【2025全国两会特别报道】打造中医药产业发展高地——甘肃日报与两家省级党报推出联动报道

摘要：我国西部地区地理环境复杂，气候类型多样，为中药材的生长提供了丰富的生态环境。多年来，西部省份依托丰富的中医药资源，在中药材种植及加工、研发制造、医药服务业等全产业链上布局谋篇，围绕政策标准制定、加大科技创新、品牌打造、人才培养、经营主体培育等方面持续发力，推动

我国西部地区地理环境复杂，气候类型多样，为中药材的生长提供了丰富的生态环境。多年来，西部省份依托丰富的中医药资源，在中药材种植及加工、研发制造、医药服务业等全产业链上布局谋篇，围绕政策标准制定、加大科技创新、品牌打造、人才培养、经营主体培育等方面持续发力，推动中医药产业健康稳步发展。

新征程上，打造立足西部、辐射全国、面向世界的中医药产业发展新高地，西部地区大有可为。今日，甘肃日报联动云南日报、贵州日报，邀请全国人大代表讲中医药产业的高质量发展、谈中医药产业如何成为富民产业，敬请关注。

甘肃省定西市陇西县首阳中药材交易市场内人来人往。新甘肃·甘肃日报通讯员崔翔龙

甘肃

全国人大代表、定西市渭源县田家河乡元古堆村党总支书记董建新——

创特色强产业建高地

新甘肃·甘肃日报记者王睿君石丹丹

“大家在种植、销售等方面有没有遇到什么困难？”

“今年，咱们还要继续种好党参、当归等中药材，把产业发展得越来越好。”

……

日前，全国人大代表、定西市渭源县田家河乡元古堆村党总支书记董建新，围绕群众关心的中药材产业发展、持续增收等问题走访调研，忙个不停。

甘肃省定西市是全国道地、优势地产中药材主产区之一。2024年，全市种植中药材233.9万亩，中药材静态仓储能力超过130万吨。董建新在走访调研中发现，近年来，中药材市场价格波动较大，甚至曾出现收入与投入倒挂现象，影响药农稳定增收，不利于中药生产企业健康发展。

董建新

对此，董建新建议将中药材纳入国家战略储备物资名单，建立中药材储备制度，设立储备中药材目录和专项风险基金，形成“政府—企业”联动的中药材储备模式，通过中药材战略储备进行“丰储欠补”，平衡市场供需矛盾。

甘肃现有中药材资源3626种，人工种植（养殖）中药材220余种，规模化种植（养殖）中药材110余种，道地中药材30余种，获得国家地理标志认证或农产品地理标志登记中药材品种23个。

悠久的历史、丰富的资源，让甘肃建设中医药强省底气十足。近年来，甘肃立足中医药资源禀赋优势，坚持“全产业链开发、全价值链提升”思路，倾力打造国家中医药产业发展综合试验区、国家中医药发展综合改革试点示范省和中国（甘肃）中医药产业博览会三大“国字号”平台，推动中医药产业高质量发展取得积极成效。

从“优势”到“成果”并非一蹴而就，甘肃聚焦中医药振兴发展、中医药强省建设目标，探索出中医药事业、产业、文化“三位一体”融合发展的“甘肃模式”，切实把中医药继承好、发展好、利用好——

在全国率先修订颁布《甘肃省中医药条例》，先后出台《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》《甘肃省中医药振兴发展重大工程实施方案》，以一系列高含金量的利好政策，为健全中医药政策体系、抢抓发展机遇提供有力支撑。

率先开展大宗地产中药材产地加工（趁鲜切制），发布24个中药材产地加工质量标准和技术规范，注册启用“陇药产地片”商标，遴选55家龙头企业，建成标准化产地加工车间84个；目前，全省规模以上中医药生产企业达120户。

充分发挥“天然药仓”优势，大力建设集供需信息、标准仓储、智能云仓、运输调度、电子商务等设施于一体的中药材智能化仓储配送中心，支持推进中药材仓储物流标准化智能化发展，着力打造西北国家中药材战略储备基地，构建立足西北、辐射全国的中药材仓储市场流通体系。

