摘要：6月4日上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省生态环境厅副厅长、新闻发言人伍其东，省生态环境保护督察专员范立俍，省生态环境厅总工程师徐本亮，省生态环境厅二级巡视员谭庆红，省生态环境厅生态保护处处长、二级巡视员王青，介绍《2024年山东省生态环

6月4日上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省生态环境厅副厅长、新闻发言人伍其东，省生态环境保护督察专员范立俍，省生态环境厅总工程师徐本亮，省生态环境厅二级巡视员谭庆红，省生态环境厅生态保护处处长、二级巡视员王青，介绍《2024年山东省生态环境状况公报》有关情况，并回答记者提问。以下是新闻发布会全文实录：

省委宣传部新闻二处处长李康：

新闻界的各位朋友们，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们非常高兴地邀请到省生态环境厅副厅长、新闻发言人伍其东先生，省生态环境保护督察专员范立俍先生，省生态环境厅总工程师徐本亮先生，省生态环境厅二级巡视员谭庆红女士，省生态环境厅生态保护处处长、二级巡视员王青女士，介绍《2024年山东省生态环境状况公报》有关情况，并回答记者们感兴趣的问题。

首先，请伍其东先生介绍有关情况。

山东省生态环境厅副厅长、新闻发言人伍其东

新闻界的朋友们：

大家好！明天是六五环境日，在这个特殊的时间节点发布生态环境状况公报，就是希望进一步唤起全社会对生态环境保护的关注和重视，共同为建设美丽山东努力。下面，我简要介绍一下《2024年山东省生态环境状况公报》主要内容。

2024年，在省委、省政府的坚强领导下，全省深入践行习近平生态文明思想，以高水平保护支撑高质量发展，各项工作取得新进展、新突破。一年来，我们克难攻坚，国家下达的生态环境约束性指标全面超额完成，我省在中央污染防治攻坚战成效考核中荣获“四连优”，全国生态环境保护执法大练兵综合成绩勇夺“四连冠”。

水环境方面。2024年，全省153个地表水国控断面优良水体比例79.1%，V类及以下水体动态清零；黄河干流山东段全线稳定保持Ⅱ类水质，黄河流域优良水体比例94.1%。南四湖流域36个国控断面、南水北调东线13个国控断面以及省辖39条入湖河流水质持续全部保持优良水体标准。全省纳入国家考核的县级及以上城市集中式饮用水水源地共79处，其中地表水水源地54处，地下水水源地25处，所有水源地水质全部稳定达标。

海洋生态环境方面。2024年，全省近岸海域优良水质比例93.6%，继续保持全国前三，超过全国均值近10个百分点，日照张北湾和东营黄河口湾区获评第三批国家级美丽海湾优秀案例。全省纳入考核的13条国控入海河流全部完成总氮年度削减目标，48条省控以上河流入海断面总氮浓度均值同比改善13.5%。全省近岸海域沉积物质量总体良好，基本保持稳定。典型海洋生态系统保持稳定，群落结构未发生明显改变。

土地生态环境方面。2024年，全省1643家土壤污染重点监管单位均完成土壤污染隐患排查和自行监测，土壤污染优先监管地块管控率达78.8%，9个国家土壤污染源头重大工程全部完成。全省连续4年实现受污染耕地安全利用率100%、重点建设用地安全利用得到有效保障。

声环境方面。2024年，全省城市区域昼间等效声级平均值为53.9分贝，质量评价等级为“较好”。全省道路交通昼间等效声级平均值为65.6分贝，质量评价等级为“好”。全省声环境功能区昼间达标率为92.8%、夜间达标率为89.5%。临近中高考，开展“绿色护考”行动，聚焦群众反映强烈的工业、建筑施工、交通运输、社会生活4大领域噪声问题开展专项整治，保障了中高考期间的宁静环境。

辐射环境方面。2024年，全省环境电离辐射水平保持稳定。海阳核电厂、石岛湾核电厂、“国和一号”示范工程周边环境伽马辐射空气吸收剂量率监测数据正常，环境样品和抽取的气、液态流出物样品中放射性核素活度浓度结果无异常。电磁环境监测点及电磁辐射污染源监测点监测结果与往年相比无变化。

