摘要：今年的河北“新春第一会”再一次聚焦优化营商环境，这已是河北连续第三年聚焦这个主题，持续释放出支持创新、创业、创造的鲜明信号，为激发经济活力、提振发展信心注入强大动力。

今年的河北“新春第一会”再一次聚焦优化营商环境，这已是河北连续第三年聚焦这个主题，持续释放出支持创新、创业、创造的鲜明信号，为激发经济活力、提振发展信心注入强大动力。

营商环境就是生产力。多年来，河北持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。全国两会期间，全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长兼总经理卢庆国，全国政协委员、北京德恒（石家庄）律师事务所负责人齐明亮，北京大学政府管理学院教授马亮，一同走进长城新媒体交互式访谈节目“两会热聊局”，畅聊优化营商环境如何精确聚焦、精准发力，以小切口促进大突破。

营商环境好坏“企先知”

公平透明稳定可期的营商环境是企业成长发展的沃土，更是促进高质量发展的重要基础。营商环境好不好，企业最有发言权。

晨光生物是我国植物提取行业的领军企业、全球重要的天然提取物生产供应商。企业的发展壮大离不开良好的营商环境。卢庆国介绍，邯郸市每月都会召开企业家座谈会，倾听企业家的困难和建议，并积极推动问题解决。“我们曾遇到过一个土地证办理遇阻的问题，影响了新生产线的建设。在当地企业家座谈会上提出问题后，市领导高度重视，仅用一两个月就解决了，为企业后续建设和发展扫清了障碍。”

“在科技创新过程中，研发费用加计扣除等政策为企业研发提供了有力支持。”卢庆国说，河北省及地方政府积极推动政策落地，帮助企业更好地享受政策红利。此外，政府还在产业培育方面助力企业，帮助联系高校、科研院所等资源，推动企业技术改造和产业升级。

企业发展离不开高素质人才。卢庆国说，邯郸市实施“十万学子进邯郸”行动和高层次人才分类支持政策，为企业引进和留住人才提供了有力保障。为解决企业员工子女教育问题，当地政府帮助晨光生物建设了晨光小区、幼儿园和小学晨光班，这些措施有效增强了企业对人才的吸引力。

齐明亮在工作中了解到一个廊坊的案例。廊坊一家人工智能企业在项目建设中面临2亿元资金缺口，廊坊市将其列入“走访解促”重点服务对象，由政府主要领导牵头召开专题协调会，建立问题清单和责任清单。仅用不到3个星期，银行与企业就达成信贷合作意向，并在两天内完成项目前期准备工作。“政府的服务意识越来越强。”齐明亮说。

河北优化营商环境“下硬功”

“营商环境是企业生存发展的基础条件，就像土壤、空气和水一样重要，它涵盖了政务环境、法治环境、市场环境、区域环境和人文环境等多个方面。”马亮介绍，河北省近年来在营商环境优化方面进行了诸多探索和创新，取得了显著成效。

在政务环境方面，河北省大幅简化企业登记注册手续，减少相关环节、材料和时间要求，有效降低了企业经营成本。通过推行“一网通办”“一站式服务”等措施，企业办事更加便捷高效，政务服务水平显著提升。

法治环境的优化也备受企业关注。河北省在政府采购、招投标以及反不正当竞争等领域采取了一系列改革举措，营造公平竞争的市场环境。这些措施为企业提供了更加公正的舞台，增强了企业的发展信心和动力。

市场环境的改善是营商环境优化的核心。河北省在企业生命周期的各个环节都给予了大力支持，从企业的招工、融资到政策兑现等方面，都取得了显著成效。通过出台优惠政策、搭建融资平台等措施，帮助企业解决实际困难，推动企业健康发展。

区域环境方面，河北省地处京津冀协同发展的核心区域，积极推动区域联动，加强与京津及周边省份的合作，共同提升区域营商环境水平。通过拉齐地区间的服务标准、对接相关资源，实现资源共享，为企业跨区域发展提供了有力支持。

人文环境的优化同样重要。河北省近年来在生态环境改善和惠民便民措施方面取得了显著进展，提升了区域的宜居性。良好的人文环境不仅有助于吸引人才，还能为企业招揽人才提供有力保障，进而推动经济的持续发展。

“我的感受是政策越来越实在，办事越来越方便，审批改革跑出了‘加速度’。”齐明亮介绍，河北通过“高效办成一件事”改革，很多企业从中受益。“双盲”评审、“一次不用跑”“拿地即开工”等举措的落实到位，不仅优化了营商环境，也提升了城市和区域形象。

河北营商环境优化“再加码”

河北营商环境持续优化，马亮认为有三个鲜明特点。一是“润物无声”：营商环境的优化像春雨般润泽无声，真正让企业感受到服务的温暖，却又不过度。这种定力和定位，是营商环境优化的关键所在。二是“雪中送炭”：当企业面临困境时，政府部门真正做到了急企业之所急，与企业共同解决问题。三是“锦上添花”：政府帮助企业从做大到做强，从小企业到中型企业、大型企业，再到超级企业，助力企业在发展快车道上走得更快。

营商环境影响的不仅仅是企业，人才也会用脚投票。

数据显示，2024年末河北省常住人口由长期净流出转为净流入，实现了历史性跨越。“一个城市只有人口活跃、人才聚集，才会有活力和发展潜力。”齐明亮认为，营商环境不仅包括发展环境，也包括生态环境。近年来，河北省在营商环境和生态环境方面都有了极大改善，“就像候鸟总是向往环境好的地方一样，资本和人才也会流向适合它们生存和发展的区域。”

“营商环境优化的核心是政府的有效作为，以带动市场高效运行。因此，聚焦短板、解决问题至关重要。”马亮建议，首先，政企之间需要建立常态化的沟通机制。过去是“人找政策”，现在应是“政策找人”。政府需主动了解企业的急难愁盼问题，聚焦难点堵点，帮助企业解决实际困难。其次，企业对效率、时间和速度高度关注，政策需快速落地，解决企业的迫切需求，让企业感受到温度。再次，河北不仅要练好内功，优化营商环境，还需加大对外宣传，让更多企业家了解这些改变，增强企业家对河北营商环境的信心。此外，良好的营商环境会形成口碑和集聚效应，营商环境的优化会吸引更多企业加入，形成良性循环。

本文来自【河北经济日报】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

ID：jrtt

来源：全国党媒信息公共平台