江苏基层治理一线工作者热议总书记重要讲话：打造宜居宜业幸福家园办好人民幸福生活

摘要：“社区书记是‘小巷总理’，管的事特别多，很不容易。”3月5日下午，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时与连云港市海州区新海街道海连社区党委书记、居委会主任李肖娜亲切交流时说。

“社区书记是‘小巷总理’，管的事特别多，很不容易。”3月5日下午，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时与连云港市海州区新海街道海连社区党委书记、居委会主任李肖娜亲切交流时说。

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。会场内外，江苏基层治理一线工作者们信心坚、干劲足，展开热烈讨论。

扬子晚报/紫牛新闻记者王夕悦赵天丁波刘丽媛张添翼崔洪曙张可

全国人大代表杨恒俊：

三个方面下足功夫，“空心村”成典范共富村

“我们德胜村原先是个人口流失的‘空心村’，外出务工人员占30%。但是经过我们近些年的发展，外出务工人员比例已经从30%降至1%，大小老板从十多个人涨到400多人……”全国人大代表，江苏省靖江市新桥镇德胜中心村党委书记杨恒俊介绍，近年来村里在产业升级、环境治理、文明善治三个方面下足功夫，把特色产业文章做好做大，深化“公司+基地+农户”模式。年轻人纷纷回村创业，服装加工、儿童安全座椅、不锈钢泵阀等产业应运而生。老年人则专注于农业，在打造有机粮食和有机养殖业的基地工作。“他们月工资四五千元，还有一些其他收入，生活成本低，过得不比城里差。”杨恒俊说。

环境整治也是德胜村的工作重点，经过拆水坝、雨污分流等一系列举措，实现了“活水环村、清水映村”的景象，河水清澈得能在倒影中看见河边的房子。村里修了宽阔的道路，种上桂花树、紫薇树、香樟树等各式绿化树木，形成了“人在景中行，车在林中走”的生态美景。同时，村里多措并举丰富村民精神生活，让村庄焕发出崭新活力。

杨恒俊表示，将牢记总书记嘱托，把德胜村建设成社会主义新农村，为谱写“强富美高”新江苏新篇章贡献更多基层力量。

全国人大代表杨恒俊

徐州鼓楼区米兰社区党委书记于国英：

发挥党建引领作用，破解“小马拉大车”难题

“作为扎根基层的社区工作者，我深刻认识到社区作为社会治理‘最后一公里’，是实现共同富裕最直接的实践场域。”徐州市鼓楼区环城街道米兰社区党委书记于国英介绍，米兰社区集聚了38栋高层、7000多名居民、300多个中小微企业、200多家商户，但包括社区党委书记在内只有8名社区工作人员。

如何破解基层治理“小马拉大车”难题？于国英认为，关键在发挥好社区党委谋划策划、统筹统领的作用。在米兰社区，社区把党组织扎根在楼栋，激活基层治理的红色引擎，依靠组织联建、多方联动、资源联享“三联”机制，让居民遇到问题能第一时间找到社区工作人员，将矛盾处置在小、处置在早，让件件事有着落，让社区成为温暖大家庭。

针对“一老一小”重点群体需求，社区开办社区老年学堂，为老年人提供学习和社交的平台，让长者“老有所学、老有所乐”；开展四点半课堂、爱心暑托班等项目，提供幼儿照护服务，切实解决群众“急难愁盼”。

“站在新的起点，我将继续以总书记重要讲话精神为指引，立足岗位，勇挑重担，积极探索更多社区治理和服务的新经验、新模式，把共同富裕的美好蓝图转化为群众可知可感的幸福实景。”于国英说。

于国英（右）与社区居民一起制作月饼

无锡惠山区苏庙社区党总支书记杜仲伟：

“强居”促“民安”，全力打造社区善治样板

踏入无锡市惠山区钱桥街道苏庙社区，整洁的街道、葱郁的绿植映入眼帘，温馨和谐的氛围扑面而来。曾经，这里面临着城郊接合部管理难题、居民多样需求难以满足等挑战，如今，它已成功转型为一个治理有序、服务优质、居民满意的现代化社区，绘就了一幅充满活力与幸福的社区新画卷。

“在社区发展进程中，我们坚定不移地走‘党建领航、民生为本、环境提质、文化润心、服务增效’的发展道路。”苏庙社区党总支书记杜仲伟介绍，近年来社区以“党建+”模式推动社区治理，通过自治激发活力、法治保驾护航、德治春风化雨、智治创新赋能的“四治融合”，全面提升社区治理水平。同时，积极推动多元产业发展，以产业促民生。利用社区周边产业资源，搭建就业服务平台，帮助居民实现家门口就业；引入各类生活服务商家，完善社区商业配套，满足居民日常生活需求，形成了产业与民生相互促进、共同发展的良好局面。

