摘要:站在青龙河畔远眺,文登区大水泊镇陈驾埠片区的田垄间机器往返作业,信用超市内人来人往,就连电商直播间里也热闹非凡。这幅产业兴、治理优、民心聚的画卷,正是文登区行政村规模调整试点成效的生动缩影。
站在青龙河畔远眺,文登区大水泊镇陈驾埠片区的田垄间机器往返作业,信用超市内人来人往,就连电商直播间里也热闹非凡。这幅产业兴、治理优、民心聚的画卷,正是文登区行政村规模调整试点成效的生动缩影。
自2023年6月片区党委成立以来,大水泊镇陈驾埠、生地、小河、岳家四村以组织联建为纽带、以产业融合为抓手、以信用治理为支撑,在乡村振兴赛道上跑出“加速度”,成为全镇行政村规模调整的示范样板。
组织联建强堡垒 蹚出一条融合路
陈驾埠、生地、小河、岳家四村,土地相连、炊烟相望。村民们世代在同一片田野上耕作,天然的地缘纽带让“联建”成为民心所向。然而,以往各村各自为政,资源分散,发展受限。
“过去各干各的,农机买不起、土地碎片化,想发展却使不上劲。”陈驾埠村老党员刘大爷的感慨,道出了昔日困境。大水泊镇党委敏锐捕捉到这一诉求,将陈驾埠片区确定为行政村规模调整试点,以组织重构破题,推动区域融合发展。
2023年,陈驾埠片区联合党委书记王凯走马上任。这位“85后”退役军人曾在陈驾埠村任职,筹措资金铺设3000平方米沥青路,创新“契约化+信用”机制让村庄脱胎换骨。在他的带领下,片区党委配套建立“3张事项清单”与“6步议事规则”,从每月碰头例会到联办组织生活,从重大问题协商到阳光报告会,一套规范化运行机制让四村拧成“一股绳”。
“王书记来了之后,道路通了、民心齐了,现在带着我们四个村一起干!”村民们赞不绝口。
数据是最好的印证:2024年上半年,4个联建村镇内考核平均提升5个位次,信访热线率同比下降17%。
抱团发展促增收 激活乡村振兴动力源
站在陈驾埠片区的观景台上,4000余亩连片麦田随风起伏,一望无垠。谁能想到,这片生机勃勃的“希望田野”,曾是制约四个村庄发展的“老大难”——地块零散破碎,农机进不去、规模起不来,村民们守着土地,却只能“看天吃饭”。
转机始于联合党委的成立。为打破困局,陈驾埠片区联合党委班子成员带着卷尺、笔记本,多次深入田间地头,绘制出详尽的资源分布图。随后,威海源埠农业专业合作社联合社应运而生,创新推出“农机联用、农资联购、农户联动”模式。作业季,3台大型收割机齐头并进,36台农机与57名务工人员动态调配;采购季,农药、化肥通过规模采购,每亩成本直降50元,农机作业费再省30元。一算账,每亩地增收300元,实实在在的收益让村民喜笑颜开。
“种好粮只是第一步,要想发展好,更要做好土地高效利用‘文章’。”片区与乡村振兴首席专家李凌己携手打造10亩太空蔬菜基地,太空茄子、辣椒等“明星产品”每周准时送达紫光实验学校食堂,1000余斤的稳定订单让农产品身价倍增。
农闲时节,“采购团长”志愿者活跃在村民微信群,收集鸭蛋、茶叶蛋等土特产。每周三,清华大学工作站的直播间准时开播,镜头前,农户们变身“带货达人”,今年上半年,农产品销售额飙升30%。
在利益分配上,片区探索出多元分红机制。合作社年度收益的50%按土地流转比例分给村民,参与生产经营的农户还能获得二次分红。为实现可持续发展,片区创新推行多种经营模式。全托管模式下,3600亩土地“肥瘦搭配”打包出租,不仅盘活了撂荒地,每年还为集体增收18万元;半托管模式中,1700亩土地与昌洋农业公司合作,村民既能拿到租金,又能挣上工钱,还能参与项目分红。
从“单打独斗”到“抱团发展”,跨村联建不仅整合了土地、人力、技术资源,更激活了乡村振兴的内生动力。
信用治理聚民心 兑出乡村新风尚
走进陈驾埠片区,常常见到村民手拿“诚信一卡通”去超市兑换。“积分能换米换油,还可兑换农机服务,咱干活更有劲儿了!”村民兴奋地说。立足农村社会特点,片区党委牵头整合8个联建村的村规民约和诚信管理办法,组织党员、村民代表列席联席会议,广泛征求实际需求,制定出台《陈驾埠片区信用评价办法》,统一信用超市兑换标准。
不仅如此,片区还搭建起云消费系统,将村民信息统一录入,定制“诚信一卡通”。如今,村民持此卡,既能在任意村的信用超市兑换洗衣粉等日用品,也能在配套信用场所兑换医疗、农机维修、理发等服务。截至目前,片区已免费兑换价值15万余元商品,诚信积分成为村民参与治理的“动力引擎”,极大提升了群众对片区工作的支持度。
诚信积分的激励作用,进一步催生出片区志愿服务的新合力。在章子山大集上,16名联建村志愿者组成联合服务队,劝离违停车辆、清理环境卫生,赢得村民点赞。片区还依托陈驾埠片区党群服务中心设立诚信驿站,由各村原信用领导小组、诚信议事会成员担任管理人员,并设置幸福餐桌、环境卫生、邻里互助、纠纷调解等4类志愿服务岗位。平日里,各村自主开展志愿服务。遇到大型活动、帮办代办、突发险重任务时,片区党委统一调配服务力量,形成了协同治理的强大合力。
随着志愿服务的常态化开展,守信践诺的新风尚也在片区悄然形成。“过去各扫门前雪,现在大家争着当志愿者,村容村貌变美了,邻里关系更和睦了。”诚信驿站管理员感慨道。这份转变,得益于片区完善的激励机制。每季度,片区都会在党群服务阵地公开栏公示信用积分排名前10名的党员、村民代表及普通村民,并发放奖励物品;每年年底,依据美德信用指数评选诚信之星、诚信家庭,颁发荣誉证书和光荣牌。去年年底,片区兑换1.16万元信用奖励物资,评选出6名“诚信标兵”“守信楷模”。今年上半年,联建片区参与信用志愿服务人次同比增长40%,“诚信一卡通”兑换超500人次,守信践诺在片区蔚然成风。
从组织融合到产业融合,从资源整合到民心聚合,陈驾埠片区正以“跨村联建”的生动实践,为行政村规模调整提供可复制的“自然融合型”方案。如今的青龙河畔,千亩良田孕育希望,信用之花遍地绽放,一幅产业兴、村民富、乡村美的振兴画卷正徐徐展开。(记者:杨慧 通讯员 张斌 所鑫)
来源:威海日报