数字乡村建设助力农业农村现代化高质量创新发展

摘要：数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程。当前，新一代信息技术创新空前活跃，不断催生新产品、新模式、新业态，数字乡村正以其强大的力量，推动农村经济的转型升级和农民生活品质

摘要：数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程。当前，新一代信息技术创新空前活跃，不断催生新产品、新模式、新业态，数字乡村正以其强大的力量，推动农村经济的转型升级和农民生活品质的提升，有效改善农业生态环境，为乡村振兴注入新的动能，深度赋能农业农村现代化高质量创新发展。

关键词：数字乡村；助力；农业农村

一、引言

数字乡村建设是指运用现物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，对乡村经济、治理、文化及公共服务进行全面数字化转型的过程。数字乡村通过推动乡村新型基础设施建设，建立城乡资源要素线上线下融合的新机制，创新性地解决人才、技术、市场、信息数据等要素城乡流动不畅的难题。

如今，数字经济已经成为我国经济社会更好发展的重要推动力，也为乡村产业发展提供了新的历史机遇，相关领域及企业将迎来利好。数字赋能乡村产业是数字乡村建设的重要内容，进一步推动农业高质量发展，加快建设农业强国，关键在于让数字技术赋能“三农”，提升农业数字化水平，以数字农业为基础，衍生农业农村新业态、新模式，培育乡村新发展动能，促进农村一二三产融合发展。

近年来，内蒙古扎兰屯市高度重视数字乡村建设，通过数字农业+电子商务，在现代农业中运用先进的科学技术、信息技术和管理手段，不断提高农业生产效率和产品质量，依托科技创新，推动农业生产方式的转型升级，提高农业生产的整体效益和竞争力。农业电子商务作为数字农业的重要元素，在市场信息传递与产销服务对接方面具有显著优势，为传统农业向数字农业的转型贡献强大的驱动力。坚持将数字乡村建设作为带动脱贫致富的动力引擎，发挥农业电子商务拓市场、促销售、带就业、稳增长的重要作用，激发农村经济活力、挖掘消费潜力，促进乡村农产品进入网络市场，带动物流配送、公共服务等配套产业发展，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围，实现农业转型、农村发展、农民增收。

目前，扎兰屯市电商平台达到1300余家，电商交易额实现16.2亿元，新增跨境电商企业1家，创汇230万元，带动乡村就业5000余人，走出了一条数字乡村赋能乡村产业振兴高质量创新发展之路。作为内蒙古的农业大市，扎兰屯市在乡村振兴进程中积极探索如何更好地利用数字乡村推动乡村产业的发展，本文针对此展开深入分析探讨。

二、数字乡村赋能乡村产业振兴实践路径与工作成效

（一）持续提升农民数字技能。引入先进技术和农业管理模式，健全多元主体参与机制，优化完善数字乡村共建共享平台，提升数字技术、产品、服务与数字乡村建设需求的适配性，借助自动化农业设备、智能传感器和无人机等工具，提高生产效率，减轻农民的体力劳动负担，吸引更多年轻人参与数字农业生产，利用农技推广APP、网络书屋、报刊等渠道，收集农业产前、产中、产后各方面信息向社会发布，全方位解答农民遇到的农业生产上的难题，举办数字技能提升培训班12期，培训650余人，培养一批有思想、懂管理、善经营、能直播的现代“新农人”，为数字乡村高质量发展蓄力赋能。

（二）扎实推进信息进村入户。把满足农民对信息服务的需求作为数字乡村建设信息进村入户工作的出发点和落脚点，以改革创新的精神、求真务实的态度，采取扎实有力的措施，开展信息进村入户工作。以线上线下农业融合发展为主线，着力推进资源聚合和机制创新，形成以农业部门为主、各部门通力协作、各级政府全力支持、各类市场主体积极参与的发展格局。不断加强农业信息基础设施建设，提升农村网络化服务水平、缩小城乡数字鸿沟，实现信息进村入户全覆盖。建设31个行政村光纤宽带工程，1331个家庭农场实现信息化管理，有针对性地为农民提供及时、精准、高效的信息服务。