自然生态方面。2024年，全省生态质量指数为52.27，生态质量类型为“三类”，与2023年相比无明显变化。全省有野生高等植物179科2064种，记录分布有陆生脊椎动物558种、水生脊椎动物近200种。截至2024年底，全省国家级自然保护区7个，面积22.0581万公顷；省级38个，面积50.5579万公顷。全省共有国家生态文明建设示范区32个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地11个。

应对气候变化方面。实施《山东省适应气候变化行动方案2035》，开展碳监测试点等工作。威海、济南新旧动能转换起步区入选深化气候适应型城市。

以上，我把2024年全省生态环境状况作了一个简要介绍。更加详细的情况，请大家通过省生态环境厅发布的《2024年山东省生态环境状况公报》作进一步了解。

省委宣传部新闻二处处长李康：

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

央广网记者

■山东村庄数量多、区域差异大、治理任务重，请问，山东是如何因地制宜解决农村生活污水治理这个难题的？有哪些接地气的好做法？

山东省生态环境保护督察专员范立俍

农村生活污水治理涉及群众切身利益，是必须抓实抓好的民生工程，我们始终以问题为导向，因地制宜，分类施策，稳步推进治理。“十四五”以来，全省累计完成治理了2.38万个行政村的生活污水，治理率由“十三五”末的31.7%提高到目前的68.2%，提升了一倍多，高于全国平均水平20多个百分点，提前完成“十四五”国家下达的目标任务。群众获得感、幸福感持续提升，为推进美丽山东、美丽乡村建设奠定了坚实基础。

一是因村施策，引导群众共治共享。农村生活污水治理是群众家门口的治理工程，我们始终坚持问需于民、问计于民、问效于民，把政府推动的和群众需要的有机融合，在建设任务确定、治理工艺选择、管护制度落地等环节，充分听取农村居民意见，尊重农村居民意愿。按照先急后缓原则，优先治理乡镇政府驻地村庄、中心村等人口集中村庄和水源保护区等生态敏感村庄，集中力量完成了黄河干流、大汶河流域、南四湖流域等重点区域治理。目前，全省中心村、饮用水水源保护区范围内等5类重点村庄治理比例达78%。

二是因地制宜，不断拓展治理模式。山东水资源缺乏，农民本身就有节水利用的习惯，农村也有消纳能力和空间。2022年在农村生活污水“纳入污水管网、集中建设污水处理站、集中拉运、集中生态处理”等4种集中治理方式基础上，增加了3种“低成本、易管护、可持续、效果好”分散治理方式，大幅降低治理成本。2024年探索了4种农村生活污水治理资源化利用模式，比如，结合村内地形，将废弃坑塘改造成处理生活污水的表流湿地，先物理沉淀、后生物净化，实现循环利用。再比如，污水收集后，经简单处理，用于菜园灌溉等等，推动了生活污水由“治理”向“利用”的转变。2025年4月，在全国率先出台《关于进一步推进农村生活污水资源化利用的指导意见》，扭转“建设高大上设施”等城市污水治理思维定势，树牢“以用促治”的治理思路，积极实践资源化利用模式，据初步统计，全年可新增灌溉绿化等杂用水8000万吨以上，供给村庄绿化、道路降尘，灌溉附近林地、农田，实现了“污水净化、环境美化、村庄绿化”的良好成效。

三是突出运维，始终强化长效管护。农村生活污水治理必须建立长效机制，实现治理成效的持续巩固。2024年省直8部门联合出台了《山东省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》，明确省、市、县、镇、村五级职责以及运行维护、监督管理、资金保障等要求，规范农村生活污水处理设施运行维护。省级连续4年组织开展常态化暗查，及时发现问题、反馈整改，保障治理设施建好的同时，更要用好，切实发挥治污效益。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平生态文明思想，学好用好“千万工程”经验，以美丽乡村建设为总牵引，不断深化农村生活污水治理，常态化排查整治群众关心的难点问题，推动村庄水环境质量持续改善，鼓励有条件的县率先重现“河里游泳、溪里捉鱼”的亲水记忆。

