边昱||人民币硬币的铸造、发行机构及铸币新技术

摘要：作者边昱，古泉文库特约撰稿人。已出版著作有《光绪宝津局制钱》《听泉——咸丰大钱蠡测》，即将出版的作品有《中国货币史辑要》《光绪货币论》与《中国新民主主义、社会主义货币简史》（暂定名）。此文系节选原文缩略刊载。

作者边昱，古泉文库特约撰稿人。已出版著作有《光绪宝津局制钱》《听泉——咸丰大钱蠡测》，即将出版的作品有《中国货币史辑要》《光绪货币论》与《中国新民主主义、社会主义货币简史》（暂定名）。此文系节选原文缩略刊载。

中国人民银行是中国唯一的货币发行机关，其根据国民经济发展的需要提出货币发行计划，报经国务院批准后组织实施，根据国务院批准的货币发行计划，中国人民银行编制货币需要量计划。新版人民币由中国人民银行组织设计，报国务院批准并由中国人民银行统一发行。为纪念国内外重大事件、重要历史人物或根据特殊需要，中国人民银行有选择、有控制地发行纪念币，纪念币的主题、面额、图案、材质、式样、规格、发行数量、发行时间等由中国人民银行确定，但是，纪念币的主题涉及重大政治、历史题材的，应当报国务院批准。中国人民银行应当将纪念币的主题、面额、图案、材质、式样、规格、发行数量、发行时间等予以公告。

民国三十七年（1948）12月1日，中国人民银行成立并设立发行处。1949年12月，中国人民银行设立印刷管理局开始对全国印钞造币企业进行统一管理。1980年，国务院批准成立中国人民银行印制总公司，同时保留“印刷管理局”名称，对外交往时行使部分行政职能。1992年，经国务院批准，“中国人民银行印刷总公司”正式更名为“中国印钞造币总公司”。2021年12月20日，经中国人民银行批准，国家市场监管相关部门核准，原中国印钞造币总公司改制为有限责任公司，名称变更为中国印钞造币集团有限公司。

中国现有上海造币有限公司、沈阳造币有限公司、南京造币有限公司、深圳国宝造币有限公司四家造币企业，其中上海、沈阳公司铸造流通币及金银币，南京公司只铸造流通币，深圳国宝有限公司专门铸造金银币。

上海造币有限公司的前身是上海造币厂，始建于民国九年（1920），现隶属于中国印钞造币集团有限公司，是中国人民银行指定的造币厂，为四大造币厂之首，主要业务为设计生产国家流通硬币、金属纪念币，兼营金属纪念章、奖牌、工业金、工业银、铝材、机械设计制造等加工业务，是国家大型一类企业。

沈阳造币有限公司隶属于中国印钞造币集团有限公司，始建于清光绪二十二年（1896），是中国历史最悠久的造币企业之一，中国东北地区第一家机器工厂，开创了“近代沈阳机械工业之先河”，东北解放后，沈阳造币厂曾印制东北地方流通券伍千元、壹千元、甲种伍万元、壹万元，人民币甲种壹千元、贰百元、壹百元，乙种壹百元，东北地方流通券甲种和乙种拾万元、人民币伍百元，曾为少数民族地区铸造袁像银币。

公司具有百余年铸币经验，融民族优秀传统造币技艺与当代高新科技成果于一体，是政府指定的专门从事法定货币生产的特殊企业，是中国目前铜合金硬币生产基地。

南京造币厂创建于1985年，南京造币有限公司是由原东河印制公司国营五〇三厂的机械制造单位搬迁至江宁后与国营九四〇厂及当地小五金厂合并组建而成，隶属于中国印钞造币集团有限公司，是国家大型一类企业，中国惟—印钞造币专用机械设备研制基地和全球最大的铜包钢硬币坯饼生产基地，主营印钞造币专用设备研制、流通硬币生产、增值税专用发票及防伪票证印制和银行机具研发等事业。

深圳国宝造币有限公司前身为深圳国宝金币制造厂，最早是中华民国政府的中央印制厂。1990年人民银行总行决定在深圳建立金银币专业生产厂，实现金银币的专业生产，提高金银币质量和解决金银币供货不及时等问题。1993年3月8日该厂在深圳注册成立，1995年开始筹建，1996年试生产，1998年通过竣工验收，2003年组成深圳国宝造币有限公司。

