特朗普想靠关税打造“黄金时代”，能成吗？

摘要：3月11日，特朗普在社交媒体上发布强硬言论，威胁要对加拿大钢铝税“加倍”至50%。不过，白宫发言人随后改口称，该提议暂不生效。面对美方的“朝令夕改”，加拿大方面没有选择息事宁人，而是在3月12日正式宣布对价值298亿加元（约206亿美元）的美国产品加征25%的

美国总统特朗普自第二任期开始就大范围挑起关税战。3月12日，在美国正式对所有进口钢铁和铝加征25%关税之后，多国迅速宣布反制，国际贸易摩擦升级。

3月11日，特朗普在社交媒体上发布强硬言论，威胁要对加拿大钢铝税“加倍”至50%。不过，白宫发言人随后改口称，该提议暂不生效。面对美方的“朝令夕改”，加拿大方面没有选择息事宁人，而是在3月12日正式宣布对价值298亿加元（约206亿美元）的美国产品加征25%的反制关税，生效日期定在3月13日。同一天，加拿大安大略省政府同意暂停向美国三个州出口电力征收25%的附加费。外界认为，此举意在部分缓和美方不满。

关税成为“目的”而非“手段”？

特朗普一面高喊要“加倍征税”，一面又临时变卦。接下来美国的关税大棒又将如何挥舞？外交学院国际关系研究所教授李海东在接受直新闻采访时表示，美国对加拿大加征关税是“迟早要发生”的事，“目前看似有回旋空间，但未来仍会继续推进”。

他指出，关税在特朗普连任后的整体经济蓝图中占据核心位置，是其实现“制造业回流美国”等目标的关键工具。因此，从特朗普的角度来说，不是“要不要”对加拿大征关税，而是“何时落实、落实多少”的问题。

实际上，特朗普第二次入主白宫以来，高举关税大棒，施压相关国家与之谈判。邻国墨西哥、加拿大成为美方重点目标。

2月1日，特朗普签署行政令，对进口自墨西哥、加拿大的产品加征25%的关税；2月3日，特朗普宣布，对墨、加两国加征关税的措施暂缓30天实施，并继续谈判；3月4日，美国对墨西哥和加拿大加征25%关税的措施生效；3月6日，特朗普在社交媒体上说，与墨西哥总统辛鲍姆交谈后，他同意对墨西哥加征25%关税的措施暂缓执行，直至4月2日。特朗普当天签署行政令，调整对墨、加两国加征关税的措施，对符合“美国-墨西哥-加拿大协定”优惠条件的进口商品免征关税，直至4月2日。

在李海东看来，美加之所以在关税问题上不断对峙，根源在于双方对关税功能的定位截然不同：“对特朗普而言，关税不仅是手段，更是目的，是打造美国经济‘黄金时代’的工具。而加拿大则试图通过关税反制来迫使美方收敛、减轻压力。两国角色定位上的差异注定了今后在关税问题上还会出现更多摩擦。”

李海东强调，对于加拿大而言，关税不过是谈判博弈的武器；但在特朗普团队眼中，这是一整套经济战略的核心环节。显而易见，双方“短期内很难找到平衡点”。在他看来，只要特朗普政府继续坚持“以关税为工具推进美国制造业回归”这一路线，美加之间的冲突就难以消弭，“暂缓-加征-再暂缓”只会不断重复，并给北美自由贸易体系蒙上更多不确定性。

钢铝税落地数小时欧盟火速报复

另一方面，美国钢铝税生效后数小时，欧盟宣布，自特朗普首个任期对80亿欧元美国商品暂免关税的措施，从4月1日起取消；接着从4月13日起，对新一批总值180亿欧元的美国商品征收关税。

据悉，新的征税范围涵盖工业和农产品，例如钢铝、纺织品、家庭用品、塑料、肉类、鸡蛋、乳制品、糖和蔬菜，目标是与美国新关税所影响的贸易数额对等。

欧盟委员会主席冯德莱恩12日表示，对美国关税措施“深感遗憾”，称将损害就业，推动价格上涨，扰乱供应链，给欧盟和美国经济带来不确定性。