（三）科学谋划产业发展布局。推进乡村振兴首先要靠产业发展，产业兴旺是解决农村一切问题的前提，也是实现乡村全面振兴的重要基础和物质保障。推动农业产业数字化，把数字农业技术装备纳入农技推广范围,实施玉米加工、设施农业、肉羊肉牛养殖、食用菌、林果、乡村旅游、文化产业等七大产业布局，龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等市场主体带动乡村建立产业基地，形成紧密利益联结机制。从农业生产、加工、流通等环节统筹谋划品牌建设，将其打造成为具有乡村特色的农畜产品品牌，形成“一村一品”村31个，开展直播营销活动10次，助力“一村一品”农产品销售。

（四）创新应用综合服务平台。夯实乡村信息化基础设施，大力推进行政村内较大规模人口聚居区、农（林）场等生产作业区的网络延伸覆盖，实施网络提速降费行动，引导电信企业面向农村地区，强化网络基础设施建设，不断开发适合服务农业生产、生活的信息化产品，提升乡村网络速度和降低网络资费。通过数字农业技术的引入，实现农业与其它产业的协同发展，建设实时、动态的数据采集体系和数据仓库，提升分级管理农业农村基础数字资源能力，提升现代农业管理决策水平。建成村级服务站130个、助农电商平台直播工作室2个、助农电商平台直播窗口7个，实现市、乡、村三级电商服务全覆盖。

（五）构建高效电商服务体系。农村电商作为信息技术与农村经济的深度融合的产物，正成为乡村振兴的新引擎，在数字农业的浪潮下，农村电商正以其独特的优势，助力乡村经济实现跨越式发展。通过电商平台，农产品得以突破地域限制，实现产销的无缝对接。不仅如此，农村电商的蓬勃发展还带动了相关产业的崛起，为乡村经济的转型升级注入了新的活力。确定1-2个适合网络销售、带动面大的特色产业品牌进行重点培育，打造1个以上区域公用品牌，拓展农产品网络销售渠道，提高农产品知名度和竞争力。数字经济产业园电商直播基地入驻电商企业5家，运营首月销售额超过800万元，直接带动就业100余人。

（六）创新产品流通服务体系。坚持创新引领，集聚内生动力，加快推动流通体系建设，畅通工业品下乡、农产品进城渠道，有效满足城乡居民多样化、品质化消费需求。推动人工智能、大数据赋能农村实体店，促进线上线下渠道融合发展。通过平台资源整合，建成智惠农村、智惠到家等具有电子商务服务、农畜产品服务等多种功能的农村牧区电商综合服务站，力求服务辐射面最大化，服务成本最小化。引进电商企业和服务平台，通过整合资源，建立综合性农村牧区电商服务站，完善市乡村三级物流配送体系，快件到达数字经济产业园后可48小时内送达乡、村，目前快递吞吐总量完成841万件，同比增长8%。

（七）拓宽乡村特色产业空间。运用互联网思维和理念推进现代农业建设，推进信息技术在现代农业主导产业的广泛应用，积极发动并支持农畜林、旅游和文化产业应用电子商务拓展市场，将电子商务与农特产品、旅游产品营销深度融合，带动乡村绿色农畜林、旅游、文化产品进入网络市场，带动物流配送、广告创意等配套产业整体发展。推进信息技术在现代农业主导产业的广泛应用，积极发动并支持农畜林产品应用电子商务拓展市场，将电子商务与农畜产品营销深度融合，加快乡村产品营销转型。培育本土助农网红典型10名，每年销售本地农产品超5000万元，直接带动1000余名农民增收致富。

（八）促进产品质量水平提升。全面推进现代数字技术在农产品质量安全领域的应用，坚持统筹规划与分步实施相结合，加强统筹协调，健全法规制度和技术标准，构建统一权威、职责明确、协调联动、运转高效的农产品质量安全追溯体系，实现农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究，保障公众消费安全。实施农畜产品质量安全从产地环境到投入品采购、生产管理、包装标识等各环节的全程监管，实现农畜产品质量安全可追溯信息的公开、透明。为20家企业进行质量体系认证，打造12种品类50余款网货品牌，全面推行统一标准、统一包装、统一发货的“一件代发式”供应链管理体系。

