摘要：政策理解：单产提升是保障粮食安全的核心举措，需通过技术集成推广、高标准农田建设等实现。

一、重要考点提炼

粮食安全与农业现代化：提升粮油单产、耕地保护、农业科技攻关、防灾减灾能力建设、粮食节约机制。

脱贫攻坚成果巩固：防止返贫动态监测、帮扶产业提质增效、低收入人口分层分类帮扶、资产长效管理。

乡村产业振兴：特色产业集群培育、联农带农机制完善、农民增收渠道拓展（庭院经济、以工代赈等）。

乡村建设与治理：基础设施延伸、基本公共服务提升、生态环境治理、移风易俗、基层党组织建设。

要素保障与体制机制：土地承包关系稳定、农村资源资产盘活、投融资机制创新、人才培育体系完善。

二、面试问题及解析

问题 1

文件提出 “深入推进粮油作物大面积单产提升行动”，请结合实际谈谈如何落实这一政策？解析要点：

政策理解：单产提升是保障粮食安全的核心举措，需通过技术集成推广、高标准农田建设等实现。

具体措施：

技术支撑：推广水肥一体化、高产高效种植模式，强化农业科研攻关（如生物育种）。

基础设施：推进高标准农田建设，优化农田水利设施，提升抗灾能力。

农民参与：加强农民培训，建立社会化服务体系，鼓励新型经营主体示范带动。

难点突破：平衡耕地保护与增产需求，解决小农户技术应用成本高的问题。

问题 2

针对 “防止返贫致贫监测帮扶”，你认为基层干部应如何提升工作实效？

解析要点：

动态监测：利用信息化手段（如大数据平台）精准识别风险人群，定期入户排查。

分类帮扶：

就业帮扶：开发公益性岗位，加强技能培训，促进劳务输出。

产业帮扶：发展特色产业，建立 “龙头企业 + 合作社 + 农户” 利益联结机制。

兜底保障：对丧失劳动能力人群纳入低保、医疗救助等政策覆盖。

长效机制：强化责任落实，完善考核机制，防止形式主义。

问题 3

文件强调 “加强文明乡风建设”，请提出推进农村移风易俗的可行措施。

解析要点：

党建引领：发挥基层党组织作用，将移风易俗纳入村规民约，党员干部带头示范。

宣传引导：通过文化惠民活动（如 “戏曲进乡村”）、新媒体传播倡导新风尚。

重点整治：

高额彩礼：建立婚俗改革试验区，推广集体婚礼、公益婚介服务。

厚葬薄养：推进公益性生态安葬设施建设，倡导厚养礼葬。

法治保障：打击婚托诈骗、低俗表演等违法行为，加强宗祠规范管理。

问题 4

如何理解 “健全乡村振兴投融资机制”，并推动社会资本参与农村建设？

解析要点：

政策导向：发挥财政资金撬动作用，通过专项债券、贴息贷款等引导社会资本投入。

创新模式：

PPP 项目：在冷链物流、乡村旅游等领域推广政府与社会资本合作。

金融产品：开发 “乡村振兴债券”“农业设施抵押贷款” 等特色金融工具。

风险防控：健全涉农资金监管机制，明确社会资本准入和退出规则，保障农民权益。

问题 5

文件提出 “稳定和完善农村土地承包关系”，你认为在二轮土地延包中应注意哪些问题？

解析要点：

基本原则：坚持 “大稳定、小调整”，保障农民土地权益，避免大规模打乱重分。

矛盾化解：

历史遗留问题：妥善解决承包地权属争议，依法依规处理 “四荒地” 等特殊地块。

政策宣传：通过村民大会、案例解读等方式普及延包政策，消除群众疑虑。

配套机制：完善流转服务体系，探索 “实物计租”“保底分红” 等模式稳定流转关系。

三、总结

以上问题紧扣文件核心政策，重点考察考生对乡村振兴战略的宏观把握、政策落地能力和解决实际问题的思路。答题时需结合具体条文，体现逻辑性、可行性和创新性，同时注重 “农民主体地位”“因地制宜”“长效机制” 等关键词的应用。

