摘要：安史之乱后唐朝藩镇割据局面日益严重，中央权威持续弱化，多位皇帝尝试削藩却屡屡失败。一系列困境中，唐宪宗李纯凭借其刚明果断的性格和系统性的削藩政策，成为安史之乱后最有希望力挽狂澜的唐朝皇帝，史称"元和中兴"。

安史之乱后唐朝藩镇割据局面日益严重，中央权威持续弱化，多位皇帝尝试削藩却屡屡失败。一系列困境中，唐宪宗李纯凭借其刚明果断的性格和系统性的削藩政策，成为安史之乱后最有希望力挽狂澜的唐朝皇帝，史称"元和中兴"。

安史之乱后，唐朝形成了四种类型的藩镇：河朔割据型、中原防遏型、边疆御边型和东南财源型。

其中河朔三镇（魏博、成德、卢龙）最具独立性，虽名义上服从朝廷，但实际上"自除官吏，不供贡赋"，形成半独立王国。

唐代宗为结束战乱，不得不默许河朔三镇的世袭节度使之权、自署官吏及截留赋税，这种妥协虽然维持了表面和平，却为藩镇割据埋下隐患。

藩镇割据的经济基础源于两税法的实施。

唐德宗时期推行的两税法虽然增加了中央财政收入，但大量赋税被用于维持藩镇军费，形成"财政空转"——江淮赋税上缴后又拨回地方，削弱中央对河朔的控制力。

同时，藩镇通过控制土地、人口、税收，形成独立的经济体系，如河朔三镇节度使不仅截留赋税，还私铸货币、开矿冶铁，甚至与外国商人贸易，为割据提供雄厚的经济基础。

中央禁军（如神策军）与藩镇军队的差距日益扩大。

中央禁军约21万人，长期驻守京师，俸禄优厚但实战能力弱化；而藩镇军队（尤其河朔三镇）因募兵制形成私兵，战斗力强悍且依赖节度使。

军事力量的失衡导致中央难以依靠自身力量平定藩镇叛乱，不得不依赖地方势力合作。

唐肃宗李亨在安史之乱后登基，为平叛不得不依赖河朔三镇，赋予其节度使之权，导致割据合法化。

其对田承嗣等人的妥协（默许世袭）直接催生藩镇割据的土壤。

唐肃宗虽重振唐朝，但藩镇问题未根本解决，反而成为唐朝长期隐患。

唐代宗李豫继位后，延续姑息政策，默许河朔三镇自治，但通过刘晏改革漕运与盐税，短暂恢复中央财政，为后续削藩奠定基础。

唐代宗的妥协政策维持表面和平，但也导致藩镇割据势力进一步膨胀。

唐代宗的统治被评价为"中材之主"，虽有一定能力，但未能解决唐朝的根本危机。

唐德宗李适即位后，锐意削藩，推行两税法试图强化中央财权，但因泾原兵变被迫妥协，恢复藩镇特权，最终削藩失败。

唐德宗的削藩尝试虽以失败告终，但两税法为后来的元和中兴提供了财政支持。

德宗时期的"四王二帝"事件是唐朝藩镇割据的高峰期，中央权威跌至谷底。

唐宪宗李纯继位后，决心改变安史之乱后藩镇割据的局面。

宪宗以太宗、玄宗为楷模，提出"以法度裁制藩镇"的治国理念，采取一系列系统性措施。

军事上，唐宪宗通过淮西之战等关键战役实现削藩。

元和九年（814年），淮西节度使吴少阳死，其子吴元济匿丧不报，自掌兵权。唐宪宗力排众议，派李愬雪夜奇袭蔡州，生擒吴元济，平定了淮西之乱。这一胜利震动全国，河北诸藩镇相继归顺唐中央，如魏博节度使田季安死，其堂叔田兴率军士归顺，宪宗任命田兴为节度使，并赐名田弘正，厚赐军士以慰人心。田弘正归附后，河北三镇震动，成德王承宗、卢龙刘总相继自请离镇入朝，藩镇割据的局面暂告结束。

制度上，唐宪宗采取多项措施强化中央集权。

他取消节度使兼任度支营田使，限制节度使通过屯田或组织民户营田增加收入；调整两税分配比例，节度使只许留用其直属州上交的税物；改革盐税制度，由中央委派专使负责盐利，原则上不允许地方官吏插手。这些措施有效削弱了藩镇的财权，增强中央的控制力。

经济上，唐宪宗整顿江淮财赋，推行"省估"制度降低税负，改革盐利体系。

元和年间江淮米价一度低至每斗二钱，比唐太宗时期还要便宜，这在历史上堪称最低价。盐税改革由李巽主持，三年间盐税收入比刘晏时期的最高水平还要高，年均增收180万贯，为削藩提供了强大的财政支持。

唐宪宗的削藩政策取得显著成效。

元和年间，唐朝平定西川、夏绥、镇海、淮西、成德、平卢、卢龙等藩镇，成为安史之乱后唯一一位再度统一天下的皇帝。

自唐代宗广德以来"垂六十年，藩镇跋扈河南北三十馀州，自除官吏，不供贡赋，至是尽遵朝廷约束"的局面，至此大致结束，史称"元和中兴"。

元和中兴也促进文学繁荣。白居易、元稹倡导"新乐府运动"，韩愈、柳宗元推动"古文运动"，形成继盛唐之后的又一文化高峰。

元和年间成为古文运动和新乐府运动的黄金时期，文学创作与政治改革形成呼应。

然而，元和中兴存在明显的历史局限性。

河北三镇虽表面归顺，但节度使之位仍由军将推举，中央仅能册封认可，未触及世袭与军事自治的根源。

成德王承宗死后，其弟王承元被任命为节度使，但王承元被调离成德时，藩镇将领集体拒绝接受朝廷命令，最终导致田弘正被杀，成德复叛。

宦官专权问题也未得到根本解决。

唐宪宗虽对藩镇采取强硬态度，却对宦官过于信任，甚至认为"朕去之轻如一毛耳"。

宪宗晚年沉迷丹药和佛教，最终被宦官陈弘志弑杀，神策军成为宦官专权的重要工具。

宪宗死后，河北三镇再度叛乱，唐朝的中兴局面迅速瓦解。

此外，元和中兴过度依赖军事手段，缺乏制度性保障。

削藩战争消耗大量国力，穆宗继位后财政困难，无法继续压制藩镇。

盐税改革虽短期增收，但盐价高涨导致私盐泛滥，成为社会矛盾的催化剂，为黄巢起义埋下伏笔。

唐宪宗被后世称为"小太宗"，其削藩成就得到高度评价。

司马光称其"削平僭乱，几致治平"，欧阳修赞其"刚明果断，志平僭叛"。

宪宗的削藩政策为唐朝续命近百年，为后续宣宗"大中之治"提供了基础。

虽然元和中兴未能彻底解决藩镇割据问题，但其短暂的统一局面使唐朝得以延续，避免提前灭亡的命运。

唐宪宗的悲剧在于，他未能解决宦官专权的根本问题，反而因信任宦官而最终被弑，导致中兴成果因皇权更迭而迅速瓦解。

来源：历史观察员