特朗普出面打压哈佛大学又碰壁

摘要：当地时间6月5日周四，美国联邦法官非常迅速地阻止了美国总统特朗普禁止哈佛国际学生入境美国的最新禁令。法官艾莉森·伯勒斯在特朗普政府作出回应之前发布禁令。伯勒斯指出，否则哈佛将遭受“立即发生且无法弥补的损害”。她定于6月16日举行听证会，决定是否无限期阻止特朗普

特朗普对精英学校的打击被形容为“无所不用其极” 摄/金焱

哈佛大学的两起诉讼都声称特朗普对哈佛大学进行非法报复，侵犯了学校的言论自由权，因为哈佛没有遵从他的意愿

文｜《财经》特约撰稿人金焱发自华盛顿

编辑｜苏琦

当地时间6月5日周四，美国联邦法官非常迅速地阻止了美国总统特朗普禁止哈佛国际学生入境美国的最新禁令。法官艾莉森·伯勒斯在特朗普政府作出回应之前发布禁令。伯勒斯指出，否则哈佛将遭受“立即发生且无法弥补的损害”。她定于6月16日举行听证会，决定是否无限期阻止特朗普的声明。

哈佛大学方面表示，特朗普正在回避阻止特朗普政府撤销哈佛大学招收国际学生资格的法院命令。

美国政府持续加大打压哈佛大学与哥伦比亚大学这两所国际知名学府。这种打压在6月4日周三特朗普签署公告时已进入新的转折点，特朗普首次直接介入这场围绕他与美国精英大学的斗争。

特朗普以维护国家安全的名义，禁止外国学生和研究人员入境美国到哈佛大学学习或参加交流项目，为期六个月，除非延期，并给予司法部长和国土安全部部长90天时间就是否延期提出建议。特朗普称，哈佛大学未能执行校园纪律，导致犯罪率急剧上升。公告也说，可能终止现有海外入学学生的签证。特朗普还称哈佛与多个外国政府建立广泛联系，批评哈佛研究员与中国同行的合作方式。

哈佛大学6月5日要求法官立即停止总统特朗普关于该校外国学生将不能再入境美国的命令。哈佛大学已于5月23日就特朗普政府阻止其招收国际学生的举措提起诉讼，本次修订后的诉讼范围扩大。多位哈佛大学师生对《财经》表示，特朗普滥用行政权力，已经到了无所不用其极的程度，他的目的就是伤害哈佛大学。

“我们希望法院能够迅速采取行动。”哈佛大学校长阿伦·加伯（Alan Garber）在一份声明中说。“在法院考虑我们请求的同时，我们正在制定应急计划，以确保国际学生和学者能够在今年夏天和下一学年继续在哈佛开展学习和工作。”

此次特朗普动用行政宣告/总统公告（proclamation），如果是依据美国宪法或法律明确授予的权力发布，且在授权范围内，具有法律效力。根据《移民与国籍法》第212(f)条，授权总统“如果认为某些外国人入境会损害美国利益”，可以限制他们入境。特朗普曾在其第一任总统期间，于2017年签署了“穆斯林国家旅行禁令”（Proclamation 9645），就是基于这一法律条款。

但总统公告必须符合美国的法律和宪法规定。若与现行法律冲突或违反宪法原则，可能会被判定无效。国会也有权驳回总统的行政宣告，法院拥有司法审查权，可对其进行合法性审查。若被国会驳回或被法院判定违法违宪，该总统公告将失去效力。

哈佛大学对联邦政府提起了两起诉讼，一是联邦资金的削减，二是关于招收国际生的资格。案件还在法庭审理期间，22亿美元的联邦资金仍被冻结，原定于7月进行辩论。此次，哈佛大学修改了之前提起的一项诉讼，修改后的诉讼是对其5月23 日就美国政府试图阻止哈佛大学招收国际学生所提起的诉讼案的扩大。

哈佛大学约有四分之一的学生来自海外，在一些研究生院，占比甚至更高；该校依赖这些通常缴纳全额学费的国际学生。特朗普6月4日周三表示，哈佛拒绝提供有关留学生不当行为的记录构成了国家安全风险。他的行政令阻止了哈佛的外国入境美国。5月，政府取消了该校为他们提供签证担保的资格。

哈佛大学的两起诉讼都声称特朗普对哈佛大学进行非法报复，侵犯了学校的言论自由权，因为哈佛没有遵从他的意愿。

特朗普针对哈佛大学的公告明显试图挫败该校最近在法庭上对白宫的胜诉。5月29日，美国司法部表示，暂不撤销哈佛大学国际学生项目认证（SEVP）的资格，而是给予哈佛30天申诉期，以启动正式的行政程序。哈佛大学的律师伊恩·希思·格申戈恩（Ian Heath Gershengorn）日前在法庭上表示：“这真的像是先判刑后裁决，因此哈佛继续面临一套不同的规则、不同的程序和不同的法律。”

特朗普政府6月4日还升级了与哥伦比亚大学的斗争，宣布该校因未能保护犹太学生而不符合认证标准。美国政府恫吓说要取消哥伦比亚大学的认证资格，指哥大无视对犹太学生的骚扰行为。美国教育部说，已通知哥大的认证机构“中部各州高等教育委员会”（Middle States Commission on Higher Education，简称MSCHE），哥大无法保护校内的犹太学生，抵触联邦的反歧视法。这意味着哥大没有达到委员会定下的认证标准。