杜仲伟表示，下一步将深入贯彻落实总书记重要讲话精神，持续优化社区服务，精准提供养老、托幼、文化等各类服务；整合社区内外资源，形成共建共治共享的社区治理新格局；加强社区文化建设，开展各类文化活动，丰富居民精神生活，全力打造新时代社区善治样板。

杜仲伟（左）上门走访社区居民

南京浦口区华光社区总支书记、居委会主任杨晓玲：

激发创业致富内生动力，村民日子越来越好

“总书记的讲话让我备受鼓舞、倍感振奋。我们有信心，让老百姓的钱袋子越来越鼓、日子越过越美！”在南京市浦口区江浦街道华光社区，春天的响堂村一片春光烂漫，时不时有三五游人漫步。站在村中的营地草坪上，华光社区党总支书记、居委会主任杨晓玲对今年村里的发展信心满满。

响堂坐落于浦口老山山谷，没有平整成片的田地用来种植粮食作物。上世纪80年代起家家户户都种植栀子花。近年，江浦街道华光社区与浦口文旅集团联合对村容村貌进行改造提升，盘活村中闲置资源，围绕栀子花元素打造响堂特色文旅产业，吸引城市游客。同时，社区联系电商平台对村里的栀子花进行线上销售，同时指导村民提高种植技术、包装美化产品，并开发出栀子花香薰等衍生产品，让每亩地的收益提升到一万元以上。

作为社区书记，杨晓玲还积极盘活村中的闲置农房等资产，邀请知名乡村设计师参与农房设计，指导村民提升改造，吸引咖啡、民宿、手工工作室等新业态入驻，不仅为村民带来了不菲的房租收益，还带动了村民在家门口就业。

杨晓玲说，从开始的社区、村委会带动村民致富，到如今大家主动探索新的致富渠道，村庄发展的内生动力被激发，村民们的日子一定会越过越好！

杨晓玲（左）上门和村里居民谈心

苏州常熟市蒋巷村党委书记、村委会主任蒋玉英：

“强村”带“民富”，倾力打造宜居宜业幸福家园

繁花初绽之际，走进苏州市常熟市支塘镇蒋巷村，空气中弥漫着淡淡的花香，让人心旷神怡。漫步在静谧的乡村中，感受古朴建筑的韵味，领略江南水乡的独特风情……从50多年前的“贫穷洼地”，到如今的全国文明村、全国生态村、全国农业旅游示范点，蒋巷村实现了属于自己的精彩蝶变，谱写了江南水乡、苏常风貌、蒋巷特色的共同富裕大美篇章。

“蒋巷村要继续坚定不移走好‘农业起家，工业发家，旅游旺家，生态美家，文化兴家’发展道路。”蒋巷村党委书记、村委会主任蒋玉英介绍，近年来，蒋巷村以“花开常盛”引领乡村善治，以“四治融合”赋能乡村善治，以“三业互动”助推乡村善治。依托“四园一基地”建设，以“新农村、新旅游、新体验、新时尚”为主题，改造蒋巷书院民宿、引入嘎嘎部落亲子游项目、合作经营户外拓展项目等，开启生态宜居的农业旅游新天地，形成三次产业相互融合、相互支持、相得益彰的发展格局。

“新的一年，蒋巷村将继续走好强村富民共同富裕道路，倾力打造宜居宜业的幸福家园，让老百姓有更多的获得感、幸福感、安全感，全力打造新时代乡村善治样板。”蒋玉英说。

蒋巷村党委书记、村委会主任蒋玉英

宿迁宿城区唐圩村党总支书记王先兵：

产业融合富起来，越来越多“年轻回雁”来扎根

“作为一名支部书记，我将铭记总书记的殷殷嘱托，坚持发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以身作则，引导各类人才加入党组织，通过党员带头、群众参与，共同凝聚乡村振兴力量！”这几天，宿迁市宿城区王官集镇唐圩村党总支书记王先兵表示，总书记的重要讲话让他倍受鼓舞，充满自信。

用7年时间把唐圩村这个经济薄弱村变成全区乡村振兴“领头雁”，退役军人出身的王先兵，深信“带头人”的力量。在他和全体村民的努力下，唐圩村大力发展休闲农业、智慧农业、设施农业，投资12.6亿元建成了唐圩三产融合产业园，蹚出了一条融合传统种植业、食品深加工、服务业、互联网零售等产业于一身的发展新路子。村民富裕了，村子也变漂亮了，越来越多的年轻人当起了“回雁”，扎根农村。

“接下来，我们将坚持深入挖掘本地优势资源，延伸‘花园酥梨’这个国家农业地标品牌的深加工产业链，持续推动一二三产业融合发展，推动农民持续增收，同时坚持发挥好电商直播兵支书的带头作用，让我们的特色农产品上“云”出村，带动唐圩风景引流出圈。”王先兵表示。