欧盟委员会通过《欧洲水资源复原力战略》| 海洋与湿地·前沿

摘要：“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编获悉，欧盟委员会于2025年6月4日正式通过《欧洲水资源复原力战略》（European Water Resilience Strategy），旨在修复和保护水循环系统，确保所有人获得清洁且可负担的水资源，同时打造

本文来源于“海洋与湿地”（OceanWetlands）：

“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编获悉，欧盟委员会于2025年6月4日正式通过《欧洲水资源复原力战略》（European Water Resilience Strategy），旨在修复和保护水循环系统，确保所有人获得清洁且可负担的水资源，同时打造可持续、有复原力、智能且具有竞争力的欧洲水经济。

这一综合性战略将通过实施现行欧盟水资源法规及30余项具体行动，支持成员国提升水资源管理效率。成员国、地区、市政当局、企业和公民都是构建水资源复原力的关键参与者。

水资源是人类生存之本，但如今我们已无法将其视为理所当然。欧洲正遭受极端天气事件冲击，包括灾难性洪水、长期干旱和森林火灾。随着气候变化影响加剧，形势将更加严峻。无一国家或地区能够幸免，公民、农民、环境和企业均受影响，导致健康风险，能源、粮食和饮用水供应中断，以及欧盟范围内日益严重的经济损失。全球企业面临的十大风险中，有五项与水资源相关。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示：“水即生命。水资源复原力对我们的公民、农民、环境和企业至关重要。该战略为打造可持续、有复原力、智能且具有竞争力的水经济指明了道路。我们必须立即行动，保护这一稀缺资源。”

©绿会融媒·“海洋与湿地” （图文无关）

该战略聚焦三大关键行动目标：

第一，修复和保护从源头到海洋的水循环系统。

此目标的重点在于有效实施现有欧盟淡水管理框架（包括《水框架指令》和《洪水管理指令》），统筹水量与水质管理。此外，需提升土地蓄水能力，有效预防水污染，并解决饮用水中的污染物问题（如PFAS）。

第二，构建智能水经济，提升竞争力、吸引投资并推动欧盟水产业发展。

为此，必须提高用水效率并加强可持续管理。欧盟委员会于2025年6月4日同步发布《用水效率建议》，提出节水指导原则，设定2030年前将欧盟用水效率提升至少10%的目标，并建议成员国根据国情制定各自目标。在这种情况下，由于各国的泄漏率介于8%至57%之间，因此通过公共和私人资金以及采用数字解决方案来减少管道泄漏和实现水利基础设施现代化也很重要。

第三，确保所有人获得清洁且可负担的饮用水和卫生设施。

该战略强调消费者和企业在工作与生活中节水的重要作用，将推动最佳实践交流以提升公众和行业意识。

在全球层面，该战略强化了欧盟在全球范围内促进水资源适应能力方面的作用，通过国际伙伴关系和合作来实现这一目标。

麋鹿。摄影：©李东明 | 绿会融媒·“海洋与湿地” （图文无关）

为支持成员国、公民、地方政府、企业和民间社会，欧盟委员会提出五大赋能领域的旗舰行动：

第一、治理与实施

为加快落实欧盟水资源法规，欧盟委员会将与所有成员国举行结构化对话，并与各地区、城市和水务部门定期进行交流，以推广最佳实践、识别实施过程中的挑战和执法重点、鼓励跨境水资源合作，并在可能的情况下简化和优化欧盟相关规定。

第二、投资

为确保充足的资金支持，并调动公共和私人投资，欧盟委员会将增加可用于水资源领域的凝聚力政策资金，并制定一项自然信用计划路线图。欧洲投资银行也将与委员会合作，推出新的水资源计划和可持续水资源咨询机构，并在2025至 2027年期间提供超过150亿欧元的计划融资。私人投资对于增强水资源抵御能力起着关键作用，需要大幅增加投入。

第三、加速数字化与人工智能应用

一项覆盖整个欧盟的数字化水管理行动计划将充分释放数字化技术（包括人工智能技术）在水资源管理和可持续用水方面的所有优势。智能数字化计量设备具有显著的潜力，能够提高漏水检测的准确性，而卫星数据则有助于进行预测等。

第四、加强研究与创新

对研究与创新、工业以及技能方面的投资也将增强水资源行业的竞争力。委员会将把人置于变革的核心位置，推出“水复原力研究与创新战略”以及“欧洲水科学院”等举措。

第五、安全与应急准备

最后，集体的水资源复原力需要保障和准备。欧盟委员会将加强欧盟针对洪水和干旱的实时预警及监测系统，同时强化欧洲、国家和地方各级之间的联系。

如今，为配合“水资源复原力战略”，欧洲环境署发布了有关节水潜力及可行措施的报告。

欧盟委员会将立即启动战略旗舰行动，并于2025年12月起每两年召开水资源复原力论坛。2027年将开展战略中期评估。

THE END

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编译 | 晓亦