摘要：2024年以来，我国居民餐饮消费意愿和偏好出现明显变化，餐饮商户主体数量保持增加，供大于需导致行业价格竞争加剧。在此背景下，在2025年全国两会期间，全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基带来了关于推动平台与餐饮品牌高质量发展方面的提案，助

本报记者 钟楚涵 蒋政 上海报道

2024年以来，我国居民餐饮消费意愿和偏好出现明显变化，餐饮商户主体数量保持增加，供大于需导致行业价格竞争加剧。在此背景下，在2025年全国两会期间，全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基带来了关于推动平台与餐饮品牌高质量发展方面的提案，助力行业良性发展。

洪明基认为，从政策环境和行业发展角度，宜重点关注减少行业限制和监管成本，通过市场机制进一步调节行业供需关系，并发挥协会、平台多方作用加强对行业的支持引导。

推动餐饮品牌高质量发展

对于整体餐饮行业，洪明基指出，2023年年初开始的餐饮开店潮在2024年仍在延续。商户数增速超过行业增速，商户平均份额被摊薄，降价促销成为大多数商户的主要竞争手段。

洪明基进一步指出：“随着消费者的需求发生变化，商务宴请场景减少，可以提供高性价比餐品和满足个性化就餐场景的品类如自助餐、小吃快餐等增长迅速，高客单价的正餐品类如火锅、国际美食等市场份额减少，低价品类增长更快是行业价格下降的结构性原因。自建供应链或者与三方供应链合作已经成为众多餐饮企业提升门店效率、降低采购成本的主要途径。产业化推动行业连锁化进程，预计2024年餐饮行业连锁化率将比2023年提升3个百分点左右，连锁化率带来的成本优化也推动了行业价格下行。”

除此之外，洪明基指出：“2024年以来，新开店商户主体从老餐饮门店横向扩张转为大量餐饮新人入场。餐饮行业作为投资门槛相对较低的经营品类，吸纳了大量创业人群。根据新商户问卷调查结果，约有六成的新开门店老板之前没有接触过餐饮行业。大量新创业商家缺乏餐饮运营经验，且餐品同质化较为严重，多倾向于以低价方式快速积累客源，本身生存能力较弱，也对老商家的价格造成了较大冲击。一批服务能力差、存活周期短的餐饮加盟商通过无序加盟圈钱，引导加盟商家盲目降价，也加剧了行业低价内卷。”

在此背景下，洪明基提出以下建议：一是引导媒体客观传递行业信息。加强对餐饮行业创业与经营情况的报道，向餐饮创业人群传递行业专业化和竞争强度很大、投资餐饮需要理性调研和谨慎决策的客观声音，宣传推广具有地域特色、文化内涵和创新菜品的餐饮品牌，通过优秀案例引导创业商户通过差异化竞争，推动行业从低水平价格竞争转变为围绕品质、服务、创新特色等要素的高水平竞争。

二是充分发挥行业组织作用。支持协会面向社会发布行业景气、竞争热度和加盟品牌运营服务能力评价等行业信息，为新餐企、小餐企经营决策提供参考，出台餐饮行业加盟相关标准，整治无序加盟乱象，引导加盟行业规范发展。

三是降低餐企经营成本。建议各地商务部门对于用工不减员和增员的，予以适当成本补贴。各地市政相关单位对于餐饮企业用水用电予以阶段性优惠，对于不能使用明火的购物中心餐饮门店用电实行分时电价，餐饮高峰时段执行民用电价格。建议消防部门和燃气部门扩大指定消防设计、设备安装和维护复合资质企业名录，适度减少消防不合规的罚款力度。

四是提升行业产业化和数字化水平。建议各地商务部门联合行业协会和企业主体积极拓展线上渠道，应用数字化管理工具提升运营水平。通过税收优惠、补贴等方式支持商户开展数字化转型和供应链优化。鼓励生活服务线上平台提升数字化服务能力，为餐企提供市场调研、选址支持等开店前期服务，定向触达营销助力新店度过爬坡期。

五是鼓励平台出台举措帮扶商户。建议平台积极根据行业最新动态和商户需求，推动行业生态优化，减少营销活动与流量排名挂钩、精简活动削减无效营销，并通过流量和现金补贴、缩短商户账期、帮助商户提升线上经营能力等手段帮扶餐饮商户。

推动中国餐饮国际化

洪明基指出，中餐作为中华文化的重要载体，既是民生经济的支柱产业，也是国家软实力的重要体现。近年来，中华文化在全球的传播力度不断加大，从电影《哪咤之魔童降世》到各类文创产品，中国文化正逐步走向世界，收获了广泛的认可和喜爱。与此同时，餐饮文化作为中华文化的重要组成部分，同样具备强大的国际影响力和传播潜力。

但当下中餐的国际化进程仍然面临诸多挑战，对此，洪明基指出：“缺乏专门的政府机构统筹规划、品牌国际化程度较低、文化推广手段有待加强，这些因素制约了中餐在全球市场的影响力，尽管中国电影、国潮品牌在全球市场已初具规模，但中餐的品牌塑造和文化传播仍显不足，缺乏类似《哪咤》这样的全球热门IP来助推餐饮文化的传播。”

在此背景下，洪明基提出建议：设立专项扶持基金，强化政策引导，重点支持不同区域的知名餐饮企业出海和海外中餐品牌建设、供应链搭建、本土化研发等金融服务，对中小餐饮企业给予贷款贴息和风险补偿。鼓励地方政府配套资金，探索“政府+行业协会+企业”的联合投资模式。

优化跨境合作机制，推动中餐标准化与品牌化建设，与重点国家签订检验检疫互认协议，简化原辅料出口流程，推动中餐食材纳入国际采购清单。

制定中餐国际标准体系，制定《中餐国际化操作规范》，覆盖烹饪工艺、食品安全、营养标识等领域。加快预制菜国标制定，明确原料、加工及标签标准，消除海外消费者疑虑。

打造全球中餐品牌矩阵，构建人才与技术创新体系，深化文化传播与产业融合，遴选“中华老字号”和新兴连锁品牌，通过“一带一路”沿线布局示范店，形成“旗舰店+社区店”网络，推动餐饮企业发展跨境电商和海外连锁经营，打造全球文化IP。

推动数字化与绿色转型：鼓励人工智能、区块链技术在中餐供应链管理中的应用，推广低碳包装和节能厨房设备。

举办“国际中餐日”系列活动，支持全国性行业协会联合海外华人社团，开展中餐非遗展演、烹饪大赛、美食品鉴。建设“中华饮食文化数字博物馆”，通过VR技术展示中餐历史与技艺，提升中华文化国际影响力，助力“人类命运共同体”理念传播。

推动“餐饮+文旅”融合：将地方特色餐饮纳入国际旅游推广项目，如“川菜+熊猫文化”“粤菜+海上丝绸之路”主题线路。推动中餐产业链全球化布局，形成“标准输出+品牌输出+文化输出”的可持续发展模式。

来源：中国经营报