摘要：5月19日，正式印发《“海右计划”产业领军人才项目 全生命周期管理服务实施办法（试行）》，着力构建覆盖“储备-遴选-培育-服务-退出”全过程的人才项目管理服务机制；

芒种刚过，暑热渐长。

连日来，济南的人才工作也如这仲夏时节般热情洋溢。

5月19日，正式印发《“海右计划”产业领军人才项目 全生命周期管理服务实施办法（试行）》，着力构建覆盖“储备-遴选-培育-服务-退出”全过程的人才项目管理服务机制；

6月5日，济南召开新闻发布会，密集发布数字经济、青年科技、银龄、种业等细分领域人才队伍建设措施；

紧随其后的6月12日-7月12日即将举办的第三届“海右人才节”，以百余场活动搭建起人才与城市的对话平台，让人才在亲身参与中感受城市脉搏。

这一系列组合拳，彰显了济南求贤若渴的诚意，折射出泉城人才战略的深层逻辑——以“天下泉城 人来无忧”为笔，构建覆盖人才“引、育、用、留”全生命周期的服务体系，让每一位怀揣梦想的人才，都能在这片沃土上找到“此心安处是吾乡”的归属感。

（一）引才：构建“多渠汇流”的磁力场

海右此亭古，济南名士多。前不久，智联招聘与泽平宏观联合发布《中国城市人才吸引力排名：2025》报告，公布2024年最具人才吸引力城市百强榜，济南位列全国第11，北方第2。

从2022年的第13位到2023年第12位，再到如今的第11位，济南的人才吸引力排名连续多年稳步攀升。

那么，名士何以选择济南，济南又有什么吸引力呢？

人才吸引力，首先源于一座城市向上生长的澎湃动能。 数据显示，2024年，全社会研发投入达到374.9亿元，同比增长8.1%，研发投入强度达到2.94%，连续多年实现大幅提升。全市共获2023年度国家、山东省科学技术奖143项。全市科技服务业增加值达574.87亿元，占GDP比重达到4.25%。全市高新技术产业产值同比增长9.61%，占规模以上工业产值比重为59.22%，高于全省平均水平5.9个百分点。

当这座万亿级城市始终保持昂扬姿态拔节生长的时候，人才看到的不仅是当下的机遇，更是与城市共赴“黄河流域重要中心城市”的历史征程。这种“成长型城市”的独特气质，如磁石般吸引着渴望“与城市共成长”的追梦者。

人才吸引力，还源于政策创新的“破局之道”。聚焦“人才政策在国内同类城市中始终保持比较优势”这一目标，济南每年动态优化、修订发布济南人才政策“双30条”。今年3月再次优化后，更加突出服务产业、多元赋能、校地融合、生态营造，拿出最大诚意、最实举措、最优服务，让人才站C位、当主角。比如，加大对青年科创人才特别是创业人才支持力度，新增3项具体政策，每年新投入资金近2000万元。

就在这个月初，济南还发布了人工智能、数字经济、青年科技人才等“小切口”专项政策，进一步提高人才政策与产业需求适配度。比如，数字经济人才队伍建设，提出围绕大模型、人工智能、虚拟现实等数字经济领域新职业新需求，支持建设数字技术工程师培育基地，培养壮大数字技术工程师队伍；比如，青年科技人才队伍建设，提出探索设立“长周期稳定支持计划”，对服务济南重大战略需求的优秀青年科研人员给予持续资助。这种“政策跟着人才走”的智慧，恰如《孙子兵法》所言“水因地而制流”，让政策工具箱始终对准人才需求的“靶心”。

人才吸引力，更源于文化认同的“精神共鸣”。从李清照“沉醉不知归路”的婉约才情，到辛弃疾“醉里挑灯看剑”的家国情怀，济南的“崇文重教、尊才爱士”基因早已融入城市血脉。

如今，这种文化传承转化为具象的城市表达：趵突泉畔的“人才星光墙”镌刻着诺奖得主与大国工匠的手印，大明湖畔的“海右人才论坛”激荡着思想碰撞的火花；高层次人才招引大会，每届组织2000余家用人单位参加，提供优质职位2万余个；“大学生毕业典礼”“大学生开学典礼”，书记、市长分别出席致辞，充分展示城市对青年人才的至高礼遇。

（二）育才：打造“涌泉相报”的成长池

济南的育才实践，首要亮点在于对“平台思维”的深度运用。

济南连续7年举办中国（济南）新动能创新创业大赛，累计引进院士团队29个，落地项目586个，对人才团队给予无偿资助、股权直投跟投支持。如今这场大赛已远超普通赛事意义，成为济南人才引育的重要“前哨”，以及产业升级的“强引擎”。

除了搭建人才竞逐的赛事平台，济南在科创平台建设上也成效斐然。中科院济南科创城加速推进，国家实验室济南基地高标准建设，泉城省实验室纳入中关村国家实验室网络节点，济南空天信息省实验室获批筹建。拥有全国重点实验室20家，省实验室3家、省重点实验室126家。建设省级新型研发机构81家，省技术创新中心36家，院士工作站51家，总量均居全省首位。

