强监管优服务深圳海关全力服务“双区”建设打造高质量发展新高地

摘要：该关创新实施“两平台、一中心”改革，即建设ERP智能化联网监管平台、非贸业务一体化平台和打造合成管控中心，全力支持粤港澳大湾区建设成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地，为打造国际一流湾区和世界级城市群注入不竭动力。

在粤港澳大湾区建设迈入第六个年头之际，深圳海关正以智慧海关建设为“笔”，以改革创新为“墨”，在祖国南大门绘就一幅国门卫士护航湾区发展的生动画卷。

该关创新实施“两平台、一中心”改革，即建设ERP智能化联网监管平台、非贸业务一体化平台和打造合成管控中心，全力支持粤港澳大湾区建设成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地，为打造国际一流湾区和世界级城市群注入不竭动力。

降本增效“组合拳”，企业发展“加速度”

“我们顺利通过了海关对ERP系统的对接验收，如今海关能够直接查询到我们ERP系统里的出入库记录，并且允许我们根据生产管理的实际需要，自行核算保税料件耗用情况，在账册报核前再如实申报单耗。自从实施试点后，账册备案变更的工作量减少了50%。”深圳市康冠科技股份有限公司物流部总经理吴淑君介绍道。

作为智能显示行业的龙头企业之一，康冠科技在2024年进出口值突破百亿元人民币。走进企业的智能工厂，流水线旁一块块电子屏幕实时跳动着全球订单数据。

据了解，ERP智能化联网监管如同一个“数据猎手”，能够对企业生产、经营、仓储的货物流、资金流、信息流等底层数据，直接抓取、按需取用、实时更新，数据具有真实、及时、完整的鲜明特征。通过与企业ERP数据的实时对接，海关关员在远程后台即可实现对企业的全面“体检”，让传统的实地稽查变成可以远程开展的“无介入”式稽查。

“企业的肯定就是海关改革的动力。”深圳海关企业管理和稽查处企业资质管理科科长陈囿兆介绍道，“我们对111家已对接的加工贸易及仓储物流企业，探索实施顺势盘点、耗料式核算、仓厂联动、视同已报备等联网监管创新，报关单申报量减少了90%，企业核销时间压缩了60%，企业人工、运营以及合规管理成本每月降低约400万元，保障了专精特新企业的高质量发展。”

数据链路“加速跑”，业务流程“更高效”

步入位于深圳市宝安区的顺丰速运有限公司场站，银色智能分拣轨道沿延展开来，数以万计的包裹在智能化分拣系统的精准调度下，沿着预定轨迹飞向全球各地。

顺丰速运深圳口岸关务负责人张诗浩向记者介绍：“非贸业务一体化平台上线后，我们公司通关运营在质量与效率上都实现了大幅提升。清关单证处理流程得以优化调整，每天至少可以节省3 小时以上的处理耗时。公司承运的快件查验率也明显下降，真正实现了高效合规通关。”

张诗浩所提的非贸业务一体化平台，打通邮件、跨境电商、快件从揽收到派件的实货物流全链条数据，海关关员轻点鼠标，就能清晰地看到每一个包裹的物流轨迹，实现了物流一体化信息整合和追踪，准确识别和拦截高风险货物，叠加不断完善的通关流程，试点快件企业单证审核时间节省30%，整体通关效率提升15%。

据介绍，非贸业务一体化平台像一张严密的大网，将包括邮递、快递、跨境电商、旅游购物等多方面非贸易业务数据汇聚在一起，通过跨渠道分析、人物关联图谱和AI智能技术，将上述分散的数据像拼图一样拼在一起，形成一个完整的“全景画像”。高风险的“人”“包裹”“商品”相互关联、联动印证，实现穿透式风险管理和分类分级监管服务。

风控分局风险分析三科何熙表示：“非贸一体化平台上线应用后，极大地提高了海关风险分析人员的分析效率，重复性作业减少、数据来源更丰富、分析功能更高效、布控作业更智能、查验作业也更加精准了。此外，平台实现关企风险共防，可帮助企业在合规经营下提升运营质量，数据协同驱动效率升级，也助力公司既优化运营成本又提高通关效率。”

深圳海关关员前往erp对接企业现场调研企业内部管理情况

系统集成“协效通”，合成管控“聚合力”

此外，深圳海关打造的“智慧大脑”——合成管控中心，也通过智能化手段为口岸监管和服务注入新活力。该中心整合了海量的海关和企业数据，以及万余个视频监控镜头的数据，在高清电子大屏上实时展示各类可视化图表。这些图表涵盖了海、陆、空等多种通关场景，形成了一张覆盖整个深圳口岸的“全景运行图”。

通过大数据分析和智能化应用，合成管控中心实现了对口岸运行的全面监控和精准管理。通过视频智能化应用的图像识别技术及自动化算法，监控岗位关员只需对自动推送的预警图片进行批量复核，有效缓解了对海量视频录像的人工抽核压力，提高视频监控效能90%以上，为持续优化口岸营商环境注入强劲动力。

“我们在智慧海关建设的整体框架下，汇聚集成全要素数据资源，建设了这个以‘一体化、自动化、智能化’为特征的合成管控中心，作为海关智慧管理、智能运作的‘大脑中枢’，实现运行态势一体监控分析、内外风险一体防范处置。通过这种方式，我们更好地肩负起守国门、促发展的职责使命。”深圳海关合成管控中心办公室吴嘉维介绍道。

下一步，深圳海关将持续强监管优服务，推动更多企业享受改革带来的实惠，以“咬定青山不放松”的执着为大湾区的蓬勃发展注入源源不断的海关力量，高起点高标准高质量推进粤港澳大湾区建设。