中新社记者

“法治是最好的营商环境”，《公报》中提到“法治政府和标准体系建设进一步完善”，请介绍一下在通过优化法治服务来推进法治化营商环境建设方面，生态环境部门都开展了哪些工作？

山东省生态环境厅总工程师徐本亮

生态环境部门认真贯彻落实习近平法治思想和习近平生态文明思想，坚持精准、科学、依法治污，推动以最严格制度、最严密法治保护生态环境。近年来，累计参与制定、修改省级生态环境地方性法规15部，省政府规章2部；制修订生态环境地方性标准68项。在法治服务方面，主要开展了两方面的工作：

一方面是把好源头关，严格合法性审查和公平竞争审查。合法性审查方面，我们不断扩大审查范围，明确了“4+N”的合法性审查范围，其中对行政规范性文件、重大行政决策、重大合作协议、重大行政执法决定4类有合法性审查要求的必审；对涉企政策性文件、政府信息公开告知书、政府采购合同等一并纳入合法性审查范围；对包含决策内容的签报件做到“应审尽审”。将合法性审查作为公文办理以及签报必经程序，这也体现了依法行政的原则。公平竞争审查方面，制定出台内部的公平竞争审查办法，建立了“起草处室初审+法规处复核”的内部审查机制。严格按照《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》规定的审查标准逐项进行审查。审查过程中充分听取法律顾问、公职律师意见建议。2021年以来，共对225个文件开展了合法性审查，99个文件开展了公平竞争审查，提出修改意见建议500余条，切实从源头防止了违法文件的出台，保障了各类经营主体公平参与市场竞争。

另一方面是把好服务关，推行“点单式”精准普法。我们和法院系统联合建立了“企业环保法律服务日”品牌，面对面解答企业遇到的法律问题，创新打造了企业“出题”，部门“作答”的生态环境“行政+司法”法律服务新模式。目前，全省已建立省、市、县三级企业环保法律服务网络体系。从2021年10月该制度建立到去年年底，全省已累计举办“企业环保法律服务日”1000余场次，接待企业5000余家，解答环保法律问题4300余个。

各市在深化制度方面也亮点纷呈。青岛市生态环境局开展企业环保法律服务日“环保合规助企行”活动，通过“一讲二诊三送”服务体系，为企业提供精准指导，编制并分发《工业企业环保合规工作指引》和《企业环保合规指南》，帮助企业提升合规管理水平。潍坊市邀请政协委员参与到活动中来，共同帮助企业解决“急难愁盼”问题。

下一步，我们将严格开展政策性文件的合法性审查和公平竞争审查工作，深化生态环境法治服务，发挥法治护航作用，积极组织省、市、县三级环保法律服务团队联动发力，推出更多更优质的法律服务产品，切实帮助企业解决法律难题，助力企业绿色高质量发展。谢谢。

大众日报记者

我关注到，如今山东的鸟类品种更多了，湿地更美了。请介绍一下，山东在保护生物多样性方面都做了哪些努力？

山东省生态环境厅生态保护处处长、二级巡视员王青

近年来，我省深入践行习近平生态文明思想，积极开展生物多样性保护工作，既注重在发展中保护，也注重在保护中发展，各地的物种丰富度不断增加，生物多样性相关产业不断发展，探索出了一条具有山东特色的生物多样性保护和可持续发展之路。

一是规划展望未来，立足山东陆海兼备的特点，落实美丽中国、美丽山东建设要求，制定山东省生物多样性保护战略与行动计划，为各级各部门统筹推进新时代生物多样性保护提供指引。

二是部门协同监管，出台《山东省生物多样性保护条例》，明确了各部门的职责与协同机制，为保护工作提供了坚实的法律依据。各部门持续多年协同开展“绿盾”“昆仑”“清风”“网盾”等系列行动，覆盖了生态破坏整治、野生动植物栖息地保护、非法贸易打击等多个方面，形成了强大的监管合力，严厉打击了各类破坏生态系统和生物多样性保护的违法违规行为。

三是监测支撑增效，在全省136个县域布设527个生态质量样地，建设昆嵛山等9个国家生态质量综合监测站和19个生物多样性养护观测站，初步构建起覆盖全省的生态质量监测体系，监测显示，近年来山东生物多样性不断丰富，青岛、临沂分别发现了全球新物种—山东褶大蚊、扁担杆潜细蛾；泰山岱顶发现了山东鸟类新记录种—黑喉鸫；国家二级保护动物大天鹅在威海的集中栖息地由5个增加到10个，种群数量从2000余只增长至10000只左右。