细分30个考点：

考点一：粮食安全保障体系

问题：文件提出要 "深入推进粮油作物大面积单产提升行动"，请结合实际谈谈在耕地资源有限的情况下，如何通过科技创新实现粮食单产突破？

解析：

考点聚焦：粮食安全战略实施路径

答题思路：

种业创新（生物育种产业化 / 南繁硅谷平台应用）

农机装备升级（智慧农业 / 水肥一体化技术推广）

防灾体系建设（气象服务 / 病虫害统防统治）

政策支撑（完全成本保险 / 生产者补贴政策衔接）

考点二：耕地保护与经济发展平衡

问题：文件要求 "分类有序做好耕地 ' 非粮化 ' 整改"，你认为应如何处理好耕地保护与地方特色产业发展之间的关系？

解析：

考点聚焦：耕地红线与产业发展的矛盾协调

答题要点：

建立耕地种植用途动态监测体系

设置产业过渡期（如经济作物生长周期考量）

发展立体农业（林下经济 / 庭院经济）

创新土地整治模式（全域土地综合整治）

完善补偿机制（横向利益补偿制度）

考点三：脱贫攻坚成果巩固

问题：在防止规模性返贫工作中，如何建立 "开发式帮扶" 与 "兜底保障" 相结合的机制？

解析：

考点聚焦：扶贫政策衔接与长效机制建设

答题维度：

动态监测体系（大数据预警平台构建）

产业造血功能（帮扶车间效能提升）

技能培训体系（特色劳务品牌培育）

社会保障网（医保参保激励机制）

资产盘活机制（经营性资产保值增效）

考点四：乡村产业发展路径

问题：文件强调 "坚持按市场规律办事" 发展乡村特色产业，请结合县域经济特点，谈谈如何避免同质化竞争？

解析：

考点聚焦：乡村产业高质量发展

实施要点：

全产业链打造（冷链物流 / 品牌培育）

文旅融合（非遗活化利用 / 乡村旅游提质）

数字赋能（农村电商生态构建）

联农机制（保底分红 + 风险共担模式）

考点五：乡村治理现代化

问题：在推进农村移风易俗工作中，你认为应如何建立长效机制防止高额彩礼等陋习反弹？

解析：

考点聚焦：乡村治理能力现代化

对策建议：

法治保障强化（婚托婚骗专项打击）

考点六：农村土地制度改革

问题：文件提出 "健全承包地经营权流转管理服务制度"，请谈谈规范土地流转需要注意哪些关键环节？

解析：

考点聚焦：农村改革深化实践

注意事项：

风险防范体系（履约保证保险）

主体培育（新型经营主体评级）

纠纷调解机制（土地仲裁庭建设）

数字化监管（区块链存证应用）

考点七：乡村人才振兴

问题：针对当前农村人才 "引不进、留不住" 的困境，请提出制度创新建议。

解析：

考点聚焦：人才要素保障机制

创新方向：

职称评审改革（实践成果替代论文）

柔性引进机制（候鸟专家工作室）

本土人才培育（乡村工匠认证体系）

服务年限激励（城市住房保障挂钩）

产教融合模式（科技小院 2.0 升级）

考点八：生态保护与经济发展

问题：在推进 "生态清洁小流域建设" 过程中，如何实现生态效益与经济效益双赢？

解析：

考点聚焦：绿色发展理念落实

实现路径：

问题：文件提出 "深化快递进村，加强村级寄递物流综合服务站建设"，请分析如何通过基础设施建设打通农产品上行 "最后一公里"？

解析：

考点聚焦：流通体系现代化建设

实施路径：

三级节点构建（县集配中心 + 乡镇中转站 + 村级服务站）

多站合一模式（整合电商、邮政、供销资源）

冷链设施延伸（预冷仓储 + 移动冷库矩阵）

数字平台赋能（产销大数据智能匹配）

标准体系建立（农产品分级包装规范）

考点十一：农村基本公共服务优化

问题：在推进 "紧密型县域医共体建设" 过程中，如何破解基层医疗机构人才短缺难题？

解析：

考点聚焦：公共服务均等化实现机制

突破方向：

编制池制度（县管乡用、乡聘村用）

职称评审改革（基层服务年限加分）

远程医疗覆盖（5G+AI 辅助诊断系统）

定向培养机制（公费医学生违约追责）

待遇保障提升（边远地区津贴倍增计划）

考点十二：农村金融改革创新

