摘要：智库作为创新思想的集散地，对内承担着政府决策咨询的使命，对外则是国家软实力的代言人。智库在国外被称之为继立法、行政、司法、媒体外的第五种力量。

陶华坤：研究智库智库研究







智库作为创新思想的集散地，对内承担着政府决策咨询的使命，对外则是国家软实力的代言人。智库在国外被称之为继立法、行政、司法、媒体外的第五种力量。



一、外脑：智库是一种特殊的生产知识和思想的组织



美国兰德公司就是这样一个外脑。早在1955年，就提出辐射武器，预测过苏联人造卫星发射；六十年代初建议加快中子弹研究，受到美国政府的重视而获得成功，使美国在核战略武器竞赛中增加优势。

1.智库：民心黏合剂、社会稳定阀。

智库：智代表智慧、知识，库代表储存和积累智慧的地方。智库致力于研究和解决重大问题，为政府、企事业等提供智力支持和决策咨询。智库也称智囊团、头脑企业或思想库、顾问班子。智库从事开发性研究、洞察数据、共创新知，作为知识的集散加工平台，数据成为不可或缺的生产资料。数据搜集、整理与分析是智库提升咨询服务质量的关键竞争力。

2.智库也称头脑企业。

将各方面的专家学者聚集起来，运用他们的智慧和才能，为社会经济等领域的发展提供满意方案。任务是提供咨询，为决策者献计献策、判断运筹，提出各种设计；反馈信息，对实施方案追踪调查研究，把运行结果反馈到决策者那里，便于纠偏；进行诊断，根据现状研究产生问题的原因，寻找解决问题的症结；预测未来，从不同的角度运用各种方法，提出各种预测方案供决策者选用。

3.智库成果一定程度体现在新理念、新概念上。

智库成果具有科学性、前瞻性、引领性。瞄准社会、经济、科技发展最前沿，与时俱进地提出战略构想；不断认识和总结社会经济科技等各领域发展的新特点和新规律，凝练出社会认可的新理念，转化为决策咨询、对策研究的范式和工具方法，能够对经济社会发展实践提供战略指导价值。智库共性：为决策服务、有影响力、产业化。智库作用：咨政、启民、孕才、伐谋。



二、领头雁：发达国家为什么发达



看看南迁的候鸟，它们以“V”字形飞行，是为利用群体力量，减少飞行时因气流造成的阻力。领头雁受到阻力最大，所以它们轮流领航。据物理学家研究，集体飞行的路程要比单独飞行远72%以上。一个国家，如同一个雁阵，领航的是其精英智囊团。

1.智谋天下：智库要在知与行之间建立起一个桥梁。

智库应把握国家需要的战略性、全局性、综合性、前瞻性问题，主动设议题，开展实证研究；智库的任务则是研究通过什么样的工具来实现这个价值，智库可以告诉执政者实际情况如何，有几条路径可以实现目标。至于选择哪条路径，则由政治人物来决定。智库必须是事前诸葛亮，有前瞻性；同时也是事中诸葛亮，有现实性；事后诸葛亮有警示性。

2.智库强，则国家强！

智库坚持问题导向。找准真问题并提出有效的问题解决方案，是智库的职责所在；服务国家战略。智为国所用，策为民而谋，聚焦重大战略问题；坚守为民谋策。坚持为人民做学问的研究立场，树立以人民为中心的研究导向，学术理想和知识追求同人民福祉紧紧结合在一起。智库作为重要的智慧生产机构，是国家思想创新的源泉，国家软实力和国际话语权的重要标志。

3.喉舌：智库建设的着力点。

主动发声。建设智库全媒体矩阵，应对国际社会不同声音，形成具有中国特色的话语体系与智库的话语边界；提升智库自身与成果的传播力及能见度，提高媒介传播意识，实现舆论引导立体化，在智库研究与决策咨询方面找到自身特色；加强自身建设，智库不仅是思想产品的生产者，更应是思想产品的传播者和宣传者。



三、运筹帷幄：智库要有新定位新机制新模式



智库核心角色和首要功能是提供可操作性的政策建议和高质量的智力支持，将中国发展和变革的实践条理化、系统化、理论化。

1.洞察社会：知识报国是智库的价值追求。

智力报国：研究智库。智库建设中智是前提。坚持专业、高效、求实的价值观和国际视野，提升研究质量。对接时代之需，破解现实之问。中国知识分子素有智力报国情怀。如何破除限制发展的紧箍咒？咬住专业不放松，培养开放性、系统性、批判性、逆向性思维。发挥智库功能，为国家经济结构调整和经济转型发挥更大作用。

2.运筹帷幄：释放智库效能。

智库既是思想产品的制造者、传播者，通过思想产品为社会提供智力服务。为决策者提供独立、客观的政策建议和决策支持；通过对各种社会问题的深入研究，促进社会公正、公平、民主和法治；通过知识传播和普及，提高公众对社会问题的认识和理解；为学术界提供研究平台，促进学术研究和人才培养；通过国际合作和交流，推动全球问题的解决和人类文明进步。

3.顶天立地：凝聚智识，承担时代使命。

智库为国家制度和治理能力建设建言献策；为思想理论传播和舆论引导，为机制建设提供智力支持；智库研究问题真正做到顶天立地。“顶天”拿起望远镜从历史的长镜头洞察和把握国际国内发展大势，围绕政府决策需求深入研究问题；“立地”拿起显微镜，面向实际，察实情、讲真话，以有价值、高质量的研究成果服务于党和政府的决策，服务于经济社会发展。

著书是穿透空间和时间的存在。人生在世，系统地选择多读书！《教育智库》得到《 出版社》的鼎力相助，在研究和撰写的过程中参阅很多仁人志士的文献，谨致谢意！

2024年7月

来源：教育专家话教育一点号