公司隶属于中国人民银行中国金币集团有限公司，公司主要从事印钞、造币、钞票纸、银行信用卡的研制生产、印钞造币专用机械和银行机具制造等，此外还负责印制中国印钞造币总公司增值税专用发票、有价证券、银行专用票据、高级防伪证书等，是中国唯一一家集金银币生产、科研、销售、仓储于一体的国家级专业造币企业。

人民币硬币年生产量很大，但印模出自同一直雕模，因此图纹轮廓具有一致性，新中国从1955年开始生产硬币直到现在，都利用图纹轮廓的一致性识别假币。

金属硬币的图案设计应简洁明晰，易于辨认，图稿规格一般比流通硬币大三至八倍。图稿成活后即制作原模，设计图稿是平面二维图案，硬币表面是凸起的三维浮雕，因此制作原模的第一道工序就是制作油泥模型。造币厂的工艺美术师将油泥材料按照设计图稿中的图案，在平板有机玻璃上堆塑成三维凸起的浮雕。由于堆塑的浮雕将与硬币的浮雕图案相似，因此，在轮廓、形态、层次规整、结构等方面均要求严格，一般由美术专家对工艺美术师完成的浮雕进行评审后经修整后确定最终可用模型。制作原模的第二道工序是翻制石膏模。将石膏粉加水调成糊状，倒在已堆塑油土型的玻璃板上，待石膏凝固后，将石膏模型取下，即制成凹纹石膏型。石膏模型经烘干后要经过精心修整，以期达到最佳的艺术效果。制作原模的第三道工序是制作直雕模。传统的工艺是在卧式三维仿形雕刻机上进行原模雕刻，雕刻作业一般可分为粗雕和精雕两次雕刻完成。对于小直径的原模也可一次完成雕刻作业。经过以上主要工序，造币用的原模制作完成。此后即开始二原模制作，将制备的模坯与直雕模对正后进行翻压。这道工序是通过翻压，将直雕模上的所有图纹和模边复制到制备的模坯上，形成凹纹模。翻压完成的凹纹模，还要在车床上进行车削加工，直到外形符合技术要求。凹纹模经车削加工后，打印编号然后进行热处理，工艺过程及技术要求与直雕模基本相同。此后再用制备的模坯与阴纹模对正后翻压二原模，翻压二原模工艺与翻压阴纹模基本相同。此项工作完成后即开始制作印模。印模是装卡到压印机上直接压印硬币的工作模，由二原模翻压后制成的。与翻压凹纹模或原模不同，翻压印模采用闭式翻压。

除模具制作外，铸币的另一个重要环节即造币材料的生产。首选的造币材料要求具有质地软易于加工成形，且兼具相当的硬度便于经受流通过程磨损的物理特性。同时具备上述物理特性的金属非常罕见，因此造币材料通常是两种或多种金属熔和而成的合金。

造币材料的生产过程分为造币合金的熔炼、浇铸和板（带）材的轧制、造币坯饼的制作等。造币合金的熔炼和浇铸是造币材料生产过程中的第一道工序，通过熔炼制造满足造币要求的合金材料。造币板（带）材的轧制又称为压力加工，是在一定的条件下，用机械设备使金属和合金在压力的作用下产生塑性变形来制造产品的方法。在这个加工过程中，要求使金属产生最大的塑性变形以得到所需要的造币用的板材。造币坯饼的制作有冲裁、滚边、热处理以及表面处理、检验等工序，其中，冲饼和滚边两个基本工序在造币生产中占有重要地位，如果造币坯饼需电镀包覆，还要进行电镀工序。冲裁坯饼又称落料，是利用冲模在曲饼压力机上把板（带）材分离的冲压工艺，通过冲压冲裁出造币所需要的毛边坯饼，冲裁的目的是为了制取形状适合的造币坯饼，从板（带）材上冲落下来的料饼为所需部分，而剩余部分为废料。由冲床冲裁下来的毛边坯饼经滚边机滚边后获得适合硬币压印的具有一定边形的坯饼。滚边又可称光边，滚凸缘。通过滚边这道工序可将毛边坯饼四周外圆滚压出一条适于硬币压印的凸边边缘。硬币边缘通常高于硬币花纹，可起到保护硬币花纹图案和装饰的作用。由于币边一般较宽而高，在压印时需要有较多的金属去补充，如果仅仅靠压印力的作用使其隆起是有困难的，因此，事先采用滚压的方法使坯饼外缘有一圈凸缘，在压印时就可以起到金属填补的作用。其次，滚边可以将毛边坯饼边部的缺陷如脆裂和应力集中而形成的毛刺等弊病消除，成为光洁而平滑的光边，故滚边又称为光边。如需进一步制作有包覆材料的坯饼（电镀坯饼），坯饼制作完成后，在压印前还应进行一次抛光处理，以制备适合压印的光亮坯饼，从而使所压印的硬币表面更为美观。滚好边的坯饼再在专用电镀设备上进行电镀，电解液中的金属离子在直流电的作用下，在阴极上沉积出金属，完成电镀。