问题：文件要求 "推广畜禽活体、农业设施等抵押融资贷款"，请分析此类金融创新可能面临的风险及防控措施。

解析：

考点聚焦：农村金融风险防控

风险应对：

生物资产监管（电子耳标 + 区块链溯源）

风险分担机制（政府风险补偿金 + 再保险）

处置通道建设（活体交易拍卖平台）

征信体系完善（新型经营主体信用建档）

考点十三：专项领域改革深化

问题：在深化集体林权制度改革中，如何平衡生态保护与林农收益的关系？

解析：

考点聚焦：生态价值转化机制

平衡策略：

分类经营制度（公益林补偿 / 商品林流转）

碳汇交易试点（林业 CCER 项目开发）

复合经营模式（林药间作 / 森林康养）

采伐限额改革（人工林弹性管理制度）

收益分配创新（集体股权量化到户）

考点十四：农业转移人口市民化

问题：文件提出 "依法维护进城落户农民土地权益"，请探讨户籍制度改革与农村权益保障的协同路径。

解析：

考点聚焦：城乡要素双向流动

协同机制：

权益保留过渡期（落户后 5 年缓冲机制）

有偿退出试点（宅基地置换城镇社保）

三权分置深化（承包地经营权证券化）

跨区域权益流转（异地权益交易平台）

公共服务积分制（市民化程度动态匹配）

考点十五：基层治理效能提升

问题：在 "持续整治形式主义为基层减负" 工作中，如何建立长效机制防止反弹回潮？

解析：

考点聚焦：基层治理现代化

长效机制：

清单动态管理（职责事项负面清单）

数据穿透监管（省市县直通基层大数据平台）

反向考核机制（基层对上级部门评分）

容错纠错制度（创新试错免责清单）

编制资源下沉（县乡编制周转池制度）

考点十六：乡村文化传承创新

问题：在推进 "传统村落特色保护区建设" 时，如何实现文化遗产保护与乡村振兴的有机结合？

解析：

考点聚焦：文化赋能乡村振兴

结合路径：

活态传承模式（非遗工坊 + 研学基地）

数字技术应用（VR 场景复原 + 区块链确权）

利益联结机制（文物保护收益村民分红）

功能置换策略（古建筑改造为文化驿站）

生态博物馆建设（全域保护性开发）

考点十七：农村社会稳定维护

问题：针对 "健全农村地区扫黑除恶常态化机制"，请提出加强农村法治建设的具体举措。

考点十八：农村综合改革深化

问题：在深化农垦改革过程中，如何通过健全公司治理机制实现国有资产保值增值？

解析：

考点聚焦：国有企业改革与乡村振兴衔接

实施路径：

产业链整合（组建农业产业化联合体）

绩效审计改革（EVA 考核指标体系）

考点十九：农村能源体系建设

问题：文件提出 "加强农村分布式可再生能源开发利用"，请分析如何通过能源革命赋能乡村振兴？

解析：

考点聚焦：绿色低碳发展转型

赋能路径：

多能互补模式（光伏 + 储能 + 微电网）

产权制度创新（屋顶资源入股分红）

消纳机制建设（隔墙售电交易试点）

用能终端改造（电气化厨房革命）

碳普惠制度（减排量兑换生活服务）

考点二十：农村应急管理创新

问题：针对农村自建房安全隐患整治，请提出建立长效管理机制的对策。

解析：

考点聚焦：公共安全风险防控

全生命周期监管（建设审批→使用监测）

工匠认证制度（乡村建筑工匠持证上岗）

保险杠杆作用（农房安全责任险推广）

数字化巡查（AI 图像识别隐患）

网格化治理（安全员包片责任制）

考点二十一：供销社综合改革

问题：在新时期如何发挥供销社在乡村产业振兴中的独特作用？

解析：

考点聚焦：合作经济组织功能重塑

功能定位：

流通主渠道（县域冷链物流中枢）

生产服务商（统防统治 / 农机共享）

信用中介端（合作金融风险控制）

品牌运营商（地理标志产品认证）

数据服务商（农业大数据平台）

考点二十二：农业文化遗产保护

问题：在推进 "乡村文物保护工程" 中，如何实现文化遗产保护与现代农业发展的有机统一？

解析：

考点聚焦：文化传承与产业融合

统一路径：

动态保护机制（活态农业文化遗产认定）

