金，否则将面临补缴社保（含滞纳金）、支付经济补偿（N倍月薪）、纳入失信名单三重惩罚。

- 员工权益保障升级：劳动者可随时以未缴社保为由解除劳动合同并索赔，企业此前发放的社保补贴需全额追回 。

- 灵活就业者纳入监管：连续工作超30天或月收入达最低工资标准的临时工、外卖骑手等，只要存在劳动关系，平台必须缴社保。

新规直击社保缴纳"灰色地带"。据统计，目前全国超66%的体制外劳动者未完整缴纳五险，2.3亿灵活就业者中近四成断缴。此次强制征收将直接覆盖2亿灵活就业者和4800万个体户，真正实现"全民参保"。

审计署最新披露的《2024年度中央预算执行审计报告》显示，25省4.14万亿养老保险基金存在六大类问题，金额高达601.61亿元：

1. 地方财政挪用民生钱：河北、山西等13省将406.26亿城乡居民养老金用于偿还政府债务、发放工资等非社保用途，相当于100万老年人一年的养老金被挤占。

2. 中介勾结公职人员造假：2009-2024年，16省90家中介通过伪造劳动合同、仲裁书等手段，帮助2万余人违规参保。哈尔滨某中介行贿4名公职人员，为271人办理虚假参保，预计造成基金损失1.15亿元。

3. 提前退休骗保触目惊心：25省2.83万名职工通过篡改档案、虚构病历等方式提前退休，套取养老金5.19亿元。山西蒲县一职工档案被涂改14处，竟出现"1岁工作、22岁退休"的荒唐记录，累计骗保69万元 。

4. 地方"土政策"加重负担：22省未清理违规待遇项目，9省擅自增设"取暖费"等16项福利，多支出167.23亿元；20省违规将26.36万人纳入保障范围，新增支出59.41亿元。

新规实施后，企业与员工的利益格局将发生深刻变化：

- 企业面临生死考验：制造业、餐饮业等劳动密集型行业首当其冲。以月薪5000元员工为例，企业需额外支出社保费用约1600元，成本增幅超30%。部分小微企业可能通过裁员、降薪或转为外包规避成本，导致灵活就业者规模进一步扩大。

- 员工短期收入减少：个人社保缴费比例约为工资的10%-12%，月薪3000元员工到手收入可能减少300-360元，影响房贷、育儿等刚性支出。但长期来看，医疗报销、工伤赔偿、养老金领取等保障将显著增强。

- 灵活就业者陷入两难：2.3亿灵活就业者需自行承担20%的社保费用，月收入5000元者每月需缴纳1000元，部分人可能因经济压力选择断缴。尽管部分地区允许补缴，但多数情况下断缴后无法恢复连续缴费年限，影响医保报销额度 。

针对审计发现的问题，相关部门已展开雷霆整改：

- 资金追缴与制度完善：截至2025年3月，累计追回资金6540亿元，制定规章制度1710项，推动养老金省级统筹向全国统筹过渡，减少地方干预空间。

- 技术防控升级：广东、浙江试点养老金智能监控平台，利用区块链技术追踪资金流向，2023年拦截可疑交易1.2万笔。2025年底前将实现全国养老保险数据"一网通办"，个人账户实时可查。

- 法律震慑加码：修订《社会保险法》，将挪用养老金入刑并参照贪污罪量刑；建立"养老金中央财政专户"，地方结余资金上缴后按需申报。

- 人员问责风暴：4120人被追责，包括政府官员、中介机构和违规职工，90家违规中介被查处。

1. 分档缴费缓解压力：对餐饮、零售等行业开放社保分档缴费，允许企业和员工选择较低比例，待遇相应调整 。

2. 阶段性减免政策：参考疫情期间做法，对困难企业实行社保费缓缴或减免，失业保险基金可用于稳岗补贴 。

3. 灵活就业者社保改革：突破劳动关系限制，将外卖骑手、网约车司机等纳入社保体系，探索按单缴费模式 。

4. 强化员工权益保障：畅通12333举报渠道，加大对企业"成本转嫁"行为的查处力度，防止降薪裁员变相损害员工利益 。

社保强制缴纳令的实施，是保障民生的必要举措，但也需警惕"一刀切"带来的副作用。企业的生存压力、员工的收入波动、灵活就业者的参保困境，都需要政策制定者拿出更多智慧。唯有通过分档缴费、精准补贴、技术防控等手段，才能实现"应保尽保"与"可持续发展"的双赢。作为普通民众，我们应主动查询社保记录，及时举报违规行为，共同守护自己的"养老钱"。

来源：大事说说