模具与币坯子制得后即可开始金属硬币的压印。

造币坯饼

硬币压印是冷冲压加工的一种形式，它是整个造币生产中的核心部分。利用预先制好的硬币模具，通过压印机对金属坯饼施加压力，使金属坯饼发生塑性变形，从而使坯饼两平面压印出合乎要求的硬币花纹图案。压印在封闭式的压印模具中完成，金属不会被挤压出模具腔。

存在各种铸造问题的铝合金硬币

币面文图弱打的铝合金硬币

正反面未对正的铝合金硬币

有透打效果的壹分铝合金硬币

存在各种铸造问题的铝合金硬币

正面文字不清晰的缺陷币

正背未对正的缺陷币

钢模出现裂痕后在币面的表现

出现偏移移位的缺陷币

币面出现坑、包的缺陷币

有缺口的缺陷币

各种壹分币的边齿、有缺陷边齿

贰分币的特殊边齿

由于技术条件的限制,1953年第一套壹分、贰分、伍分铝合金硬分币原模正面国徽上的字均是由技术人员用铝片手工雕刻后镶嵌而成，这种加工方法一直持续到二十世纪七十年代。新中国造币行业从1954年至1975年一直使用日式压印机，该机型较落后，操作笨重，生产效率低，故障率高。1972年数学家华罗庚推广优选法，对设备进行优选试验，效率有了明显提高。1975年中国从美国引进卧式雕刻机，1980年又从德国引进自控计数包装机，条件有了很大改观。1978年11月国营六一四厂和五○三厂（东河印制公司）共同设计了YB78型压印机，1982年投入批量生产，YB78型压印机成为生产硬分币的主力机型。二十世纪八十年代，为提高产量满足发行，沈阳造币厂与齐齐哈尔第二机床厂联合研制了YB86型压印机。1991年上海造币厂和南京造币厂联合设计、试制了更先进的高速压印机-YBW150卧式压印机，完成了第三次压印机的更新，1996年投入批量生产。

随着现代工业技术的进步，现代铸币生产在继承传统工艺基础上发展到一个崭新的阶段。近几十年来，随着科学技术的迅速发展，不但人民币硬币外形出现了新的变化，铸币生产中也运用了许多新的工艺技术，人民币硬币除了常见的圆形，出现了方形、多边形、异形、圆形打孔等形式，边齿除了常见的光边、丝齿外，出现了间断丝齿、连续斜丝齿、边部滚字、边部凹槽滚字、丝齿滚字等形式，双金属镶嵌、三金属镶嵌、局部镶嵌、隐形雕刻、激光全息、彩色、微粒细点、高浮雕、反喷沙等全新概念的新工艺、新技术大量运用，在造币材料的选用上也突破了传统，除了金、银、铜、镍、铝及其合金等传统的造币材料外，铂、钯、铜铁复合、镍铁复合等材料和钢芯镀铜（ABS、CBS）、钢芯镀镍（NBS）、锌芯镀铜、不锈钢等材料用于制造硬币。这些新工艺、新技术、新材料的采用增加了金属硬币的铸造难度，提高了金属硬币的技术含量，增强了金属硬币的防伪性能。同时，也极大地提高了金属硬币的鉴赏性和收藏乐趣。

