摘要：今年以来，勉县紧紧围绕稳就业惠民生工作主线，不断深化对就业工作规律的认识，坚持把就业工作作为民生头等大事来抓，以稳就业促增收 “主力军”的奋进姿态，坚持问题导向，靶向破解难题，精准施策、多维发力，以“五个坚持”开拓进取，铺好就业“增收路”，架起增收“连心桥”，
今年以来，勉县紧紧围绕稳就业惠民生工作主线，不断深化对就业工作规律的认识，坚持把就业工作作为民生头等大事来抓，以稳就业促增收 “主力军”的奋进姿态，坚持问题导向，靶向破解难题，精准施策、多维发力，以“五个坚持”开拓进取，铺好就业“增收路”，架起增收“连心桥”，稳定就业基本盘，创新就业服务模式，全力以赴打好稳就业促增收硬仗，为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。
坚持双线并行，延伸服务触角，不断稳定和扩大就业容量。积极落实就业优先战略，不断延伸服务触角，构建多形式就业招聘服务网，点亮群众“家门口”就近就地就业路。以“人社工作进园区”为总抓手，充分发挥县“人社工作进园区”工作专班成员和服务专员作用，安排23名干部对接178家重点企业，对园区企业和重点企业经营现状、用工规模、用工形式、缺工需求、薪资待遇等情况进行动态摸排，建立了企业用工缺工需求清单，广泛收集岗位信息。结合不同群体就业需要，采取“现场招聘＋线上招聘＋直播带岗”的形式，线上线下并行，提供不间断“云上招聘”，利用“秦云就业”、抖音等平台云端送岗，多频次举办线上线下公共求职招聘活动，持续开展“兴业在汉中、乐业在家乡”系列招聘活动，实施常态化专场招聘，面对面向企业、群众宣传政策、推荐岗位、介绍工作，将“就业春风”送进企业和千家万户，通过一系列精心策划和精准服务，以线上、线下双渠道全方位畅通了劳动者求职渠道，打造 “点对点”服务体系，以“家门口”直达“厂门口”的贴心送工服务让更多群众端稳就业“金饭碗”，保障了县域重点企业用工，有力地稳定和扩大了就业容量。目前，全县已依托智慧就业超市举办招聘活动8场次，实现城镇新增就业2350人, 农村劳动力转移就业10.9万人，脱贫人口(含监测对象)务工3.92万人，完成年度任务的101.04%。
坚持分类施策，聚焦就业帮扶，推动重点群体就业有保障。始终把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，结合不同群体特点，制定分类帮扶政策措施，实施一人一策高质量就业帮扶，“一对一”帮扶困难群体就业，全面摸排重点就业群体的求职意愿、薪酬意向、技能水平，开展“滴灌式”精准就业帮扶，建立县镇村三级帮扶台账精准帮扶，精准落实“1131” 帮扶措施人员全覆盖，拓宽高校毕业生市场化就业渠道，稳定公共部门岗位供给，鼓励青年等群体投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业，综合运用以工代赈项目、支持创业、公岗兜底等措施精准帮扶就业，实现零就业家庭动态清零，坚决兜牢不发生规模性失业和因失业减收导致的返贫致贫底线。建立 “高校毕业生综合服务中心”，与 “智慧就业超市” 结合，打造多功能 “大学生驿站”，深化“雨露计划+”行动，精准帮助144名脱贫家庭高校毕业生、353名“雨露计划+”毕业生就业；吸纳603名高校毕业生在汉就业；为17名返乡回流人员落实就业帮扶措施，推进3个以工代赈项目，预计带动230人就业、发放劳务报酬334万元，协同多部门开发公益性岗位安置脱贫劳动力2625人，让老百姓的饭碗越端越稳，获得感幸福感不断提升。
坚持问题导向，深化技能培训，着力破解结构性就业矛盾。围绕稳业、促增收目标，发挥职业技能培训对就业和经济发展的关键作用，针对 “有活没人干”“有人没活干” 的矛盾，大力推进职业技能提升行动，根据产业发展、企业需求和劳动者就业意愿，建立以社会培训机构为主体的技能培训体系，实行“培训+就业”模式，开展订单式、定向式培训，掀起培训热潮，提升劳动者技能，推动培训和就业协同联动，以 “培训赋能 + 技能就业” 增强劳动者就业“硬实力”， 着力破解“求职难”和“用工荒”的结构性矛盾，推动普通劳动力向技能劳动力转变，促进技能就业、技能成才、技能增收，使劳动者能够有更多的就业增收机会。同时，依托县域钢铁工业发展优势，统筹政策和市场资源，精心打造“勉县焊工”劳务品牌，并积极向上申报市级劳务品牌，着力擦亮高质量就业“金招牌”。今年以来全县已开展康养类、电焊工等培训2351人次，完成年度任务87%；开展技能等级鉴定640人，完成年度任务53.33%；发放技能提升补贴29.55万元。
坚持政策引领，强化政策供给，深挖新潜力拓宽就业空间。打出政策“组合拳”，落实阶段性社保费率政策；对吸纳就业困难人员、高校毕业生等重点群体就业的企业，给予社会保险补贴、岗位补贴等政策支持；加大对中小微企业的社保补贴力度，支持稳岗扩岗，聚焦产业发展、扩大消费、重大项目和民生服务领域扩大岗位，深挖先进制造业等新质生产力的就业潜力；大力扶持创新创业，积极落实创业促就业扶持政策，为创业者提供创业培训、创业担保贷款、创业孵化补贴和一次性创业补贴等优惠政策，举办“沔水摆渡人”创客沙龙活动百余期，提升创业能力，拓宽就业空间。目前全县落实阶段性社保费率政策惠及企业1000余家，为用人单位减负约270万元；落实医保代缴5.17万元，累计发放失业金59.96万元、农民工一次性生活补助12.55万元，为102名返乡创业人员申报一次性创业补贴51万元；建立信用村（社区）14个，发放创业担保贷款20笔3894万元，完成年度任务55.62%，为助力增强全县市场主体发展壮大发挥了积极作用。
坚持底线思维，维护劳动权益，全面优化就业环境强保障。和谐劳动关系、公平就业环境、保障合法权益直接关乎劳动者安全感幸福感，是促进高质量充分就业的基石。县人社部门坚持以加强劳动权益保障为底线，坚持以防为主、防治结合，从防源头、抓调处、强治理等方面综合施策，不断规范人力资源市场秩序，以巩固“无欠薪”县为统揽，以日常巡查实施常抓常治，将劳动监察执法从“事后查处”向“事先预防”转变，变被动检查为主动预防监察，不断加大劳动保障监察执法力度，建立健全守法诚信体系，建立健全多部门联动的维权服务体系，加大“安薪在汉”投诉举报程序宣传推广，数字化赋能，畅通维权渠道，形成根治欠薪快反快处机制，扎牢不敢欠、不能欠、不想欠的制度笼子，持续构建和谐劳动关系，全力化解群众“薪”头事，确保了群众安“薪”务工无忧。为全县68家企业500余名超龄人员办理工伤保险参保，欠薪线索时限内办结率达到98%，劳动人事争议案件仲裁结案率100%、调解成功率超70%，办理农民工法律援助55件让劳动者权益有保障，就业更舒心。
供稿：勉县人力资源和社会保障局 张鸿雁 王卓
来源：美丽勉县一点号