基因库建设（传统作物种质资源保存）

农旅融合开发（考古遗址公园 + 认养农业）

生态补偿制度（传统农法碳汇价值核算）

国际交流合作（全球重要农业文化遗产申报）

考点二十三：农村数字治理

问题：在清理整合基层政务应用程序过程中，如何避免数字化形式主义的新变种？

解析：

考点聚焦：数字政府建设实效性

准入审核机制（必要性评估 + 重复性审查）

数据互通标准（打破信息孤岛强制规范）

用户体验导向（适老化 / 无网环境设计）

效能评估制度（基层干部反向评分机制）

容错豁免清单（探索性试错空间保障）

考点二十四：农民主体作用发挥

问题：在乡村建设过程中，如何通过制度设计确保农民 "知情权、参与权、监督权" 三权落实？

解析：

考点聚焦：参与式治理机制构建

制度设计：

项目公示制度（二维码扫一扫溯源）

工匠陪审机制（村民代表参与工程验收）

积分管理平台（参与度兑换福利）

线上议事厅（直播 + 弹幕决策互动）

反向审计权（村民小组抽查账目）

考点二十五：农村改革试点推进

问题：在开展第二轮土地承包到期延包试点时，如何妥善处理历史遗留问题与农民现实诉求？

解析：

考点聚焦：改革风险防控与利益平衡

处理原则：

确权前置（纠纷仲裁清零行动）

弹性方案（"大稳定 + 微调整" 工具箱）

代际衔接（继承权与经营权的分置）

考点二十五：农村改革试点推进

解析：

处理原则：

确权前置（纠纷仲裁清零行动）

弹性方案（"大稳定 + 微调整" 工具箱）

代际衔接（继承权与经营权的分置）

利益协商（村民议事会分级调解）

法律兜底（公证处驻点服务机制）

考点二十六：农业社会化服务创新

问题：如何通过培育农业社会化服务组织提升小农户与现代农业发展的有机衔接？

解析：

考点聚焦：小农户现代化转型路径

创新方向：

菜单式服务（按需定制托管套餐）

共享农机平台（滴滴式农机调度系统）

技术托管田（示范田反向承包机制）

金融嵌入服务（生产托管 + 信贷保险捆绑）

考点二十七：农村集体经济发展

问题：文件强调 "不对集体收入提硬性目标"，请分析在新型农村集体经济发展中如何实现质量优先导向？

解析：

考点聚焦：集体经济可持续发展

质量提升路径：

风险评估制度（项目可行性三级论证）

职业经理人引进（市场化选聘机制）

混合所有制改革（国有资本引导参股）

资产证券化试点（集体经营性资产信托化）

效益共享机制（收益再投资比例强制留存）

考点二十八：农村水利改革深化

问题：在推进农业水价综合改革中，如何建立既促进节水又保障农民利益的平衡机制？

解析：

考点聚焦：资源性产品价格改革

平衡机制：

节水奖励基金（节水成效兑换生产资料）

水权交易平台（农户间节余水量交易）

精准补贴机制（低收入群体定向补贴）

智能计量体系（物联网远程抄表到田）

考点二十九：农村消费升级引导

问题：针对文件提出的 "推动农村消费品以旧换新"，请设计具有操作性的实施方案要点。

解析：

考点聚焦：扩大内需政策落地

实施要点：

差异化补贴（能效等级分级补差）

绿色通道建设（旧品拆解回收网络）

信用消费支持（免息分期付款政策）

本土品牌扶持（地产品牌优先目录）

数字赋能（AR 虚拟体验下乡）

考点三十：国际农业合作拓展

问题：在复杂国际环境下，如何通过农业国际合作服务国家粮食安全战略？

解析：

考点聚焦：农业对外开放新格局

合作路径：

期货市场联动（建立大宗农产品定价权）

总结提示：

以上 30 个考点全面覆盖文件核心政策，建议考生重点关注粮食安全、要素改革、治理创新、民生保障四大维度。备考时注意：

政策理解需结合中央一号文件历史沿革

对策建议要体现系统思维与创新意识

民生类问题需融入 "以人民为中心" 的价值导向

组织管理题善用 "制度 + 科技 + 文化" 多维工具

如需对特定考点进行深度解析或模拟答题训练，可提供具体方向继续展开。

来源：江西公考