现代人民币硬币的铸造技术亮点择要有几点：

一、形状的改变。

传统铸币主要为圆形，为了丰富金属硬币的形制，同时也为了增加硬币的防伪技术含量研制开发出了非圆形的硬币，从三边形到十几边形都有，中国铸造的“长江风光”、“清明上河图”等金银币为长方形，

新中国异形金质纪念币

2000年铸造发行的“龙年生肖币”为扇形，此外还有环形、盆形、椭圆型、镶拼式等各种形制。圆形打孔币也属于异形币，中国古代的铸币中间多有方形孔，象征“天圆地方”，为仿制古代的方孔钱，中国造币厂采用压印后再冲孔的工艺技术铸造出“大唐镇库”、“宝源通宝”等圆形方孔金银纪念币以满足钱币爱好者的收藏需要。异型币的生产工艺比圆形币要复杂很多，对光饰、坯饼、图案等各种参数的设计提出了较高要求，对生产技术和设备等的要求明显增多，新技术的运用大大提高了铸币币的防伪性能。

二、边齿的变化。

中国古代铸币没有边齿，最多有钱币边缘加工后留下的齿状痕迹。中国早期机制币多为光边，后出现丝齿边，新工艺有了间断丝齿、连续斜丝齿、边部滚字、边部凹槽滚字、丝齿滚字等多种变化。

间断丝齿间断丝齿是指金属硬币的边部在一定等分角度上出现一组丝齿，并由光边加以间隔。采用间断丝齿形制制造流通硬币是对连续丝齿形制的发展，提高了流通硬币的技术含量，中国九十年代初推出的五角流通硬币就是采用的间断丝齿形制。“庆祝中华人民共和国香港特别行政区成立”、“庆祝中华人民共和国澳门特别行政区成立”、“中华人民共和国成立五十周年”及“迎接新世纪”等纪念币的制作均采用了间断丝齿防伪技术，并采用了丝齿段弧长与无齿柱面段弧长不相等的设计。间断丝齿的种类有两种，一种凸缘丝齿，即每组丝齿的高度大于间隔平边，另一种为凹缘丝齿，即每组丝齿高度与间隔平边相平齐。

连续斜丝齿是边丝齿与币面的轴径有交错角度，这个角度增大了硬币的制造难度，提高了硬币的技术含量和防伪程度，适合大面额流通硬币，中国已于2001年将这一技术应用到部分金银纪念币（章）上。

边部滚字是在金属硬币边部的圆柱体立面上滚印文字和图纹，这种文字和图纹可以是阳文，也可以是阴文。金属硬币边部滚上字符增强了硬币的鉴赏效果，提高了硬币的技术含量。中国发行的“毛泽东诞辰100周年”、“周恩来诞辰100周年”等流通纪念币即运用了这种技术。中国推出的第五套人民币新版壹元流通硬币就全部采用了边部滚字技术，大大提高了壹元流通硬币的防伪功能。

凹槽滚字，又称为安全边形，出现于二十世纪九十年代后，是在金属硬币外边的中心部位切割出一条凹槽，从外侧可清楚地看到金属硬币被“分隔”为三层，上下两层构成硬币的外边。这种安全边或为平边，或为丝齿。在中间部位的凹槽内，或镌刻上图纹边饰、或镌刻上边铭文字。这些边饰、边铭的应用，不仅仅为了美观，也大大增加了制作伪币的难度。香港五元币边部上下安全边为连续丝齿，凹槽内镌刻有中英文“香港伍圆”和“HONGKONG FIVEDOLLARS”，中国2000年铸造发行的第五套人民币一元硬币其边部镌刻人民币汉语拼音的缩写。

三、多种金属等整合币材的使用。

这一点主要是双金属镶嵌、三金属镶嵌、局部镶嵌，中国于上世纪九十年中期推出了金银镶嵌纪念币（章），并于1997年推出了以白铜和黄铜相互组合的十元“香港特别行政区回归祖国”流通纪念币，1999年发行了10元面额的“中华人民共和国成立50周年”和“澳门特别行政区回归祖国”双金属镶嵌流通纪念币。中国还有用局部屏蔽电镀的工艺方法铸造的局部镶金的银质纪念币（章）。