四是厚植群众基础，围绕“国际生物多样性日”“生态日”“地球日”“爱鸟周”“湿地保护宣传周”等主题活动，积极组织科普宣传。社会团体、公益使者、科研院所、企业单位等长期深度参与生物多样性保护，从中筛选出我省首批8个生物多样性保护和可持续利用案例向社会广泛宣传推介。由山东省生态环境工作者和志愿者携手创作的我省生物多样性保护主题歌曲《和美齐鲁赞歌——家园》，于5月19日在山东省2025年国际生物多样性日宣传活动现场隆重推出，关于生物多样性日宣传活动的新闻报道，仅山东政务微博微信阅读量达18万次，主题歌曲的阅读量2万次以上。

五是创新推动发展，各地践行“两山”理念，结合生物多样性资源，不断探索生态产品价值实现途径，着力推动各地把生态优势转化为发展优势，加快建立生态产业化、产业生态化的生态经济体系，助力绿色低碳高质量发展。去年打造的微山湖生物多样性体验地，吸引游客近三万人次，当年增收一百余万元。今年，山东寿光保护并利用遗传资源多样性，打造“中国蔬菜种业硅谷”的实践成果，入选2025年全国生物多样性保护十大典型案例。

中国环境报记者

2025年中高考即将来临，请问今年山东省在“绿色护考”方面将采取哪些具体措施？

山东省生态环境厅二级巡视员谭庆红

近年来，省生态环境厅持续强化宗旨意识，自觉践行以人民为中心的发展理念，切实下大气力解决老百姓“家门口”的噪声问题。2024年，全省声环境功能区昼间达标率为92.8%，城市区域昼间等效声级质量评价达到“较好”水平。一年一度的中、高考即将来临，一年一次的“绿色护考”行动也已随之启动。往年中、高考期间，生态环境部门通过加密噪声监测、加大执法力度、加强综合整治等措施，实实在在地消除噪声隐患，营造安静备考、应考环境。

今年，我省继续由6部门联合开展“绿色护考”行动，实施省、市、县三级联防联控，上下协同、凝心聚力，为莘莘学子保驾护航。“绿色护考活动月”为5月25日至6月25日，在此期间聚焦重点领域开展以下工作。在工业噪声监管方面，加强对考点周边从事金属切割、石材加工等易产生高噪声的作业监管，依法查处工业企业噪声排放超标行为。在建筑施工噪声管控方面，要求房屋建筑、市区内道路等施工项目合理安排作业时间，尽量避免夜间施工。加强渣土车运输、装卸等环节噪声扰民行为监管。考点周边的施工作业，除抢修、抢险外，对易产生高噪声的将严格管控。在交通运输噪声治理方面，对摩托车“飙车炸街”，以及机动车拆除或损坏消声器、轰鸣疾驶、非法鸣笛等情形，坚决依法依规严厉打击。中、高考当天，加强对考点周边交通疏导，减少车辆带来的噪声污染。在社会生活噪声整治方面，禁止商业经营活动中使用高音广播喇叭宣传等行为，加强对在公共场所举办户外直播、露天集会、广场舞等娱乐活动的管理，引导市民自觉减少噪声排放。届时，将保持“12345”等投诉渠道24小时畅通，对群众反映的噪声问题，做到“接诉即办”，确保群众诉求及时解决，并加密开展巡查检查，及时处置突发噪声问题。

借此机会，我们诚恳地向大家发出“按下静音键 护航中高考”倡议，请大家为莘莘学子营造一个安静的学习和考试环境，为他们的梦想助力，为他们的未来护航。

最后，预祝所有考生旗开得胜、金榜题名！谢谢大家！

山东广播电视台综合广播记者

臭氧污染是影响空气状况的“隐形杀手”，特别是夏秋季节较难治理。请问，山东省下一步将采取哪些举措打好“蓝天保卫战”？

今年以来，为有效提升夏季重点城市环境空气质量，按照生态环境部统一部署，我省组织开展夏季重点城市空气质量提升行动，强化挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物协同减排，已组织重点区域13市完成空气质量提升方案编制，明确工业源、移动源、城市面源等治理任务。下一步，重点做好以下三方面工作。