自2018年起，甘肃已成功举办五届中国（甘肃）中医药产业博览会，全面展示全省厚重的中医药文化积淀、富集的中药材资源、广阔的中医药发展前景，累计签订中医药产业链发展相关框架协议、投资合同、采购供货协议额超过750亿元，持续提升甘肃中医药产业知名度、影响力。

同时，积极融入共建“一带一路”，甘肃在12个国家建立16家岐黄中医中心（学院），获批建设国家中医药特色服务出口基地，完成240多种中成药、中药饮片等产品海外注册，黄芪、当归、枸杞、党参等中药材出口到15个国家和地区。

甘肃深入实施“引大引强引头部”行动，围绕强龙头、补链条、聚集群，统筹开展中医药产业链招商，赴全国多地举办甘肃中医药产业推介会，并邀请修正药业集团、中国医科院药植所等来甘考察，组织企业参加服贸会、链博会、横琴药博会等展会，多渠道宣传对接招商引资项目。2024年，全省中医药产业链实施新建续建招商引资项目257个，到位资金同比增长94.94%。

经过不懈努力，甘肃中医药产业推进机制不断健全、产业规模稳步增长、重点工作有序推进、科技创新强劲发力、链主企业带动作用凸显、招商引资工作有序开展，推动了中医药强省建设的稳步实施。截至2024年底，全省中医药全产业链规模达972亿元，同比增长20.3%。

云南白药集团工作人员管护药材。云南白药集团供图

云南

全国人大代表、云南植物药业有限公司研究院院长黄春球——

期待“云药”品牌享誉世界

云南日报记者岳晓琼

云岭大地，万物竞秀。行走其间，全国人大代表、云南植物药业有限公司研究院院长黄春球看到的是7800余种药用植物资源各得其和以生，是三七、灯盏花、滇重楼、云木香、云茯苓等156种道地药材各得其养以成。

云南省独特的自然环境，孕育出横跨中药饮片、中成药、提取物、保健食品、功能化妆品、日化产品等众多领域的产品，诞生了云南白药、昆明制药、云植药业等一批医药行业龙头企业，托举起超1600亿元的综合经济总量。

耕耘中药研发领域20余年，黄春球始终秉持着一个理念：中药材作为服务人民健康的特殊产品，药材的安全性和有效性关乎根本。

云南省提出，到2027年，中药材全产业链产值达2000亿元以上，基本构建以云南白药集团为链主的产业集群，基本形成要素齐全、全国领先的产业综合服务体系，基本建成全国规模最大、种类最多、品质最优的道地药材生产基地和中药材产业国际化发展示范区。

黄春球

黄春球建议，优化从原料采集、加工、生产到销售的完整产业链，可发展相关支持产业，如与中药材主流药品和大健康产品相配套的原辅料、包装、物流、电子商务等，打造现代特色民族医药旅游产品，形成中药材产业集群效应；在中药材的良种繁育、种植、加工等环节，注重种植的规范化和标准化管理，严格依照法定标准进行全过程质量监控。

黄春球建议以科技创新进行赋能、以人才培引作为支撑、以品牌打造拓展市场。

科技赋能上，着力提升中药材科研创新平台对新产品开发、共性关键技术攻关及技术成果转化能力，提高产品的技术含量和附加值，推动中药材产业链技术创新、新药研发、药物改良与药食同源功能食品、保健品、药膳、日化、康养等产品开发协同并进。

人才培引上，加强中药材产业链专业人才的培养，引进国内外高层次人才和团队，提升中药材产业的技术创新能力、管理水平、品牌打造和营销能力；重点加强对基层中药材种植人员的培训和指导，着力提升中药材种植、加工全产业链的相关人员专业理论和实践水平。

品牌打造上，进一步挖掘云药的特色亮点，加大宣传推广力度。在线下传统营销的基础上，中药营销方式应逐渐向网络化方向发展，提高中药材产品销售的效率和精准度。

“全球一体化的背景下，云南的中药材产业更应有全球视野。”黄春球提到，加强与国际医药企业、研究机构及高校的合作，引进先进技术和管理经验；参与国际中药材和医药标准与规则的制定，提升云南中药材产业的国际话语权。同时，注重中医药文化的国际化教育和传播，增强世界人民对中医药文化的认同感，让更多的中医药及健康产品迈入国际市场，走向全世界，为人类健康事业作出更大的贡献。