为了提高铸币的各项性能，很多币材不再采用普通铜合金，而是选用复杂合金。除了铜锌以外，还经常加入镍、锡、锰、铝等元素，使合金主成分达到三个或四个以上。而且合金元素的含量公差控制要求很严，如果少一个元素或元素含量有偏差，合金颜色就会发生变化，导电率也会发生很大的变化。复杂合金本身就是一种防伪措施，选用复杂合金可以改善铸币的性能，而且增加伪造难度。

铸币币材采用微量元素添加技术。币材微量元素的添加一可以改善合金各项性能，如加入原子半径小的非金属元素可以使其具有拟制脱锌起到合金防变色的功能，加入稀土元素具有净化组织和细化晶粒起到合金相能作用；二可以起到防伪作用，由于元素含量在万分之几到十万分之几之间，需要以特殊的方法和精度非常高的标样检验，因此，这些微量元素也称为特征防伪元素，属专家级防伪。中国现在流通的伍角面值金属币即采用了复杂合金，其化学主成分除了铜外，还有锌、镍、锡等几种金属，同时还加入了特征防伪元素。“中国珍稀野生动物系列特种流通纪念币”1993年至1996年系列币的币材为铜镍锌三元合金，1997年至1999年系列币的币材为铜镍锡锌四元素合金。

四、雕刻新技术的运用。隐形雕刻是运用计算机编程将两个不同的图案处理后出现在硬币（章）的同一部位，是运用金属表面双重图案雕刻的工艺技术将两种不同的图案结合在一个图形中而产生两种不同的视觉效果，两种图案根据角度或观察点的不同交替出现。隐形雕刻技术具有一定的加工难度，需要具备较精密的加工设备，运用在制造金属硬币上可以提高其防伪水平。中国首次运用这种工艺技术铸造的是1997年发行的第一组“澳门回归祖国”金银纪念币。激光全息（幻彩或光学可变技术OVD）是通过衍射物理学基础发展的一项技术，是一项独特的、高技术含量的制作工艺，它有两种方法制作，一是以激光全息工艺单独生产带有激光图案的全息薄片，然后再采用移印技术复制在硬币上，；另一种方法是采用高解析率的点矩全息技术，直接在硬币上应用激光全息技术，使得硬币上的激光全息图案面显示出红、绿、蓝、黄等各种色调。激光雕刻技术是国际领先的技术，应用领域和使用用途非常广泛，激光雕刻制作时需将背景图案的素描稿扫描进入计算机，在计算机中调整好图案的黑白灰层次，然后由计算机将图案的指令发送给激光雕刻机，激光雕刻机则根据图案的黑白灰度来控制激光束的疏密、深浅，把图案转移到造币模具上。激光雕刻背景图案不像浮雕那样有一定的高度，而是在同一平面由黑白灰度来表现图案的体积感和立体感。缩微图纹技术是利用计算机辅助设计制作微缩文字、字母或图案，使用激光雕刻机在硬币模具上进行刻写，通过制模和压印工序，使这些微缩图纹转移到硬币产品上，以达到提高产品防伪性能的目的。对于通过计算机辅助设计软件生成的文字、字母和图案，利用激光雕刻机在毫米见方范围内刻写在造币模具上。

微雕图案包括图纹暗记和磁性标记，可视为是一种专业级防伪形式，在金属货币的图案中利用高科技技术工艺镌刻的微雕文字、图形或暗记是肉眼看不出来的，就是用普通放大镜也看不清楚，只有在高倍显微镜下仔细观察才能看清楚。微缩文字是金属货币图案中利用高科技技术工艺镌刻的文字，这些文字要看清楚需要借助放大镜，它既可以用来鉴别真伪，又可以防伪，目前“西藏和平解放五十周年”等金属货币上使用了这种微文字雕刻技术。

