摘要："河南太牛了，养老金说取消就取消！"7月下旬，伴随河南省人社厅一份政策文件的发布，类似的调侃与焦虑在社交平台迅速蔓延。然而细究2025年7月24日正式出台的《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》，事实却与传言大相径庭：全省1300余万退休人员的基本养老
"河南太牛了，养老金说取消就取消！"7月下旬，伴随河南省人社厅一份政策文件的发布，类似的调侃与焦虑在社交平台迅速蔓延。然而细究2025年7月24日正式出台的《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》，事实却与传言大相径庭：全省1300余万退休人员的基本养老金不仅未被取消，反而迎来了连续第21次上调，新增待遇已在7月31日前足额发放到位。这场认知偏差的背后，既有政策调整带来的直观感受差异，也有网络信息传播中的失真与放大，亟需通过政策文本的细致拆解与制度逻辑的深层剖析，还原事件全貌。
政策文本透视：调整框架中的"变"与"不变"
河南省此次养老金政策的核心是"参数优化"而非"制度重构"。对照2024年与2025年的调整方案，"定额+挂钩+倾斜"的三维框架保持稳定，但各维度标准均有下调：定额调整从每人每月32元降至27元，工龄挂钩单价从1元/年降至0.53元/年，基础养老金挂钩比例从0.89%收窄至0.46%，高龄倾斜各档均减少10元（如70-75岁群体从25元调为15元）。这种全线下调使得普通退休人员的增幅明显缩水——以工龄30年、月养老金3000元的企业退休人员为例，2025年每月新增56.7元，较上年减少32元，客观上造成"待遇缩水"的直观感受，为"取消"传言提供了滋生土壤。
被误读为"取消"的两类情形，实则分属不同政策范畴。其一，是郑州市对1412名违规领取待遇人员的处理，包括暂停发放并追缴违规所得，这类操作针对的是伪造材料、重复领取等骗保行为，依据《社会保险基金监督举报工作管理办法》开展，属于基金监管的常规动作；其二，是叶县对服刑人员白某追回4.3万元养老金的个案，按照《社会保险法》规定，退休人员被判处刑罚期间应停发基本养老金，此类追讨是维护制度严肃性的必要举措。这两类针对特殊群体的管理措施，被部分网民与正常的参数调整混为一谈，经断章取义后演变为"养老金说取消就取消"的传言。
从资金保障看，此次调整的可持续性有坚实支撑。河南省养老保险基金累计结余约4800亿元，2025年调整所需资金全部从基金中列支，无需财政额外拨款。调低参数后，全省一年可减少支出约30亿元，这一调整直面人口老龄化压力——河南60岁以上老年人口已超2000万，占总人口20.8%，养老保险抚养比（参保职工与退休人员比例）降至2.4:1，低于全国平均水平。政策设计中还保留"工龄保底计算"（不满15年按15年计）和"军转干部托底"等缓冲机制，确保低收入群体待遇不出现断崖式下降。
制度逻辑解码：参数调整背后的平衡之道
河南此次调整是全国养老金政策协同调整的缩影。2025年全国养老金平均增幅从3%下调至2%，各省同步优化调整方案：山东定额从41元降至32元，河北从46元降至38元，河南的调整幅度处于全国中等水平。这种整体性调整反映了经济增速放缓与老龄化加速双重压力下的政策共识——通过渐进式参数优化实现制度可持续，而非激进变革。从国际经验看，德国通过分阶段提高退休年龄、日本实施基础养老金全国统筹，均是类似逻辑的实践，核心是在保障水平与基金可持续间寻找动态平衡。
调整方案暗含"保重点、调结构"的政策智慧。尽管整体标准下降，但资源向高龄群体、长缴群体倾斜的导向更趋鲜明：75岁以上退休人员调整增幅（2.26%）高于普通群体（1.89%），40年工龄的85岁老人月增111.2元，较普通退休人员高出近一倍。这种差异化设计使有限的基金资源精准投放：艰苦边远地区退休人员额外增加5元补贴，企业退休军转干部养老金若低于当地平均水平将补足差额，确保社会保障的底线公平不褪色。
网络传言的扩散轨迹值得警惕。追溯信息传播链条可见，"取消"说法的形成遵循典型的扭曲路径：先将"参数下调"简化为"待遇减少"，再将"个案暂停"扩大为"制度取消"，最后通过"太牛了"之类的情绪化表达强化传播效果。这种扭曲背后，既有邓州胡某某截留72万元养老金、鹿邑罗永杰私分22.88万元社保基金等违规案例削弱公众信任的因素，也反映了老龄化背景下公众对养老保障的深度焦虑。事实上，河南省近年来持续强化基金监管，2024年查处违规案件347起，追回资金1.8亿元，正是为了维护制度的公信力与可持续性。
理性认知构建：在变动中把握制度确定性
准确理解政策需三个关键界限。其一，"制度取消"与"参数调整"的界限——我国基本养老保险作为法定社会保障制度，其制度框架具有刚性约束，河南此次调整属于年度常规操作，与制度存废无关；其二，"个案处理"与"普遍规则"的界限——对违规人员的待遇处理是维护公平的必要手段，不应与普通退休人员的正常待遇混为一谈；其三，"短期波动"与"长期趋势"的界限——尽管2025年增幅下降，但企业退休人员月均养老金较2012年已实现翻番，制度的保障能力长期呈增强态势。
获取权威信息是避免误导的有效途径。河南省人社厅在文件中明确要求各地"做好政策解读和舆论引导"，并通过官网、"豫事办"平台提供调整金额测算工具。退休人员可依据"定额27元+工龄×0.53元+养老金×0.46%+高龄补贴"的公式自行核算，如80岁、35年工龄、月养老金4500元的退休人员，每月应新增27+18.55+20.7+30=96.25元，透明化的计算方式有助于消除信息不对称。
面对老龄化挑战，个人也需建立多层次保障意识。在基本养老金增幅放缓的背景下，河南正推进个人养老金制度落地，允许参保人每年缴纳最高1.2万元，享受税收递延优惠。这种"基本+补充"的体系转型，是应对养老压力的长远之策。对公众而言，既要理解参数调整是制度可持续的必要选择，也要通过主动规划增强自我保障能力，这才是面对政策变动的理性态度。
7月24日的调整方案，本质上是河南在养老金制度可持续与保障水平间寻找平衡的探索。所谓"说取消就取消"的评价，既不符合政策文本的实际内容，也忽视了社会保障制度的刚性约束。在老龄化加速的背景下，类似的参数调整可能成为常态，但只要"保基本、兜底线"的制度宗旨不变，养老金就不会真正"取消"。理解这一点，或许能让公众在政策变动中多一份笃定，少一份被网络情绪裹挟的焦虑。
来源：沐泽
