摘要：在保障和改善民生的实践中，内蒙古自治区财政厅以财政数字化为引擎，聚焦“对象准、项目准、时间准、金额准、效能准、信息反馈准”（“六个精准”）关键环节，构建起覆盖惠民惠农补贴全链条的科学化精细化管理体系，确保每一笔财政补贴资金精准直达，将党的政策温暖切实传递到群众

在保障和改善民生的实践中，内蒙古自治区财政厅以财政数字化为引擎，聚焦“对象准、项目准、时间准、金额准、效能准、信息反馈准”（“六个精准”）关键环节，构建起覆盖惠民惠农补贴全链条的科学化精细化管理体系，确保每一笔财政补贴资金精准直达，将党的政策温暖切实传递到群众心坎上。

确保“对象准”

自治区财政厅联合公安、民政、人社等多个主管部门建立数据共享平台，搭建“人员状态 + 社保信息 + 特殊身份”动态核验模型，运用数据实时核验、大数据分析等技术手段，对补贴对象实施动态画像。及时为符合条件的潜在补贴对象找政策、找项目，精准剔除不符合条件的“补贴人”，努力推动实现“应享尽享、应退尽退”。同时，大力推广使用社保卡，让每个补贴对象只用一张卡即可领取所有补贴。2024年“一卡通”系统登记社保卡993万张（折算每天换卡2.7万张），换卡率接近90%。2025年，继续锚定换卡率超95%的目标，努力解决“一人多卡”、“卡出多行”、“人卡分离”等问题，让“卡里钱多了、好用了”成为群众共识。

清单管理拧紧“项目安全阀”

确保“项目准”

建立补贴项目 "动态准入制"，累计规范整合“小散弱”项目200多个，聚焦乡村振兴、农牧林草、低保特困等领域核心政策，形成自治区惠民惠农补贴项目“一张明白纸”，并向社会公示，畅通群众与政策解读人沟通路径，动员群众参与，提升群众监督效力。提炼“一张明白纸”中的约束性信息，将发放规则和政策要求嵌入“一卡通”系统，通过信息化方式锁定核心要素，触发预警条件自动亮灯止步，努力让“精准发放”成为“规定动作”。

智能系统跑出“发放加速度”

确保“时间准”、“金额准”

依托“一卡通”平台构建智能发放体系，为每个补贴项目设定发放周期的“电子时钟”：农业补贴按播种收割周期发放，低保特困补贴每月10日前精准到账。系统嵌入46项监督预警规则，自动比对补贴数据与计算模型，补贴发放跑出财政服务“加速度”。将原有的5个项目常态化提级发放制度，优化为时间、地区和项目更为精准的“2+X”动态提级机制，在补贴不能及时发放到位等特殊情况下，及时将对应项目动态调增纳入提级直达范围，保障农牧民群众及时足额获得相应补贴，把惠民生、暖民心的实事办快办好。

穿透监管筑牢“风险防火墙”

确保“效能准”

自治区财政厅先后制定出台管全面、管长远、管重点、管难点、管流程、管时限相关政策制度36个，建成了较为完善的惠民惠农财政补贴资金管理制度体系。选取补贴资金量大、覆盖范围广、受益群体多的重点涉农补贴，逐项提出具体要求，提升资金发放精准性、时效性，讲清楚对应的责任和义务，明确多发优发、少发不发的具体情形，提升补贴政策效能。打造“制度 + 技术”双轮驱动的监管体系，建立“发放及时率、资金合规率、群众满意度”三维考核指标，对每一个补贴项目实施全生命周期管理。通过对接财政预算一体化系统，实现补贴资金从国库到个人账户的闭环管理，资金流向精准清晰，让每一分钱都成为“明白钱”。

多元渠道架起“党群连心桥”

确保“信息反馈准”

通过搭建互联网查询、公示终端“内蒙古自治区惠民惠农财政补贴资金网”，接入“蒙速办”、内蒙古财政微信公众号，提供“阳光公示”、“综合服务”等便民服务，让群众知道自家事、监督身边事。截至目前，内蒙古惠民惠农财政补贴资金网日均访问量超3万人次，年均访问量突破2000万人次。在“事前政策告知、事中短信通知、事后跟踪服务”三个阶段，积极宣传党的惠民惠农政策，年均发放补贴到账通知短信3523万条。群众通过电脑、手机等互联网终端，即可轻松查看补贴政策、发放明细。

2023年和2024年，全区累计通过惠民惠农“一卡通”系统发放财政补贴资金年均超过420亿元。2025年1-5月，全区通过惠民惠农“一卡通”系统发放财政补贴资金已超过160亿元。下一步，自治区财政厅将坚持以 "六个精准" 为抓手，全面保障惠民惠农财政补贴精准发放到群众手中，为群众的“幸福指数”加分赋能。

来源：草原古都生活宝典