五、铸币模坯加工新技术。精制币是现代新近出现的币种，对工艺要求比较高，平底镜面金银纪念币（章）的底平面要求高度平整、光亮如镜，这样图案和底面的反差更强烈，层次更分明。在铸造时通过对压印模具进行平整度处理、镀硬铬后再研磨、抛光，喷砂凝霜应用目数不同的砂粒或金属丸对选定的印模底面或图案喷射成磨砂面，形成凝霜效果，从而增加浮雕图文的立体感和层次感。现代纪念币（章）为了突出其图案浮雕的艺术效果，往往在图案浮雕部位进行喷砂工艺处理，币的底面为抛光镜面。有时要将图案浮雕部位改用光亮面，而将币的底面进行喷砂工艺处理，这种反喷砂处理可以得到完全相反的艺术效果。中国最早在1992年版“中国熊猫”金币的天坛图案上应用了反喷砂工艺，以后又在1996年版的“中国熊猫”金银纪念币的熊猫身体部位应用反喷砂工艺来反映熊猫的黑白毛色，用反喷砂工艺取代原先的凹凸雕刻法反映熊猫毛色取得了更好的艺术效果。在第三组“香港回归祖国”纪念银币上，应用反喷砂工艺成功表现了焰火的闪动感和海水的波动感。

精制币防变色问题是铸币关注的重点，国外采用在精制币表面喷涂氮赛璐珞或者用UV激光在精制币表面烧灼钛金属涂层给予保护的方法，但前者污染较大，后者设备多且操作难度大难以形成批量生产。中国自行研制开发的依据各基体金属的性质差异分别采用电解钝化、浸渍抗变色剂或阴极电泳的方式在金属基体表面形成多层组合膜，从而防止了外界腐蚀介质接触膜下的金属基体，这种避免腐蚀的精制币表面保护工艺可应用于金、银、铜、铝、钢芯镀镍精制币的表面保护，可以有效防止或减缓精制币表面氧化变色、点腐蚀等现象。

彩色金银纪念币（章）的出现打破了传统金属铸币多为单一色泽的局面，使金银纪念币（章）色彩斑斓、鲜艳夺目，更具收藏性。中国在虎年生肖纪念币上首次采用了彩色币制作工艺技术，接着又在以后的生肖纪念币、“吉庆有余”、“簪花仕女图”等题材的金银纪念币上（章）应用了这一工艺技术。

现代铸币还运用了金属包覆技术，金属包覆包括轧制包覆和电镀包覆两种类型。轧制包覆指先采用两至三种金属通过轧机进行冷热覆合制成“三明治”式的覆合金属板材后用以铸币。轧制包覆的包层厚度可以达到硬币厚度的十分之一，故可以在硬币的边缘侧部分辨出不同金属的分层痕迹。电镀包覆一般采用价格较低廉的金属制成内芯坯饼，通过滚镀的办法在内芯坯饼上电镀上另一种金属或合金，通过高温烧结，在镀层金属与内芯坯饼之间形成一个极薄致密的合金扩散层，然后再通过抛光精整，制成所需要的电镀包覆坯饼，比如钢芯镀镍（NBS）、钢芯镀铜（CBS、ABS），金属包裹工艺可以大幅降低铸造成本。除此之外，中国现代铸币还采用了古色作旧、套合、叠合、双金属镂空镶嵌、硬币荧光等铸造技术，中国现代铸币的技术水平已处于世界前列。

各种外国硬币

中国现代各种铸币制作精湛、图案美观，具有较高的美学价值和纪念价值，在经济利益的驱使下，各种伪造币开始出现，但不论是运用失蜡、翻砂还是机械铸造法，假币的外观、金属含量、重量、币边等都与真币区别明显。