济南的育才智慧，还体现在“产教融合”的深度探索上。济南拥有52所高校、70多万在校生，无疑是名副其实的“人才富矿”。山东大学晶体材料，齐鲁工业大学轻工技术学科全国领先，产教融合有得天独厚的优势。

济南鼓励高校与企业联合设立技术研发中心、现代产业学院，如支持山东大学与企业开展“揭榜挂帅”技术攻关，推动60%以上的科技成果在济转化。

济南还聚焦13条标志性产业链和34条重点产业链，精准支持青年人才创业，在人工智能、高端数控机床与机器人、空天信息、新能源装备等领域，每年遴选10名左右优秀青年创业人才，给予一次性50万元资金支持，纳入海右人才基金重点扶持范围，推动更多青年英才在济南脱颖而出、绽放异彩。

同时为“海右人才”提供政策服务团、金融服务团、法律服务团、知识产权服务团及科技经纪人、市场营销专家、管理咨询专家等全链条、一揽子支持服务，展现出济南育才的前瞻布局和战略眼光。

（三）用才：搭建“活水奔流”的大舞台

人才的价值，在于使用。济南用实践证明，只有不拘一格用人才，才能让人才活水在产业赛道上奔涌成潮。

让“能者”突破资历重围。济南在全国率先出台的新就业形态、哲社文体高层次人才分类认定办法，突破“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的传统评价标准，电商主播、快递小哥、非遗传承人等12类“新赛道人才”获得官方认证。

比如，漫画师丁姣、快递员宋龙杰因工作实绩显著，分别被认定为D类、E类人才。这种“以实绩论英雄”的导向，让各领域人才都能找到价值实现路径。

打破人才论资排辈，还有济南实施的“揭榜挂帅”机制。通过企业“出题”、政府“选题”、人才“答题”的机制，济南已经成功揭榜42项、累计投入3.5亿元，做法入选科技部“全国创新发展典型经验案例”。

济南用才不仅“不问出身”，还为不同特质的人才开凿专属的“奔涌渠道”。在乡村振兴一线，出台动员激励广大人才投身乡村振兴21条措施，回引1483名人才返乡创业；在文化创意领域，出台专项支持政策，支持非遗传承人、网络作家等释放活力。

敢于破除体制壁垒、创新使用机制，济南正以“用户思维”重构人才版图——在这里，快递员能敲开人才大门，匠人可雕琢产业未来，网络作家肆意挥洒才情。这，正是“活水奔流”的济南智慧。

（四）留才：营造“清泉石上流”的生态圈

检验人才工作成效的核心标尺，是让人才愿意留下、安心发展、长期奋斗。

举个真实发生的例子。当年济南双招双引团队三次赴京，带着新旧动能转换的宏伟蓝图与诚意满满的引才政策叩响赵继飞的房门。

这份锲而不舍的诚意，在他回济后化作了触手可及的温暖——创立未名星空投资公司时，政府主动牵头协调场地、精准对接资源，让他主导的项目得以迅速落地生根。

赵继飞的故事，恰似济南留才生态的微观缩影。这座城市深知：留才绝非一纸文件、一项补贴，而是要构建“清泉石上流”的生态圈，让人才在事业成长与生活滋养中，与城市同频共振。

从“安居”到“安心”，济南对人才“衣食住行”精准关怀。面对青年人才“一张床、一间房、一套房”的安居需求，济南搭建起“租购补”一体住房体系：建设100家青年驿站，打造5000余套人才公寓、筹集11.8万套保障性租赁住房，覆盖不同层次需求。赵继飞们只需凭“泉城人才服务金卡”，即可享受交通出行、医疗保健等20项绿色通道服务，57家“泉城合伙人”机构更提供220项市场化专属服务。

从“融入”到“认同”，济南以文化浸润构建情感共同体。首届“海右人才节”的璀璨灯光秀，照亮了人才对城市的归属感；青年人才集体婚礼上，一句“情定泉城”的誓言，将个人幸福与城市发展紧密相系；新春“福”字、新婚贺卡等细节关怀，更让人才感受到“此心安处是吾乡”的温暖。而“书香人才院士荐书”“悦读济南邂逅美好”等活动，则以文化为纽带，让人才在品味泉城历史底蕴中，找到精神共鸣。

留才的终极目标，是让人才与城市共成长。济南通过设立“海右人才日”等创新举措，将人才工作从“部门视角”提升至“城市战略”。这种“全周期、全方位”的服务保障，让人才既能“安居乐业”，更能“成家立业”。

数据显示，2024年，济南人才资源总量突破287.5万，新增青年人才超过15万，战略新兴产业人才总量近33万，连续3年获评“中国年度最佳引才城市”，入选2024年“全国人才友好型城市”“最具人才吸引力城市”“最佳人才发展生态城市”。这些成绩印证着“清泉生态”的蓬勃生机。

当一座城市以“清泉润物”的全生命周期理念构建人才生态，人才自会以“滴水穿石”的韧劲反哺城市发展。这种双向奔赴，正是济南在人才竞争中脱颖而出的关键密码。

来源：济南时报-新黄河一点号