三、数字乡村赋能乡村产业振兴发展建议

（一）完善公共服务平台。完善软硬件设施，引导电商创业、服务电商发展，吸引知名电商运营企业整体运营县域电商公共服务，加强分销功能和实训基地功能，扩大电商创业孵化园规模，发现和培育更多创业企业。通过整合政府、企业和社会资源，构建电商公共服务体系，为电商企业提供包括政策咨询、业务培训、市场拓展、仓储租赁、物流配送等一系列的公共服务。

（二）打造乡村物流网络。在农村建设智慧乡村电商服务站点，提高农村服务站点的综合性、专业性和稳定性。抢抓智慧农业发展机遇，将农村电商作为产业转型升级、推进乡村振兴的重要抓手，积极推动主导产业、本地特色产业与电子商务融合发展。引进电商平台入驻农村服务站，不断丰富服务站功能，为农民创造就业创业机会。

（三）建设同城服务体系。建立乡村电子商务便民服务站，培养专业人才，丰富服务功能，与城市社区电商服务站、物流快递企业密切合作，打通村屯到社区的产品供应渠道。整合同城服务平台资源，充分结合旅游、文化资源，增加服务内容。积极培育新型农村电商主体，推动“电商+产业”发展，建成设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效的农村电商服务体系。

（四）发展跨境电商产业。通过政策引导和支持，有效激发市场活力，吸引更多企业进入跨境电商领域，加速产业升级和转型。增强跨境电商企业的国际竞争能力，加大技术创新力度，积极引导本地有进出口农产品业务企业开展电子商务应用，扩大优质农产品品牌的知名度，利用大数据、云计算等现代信息技术，优化运营流程和服务体验，把乡村特色农产品推向全国。

（五）增强数字服务能力。加强高分辨率对地观测系统在农业生产中的应用，建设乡村振兴气象保障工程，提高智慧气象为农服务能力和水平，基于信息化标准体系，推进农村社会化服务统一规范的数字化、智能化、可视化管理。加快推动农村地区水利、公路、电力、冷链物流、农业生产加工等基础设施的数字化、智能化转型，推进智慧水利、智能电网、智慧农业建设。

（六）推动新型业态发展。立足区域资源优势，拓展农业多种功能，引导互联网企业深入农村，推动互联网与特色农业深度融合，延伸产业链条，发展创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态，结合餐饮、娱乐等功能，打造休闲农业与乡村旅游产业，促进游憩休闲、健康养生、创意民宿、特色小镇等新产业发展，为农民提供致富增收渠道。

四、结论

数字乡村建设是全面推进乡村产业振兴的重要突破口，也是一项需要政府、企业和社会各界共同参与和努力的系统工程。通过数字技术赋能乡村治理，全面打造乡村治理新格局，实现数字技术与乡村振兴同频共振、互融互促，是实现乡村振兴、加快推进农业农村现代化的必要条件。数字乡村建设的目标只有通过多方合作，充分发挥各方的优势和作用才能实现，为农村全面振兴提供有力支撑。数字乡村通过引入先进的农业技术和装备，利用现代信息技术手段实现对农业生产过程的智能化管理，可以提高农业生产的效率和效益，这也是未来农业农业发展的必然趋势。

随着科学技术的不断发展和应用，我们相信数字乡村在未来将发挥越来越重要的作用，成为促进农村经济社会发展的新引擎。当前，我国数字乡村建设已驶入快车道，展现出广阔前景，数字乡村赋能乡村产业振兴高质量发展具有的重要意义显而易见，虽然目前还面临着一些挑战，但只要我们充分发挥政策、技术、市场和人才等方面的优势，积极探索创新，就一定能够实现数字农业的可持续发展，为农业现代化注入新的活力，从而打造新的经济增长点，促进一二三产业融合，推动农业走向更加智慧、高效、高质量的发展道路。