壹圆硬币假币

不以流通为目的，用以欺骗收藏者的假币

中国传统铸币主要以铜作为币材，虽然其是金属货币，本身具有金属价值，但依然是信用货币，中国古代的铜铸币并不主要依靠其本身的金属价值行使货币职能，而是依靠政府信用和法律的强制行使货币职能，因为中国古代铜铸币经常处于不足值状态，其实际金属含量通常达不到铭文所述的重量或法律规定的重量，中国古代的货币立法赋予铜铸币作为信用货币流通的能力。湖北云梦睡虎地秦墓出土秦律竹简《金布律》载：“百姓市用钱，美恶杂之，勿敢异。”百姓使用铜钱交易商品时，好钱和恶钱混在一起使用，不得进行选择，必须一律接受。湖北江陵张家山汉墓出土汉律竹简《二年律令》载：“敢择不取行钱、金者，罚金四两。”拒绝接受法定铜钱货币或拒绝接受法定黄金货币者，要给予处罚，古代王朝依靠本身的信用和法律的强制，使其铸造的小钱按照法定价值进入流通。中国古代货币立法赋予铜铸币以信用货币性质，使得各王朝能够通过减重铸造铜钱的方式，扩大信用发行，增加货币流通量，实现其货币政策目标。纸币出现后，货币的使用更是基于政府信用和法律的要求。进入近现代社会，纸币成为主流货币方式，硬铸币多数是辅助用于民间找零。发展至今，在中国，纸币的使用已经大幅度减少，电子货币成为日常使用最多的支付手段，电子货币更是基于政府信用和法律基础的信用货币形式，与古代、近代不同的是，中国的信用货币有充裕的准备金基础和稳定的政治、经济环境基础。

现代科技发展突飞猛进，全球货币趋于电子化、数字化，新一代货币呼之欲出。中国人民银行2009年8月颁布的《电子货币发行与清算办法》定义的电子货币是存储在客户拥有的电子介质上，作为支付手段使用的预付价值。根据存储介质不同，电子货币分为卡基电子货币和网基电子货币。卡基电子货币是指存储在芯片卡中的电子货币，网基电子货币是指存储在软件中的电子货币。电子货币按实收人民币货币资金等值发行。发行机构可以发行记名的电子货币或不记名的电子货币。电子货币是持有人以现金或存款从电子货币发行处兑换获得同等金额可以作为货币支付的数据存储在芯片卡或软件中，电子货币不是法定货币。根据中国人民银行法关于法定货币是人民币的规定，以及《中华人民共和国人民币管理条例》（2018修正版）第二条“本条例所称人民币，是指中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币”。电子货币只是作为支付手段被人们接受，符合货币最基本的功能，并不符合货币应有的全部职能，不是完全意义上的货币。

“财富的未来不是美元，也不是黄金，一定属于数字货币。”这种说法有待历史验证，然而，未来的新一代货币是数字货币已经为全球公认，而人民币数字化的步伐走在了世界的前列。2014年中国人民银行数字货币研究小组成立，论证了发行法定数字货币的可行性。2015年中国人民银行对人民币数字货币发行运行框架和关键技术等进行了深入研究，形成了发行的系列研究报告，对发行原型方案完成了两轮修订。2016年1月，中国人民银行召开数字货币研讨会，进一步明确了发行人民币数字货币的战略目标，宣布将积极攻关关键技术，研究多场景应用，争取早日推出人民币数字货币。2016年11月，中国人民银行数字货币研究所成立。2017年1月下旬，中国人民银行基于区块链的数字票据交易平台已测试成功，人民币数字货币已在该平台试运行。由此，中国人民银行成为全球首个发行数字货币并开展真实应用的中央银行。2019年7月15日，国际货币基金组织（IMF）发布的《数字货币的崛起》专题报告认为数字货币是一种以电子形式存储的货币，其货币价值与法币相当。数字货币已成为全球化金融的发展趋势，数字货币拥有开源代码、总量限定和去中心化三大特点，数字货币的出现为改变传统金融结算方式和世界货币金融格局带来了历史机遇。

今日的中国已是GDP总量仅次于美国的世界第二大经济体，中国人民银行推出的人民币数字货币是国家主权货币，是基于人民币数字化的法定货币，具备便利性和安全性有利于强化管控、保护隐私、遏制打击违法，有利于货币政策的有效运行和传导，有利于保留货币主权的控制力，可自由兑换，同时也可控制兑换。自2016年人民币加入SDR成为重要的国际货币后，数字货币正在助力中国“一带一路”全球经济战略实施走向世界，建立新型强大的货币信用和金融结算网络，抢占国际金融新阵地，分享全球金融红利。研发数字货币正是人民币适应新形势，创新发展的历史机遇和挑战。尽管推出人民币数字货币未有既定的时间表，数字货币和现金在相当长时间内还会并行，然而现代科技日新月异，人民币数字货币前进的步伐越来越快，人民币数字货币时代就在不远的将来。

注释从略

相关推荐