一是加强工业源综合整治。开展工业企业挥发性有机物（VOCs）综合整治，推动治理设备耗材更新更换，低效失效治理设施整改，推广低（无）VOCs含量原辅材料源头替代，落实工艺过程泄漏检测与修复。开展工业氮氧化物（NOx）综合整治，推动低效失效脱硝治理设施整改，实施水泥、焦化等行业超低排放改造提升等。

二是加强移动源综合整治。做好油品储运销环节VOCs综合整治，开展油气回收情况排查，强化加油站、储油库、罐车油气回收设施运行监管。做好移动源氮氧化物综合整治，推动老旧车辆和机械淘汰，提升港口和重点行业清洁运输比例。

三是加强城市面源精细化管控。鼓励各市结合自身实际，采取调控露天喷涂作业时段等精细化管控措施，合理安排面源涉VOCs排放作业时间。鼓励有条件的城市开展本地高活性VOCs排放源识别与管控。

通过以上治理，可大幅减少臭氧生成前体物，即降低VOCs和NOx的排放总量，有效减缓夏秋季臭氧的生成速率，降低臭氧的浓度峰值，减轻或避免臭氧污染，保护人民群众身体健康。谢谢！

凤凰网记者

当前，我们正以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。山东省在推动美丽山东建设上，主要采取了哪些创新举措？

美丽山东是美丽中国的重要篇章，是强省建设的重要组成部分。省委省政府采取了一系列措施，强力推动美丽山东建设全面起势。

一是抓好顶层设计。2024年4月，在全国第一个公开发布了美丽省域建设指导文件，财政、科技、工信、自然资源、人民银行等部门分别出台政策措施，综合运用行政、市场、法治、科技、金融等多种手段系统推进美丽山东建设。各地纷纷出台政策文件，“一市一品牌”推进美丽建设。

二是打造示范样板。目前，我省已建成国家级美丽河湖5个、美丽海湾6个，数量均居全国前列。整县制推进美丽乡村建设，设区市建设美丽城市热情高涨。省级整合政策资源精准支持市县工作，常态化征集推介美丽山东建设典型案例，为各地开展工作提供借鉴。前几天，我省蒙阴生态立县、生态富民、生态强县的实践探索等做法成功入选《新时代生态文明建设实践案例》。

三是完善推进机制。省委常委会会议、省政府常务会议分别听取省政府领导班子成员分管领域生态环境保护责任落实情况汇报。省委办公厅将美丽山东建设重点任务纳入“1+3+N”重点督查。省有关部门分别向社会公开相关履职情况，广泛接受监督。各市围绕美丽系列建设，以项目化方式推进重点工作落地。近期，还将采取“揭榜挂帅”的方式，省市县三级联动，围绕美丽山东建设推出一系列改革创新举措。

四是开展全民行动。省生态环境厅、省委社会工作部联合印发文件，深入推进生态环境志愿服务工作，创新打造“社会化+专业化”矩阵，不仅支持社会组织、高校社团组建特色队伍，还吸纳专家人才，构建起广泛的志愿服务覆盖网络。围绕黄河重大国家战略，联合沿黄八省（区）成功举办“万里同心，共护黄河”志愿服务联动活动。山东环境网站等平台开设“美丽中国，我想对你说”专栏，创新开展儿童生态环境作品征集展播等系列活动，吸引社会各界广泛参与，助力构建美丽山东全民行动体系。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平生态文明思想，在省委省政府的坚强领导下，协同各级各相关部门，扎实推进美丽山东建设，协同推进降碳减污扩绿增长，奋力建设美丽中国先行区，让人民群众在生态环境领域有更多获得感、幸福感、安全感，为推进人与自然和谐共生的现代化贡献山东智慧、山东方案、山东力量。

省委宣传部新闻二处处长李康：

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省生态环境保护宣教中心韩文静，联系电话：51798804。

本次发布会到此结束，谢谢大家！

来源：山东环境