摘要：6 月 5 日，国内焦煤期货市场因 “蒙古国计划将煤炭矿产资源税从现行水平上调至 20%” 的传闻出现剧烈波动，主力合约单日涨幅一度超过 7%，引发市场对进口炼焦煤成本上升的担忧。然而，财联社记者通过多方核实发现，蒙古国官方及行业机构均未确认这一消息，政策调整

蒙古国煤炭资源税上调传闻引发市场波动，多方核实否认政策调整

6 月 5 日，国内焦煤期货市场因 “蒙古国计划将煤炭矿产资源税从现行水平上调至 20%” 的传闻出现剧烈波动，主力合约单日涨幅一度超过 7%，引发市场对进口炼焦煤成本上升的担忧。然而，财联社记者通过多方核实发现，蒙古国官方及行业机构均未确认这一消息，政策调整可能性极低。

6 月 4 日，国内焦煤期货主力合约受传闻影响大幅跳空高开，最高触及 1285 元 / 吨，较前一交易日收盘价上涨 7.19%。这一波动源于市场对蒙古国煤炭出口成本上升的担忧 —— 若矿产资源税上调至 20%，进口蒙煤价格可能进一步攀升，加剧国内炼焦煤市场的供需压力。

蒙古国矿产品交易所成员、郭勒穆特证券公司副总经理阿兹向财联社记者表示，虽然政府于 6 月 4 日提交了新的税法草案，但 “草案中是否涉及矿产资源使用特别税（AMNAT）上调至 20% 仍为传闻”。该公司高级管理人员透露，已向财政部、税务总局及大型矿业企业（如珍宝塔本陶勒盖公司）咨询，确认 “除税法草案外，无其他涉及 AMNAT 调整的法案提交”。

财政部和税务总局明确表示，新草案未提及 AMNAT 变动，珍宝塔本陶勒盖、Energy Resources 等企业也未收到税率调整通知。常驻乌兰巴托的蒙研社负责人徐潇查阅近期法案文件后也证实，“财政部、矿产资源局等官方渠道均未提及相关调整”。

从市场供需来看，蒙古国煤炭出口量虽从 2021 年的 1600 万吨激增至 2024 年的 8900 万吨，但今年受全球煤炭市场低迷影响，出口量显著下降。6 月 3 日，珍宝塔本陶勒盖公司动力煤线上竞拍（风化煤 A25，Q5500）起拍价 34.6 美元 / 吨（不含税），6.4 万吨全部流拍，反映出市场需求疲软。6 月 5 日，甘其毛都口岸蒙 5# 原煤报价 720-730 元 / 吨，精煤 900-920 元 / 吨，采购商普遍持观望态度，监管区库存维持高位。

唐山市集运达货物搬运有限公司驻甘其毛都工作人员张经理指出，当前蒙 5 煤价格已回落到 2018 年之前水平，且销售困难，若因资源税上涨进一步推高价格，下游市场将难以消化。甘其毛都品创贸易负责人谭经理也认为，“从供需角度看，蒙煤暂时不具备加税条件”。

即便未来有相关提案，政策落地也面临多重障碍。阿兹表示，税率调整需通过国家大呼拉尔（议会）批准，而当前蒙古国总理奥云额尔登已于 6 月 3 日被议会解职，新总理需在 30 天内产生。即便新政府启动程序，大呼拉尔审议至少需要 1-2 个月时间。此外，蒙古国历史上的政策调整（如 2023 年煤炭出口拍卖改革）曾导致出口量短期下滑，政府在当前市场低迷背景下更可能采取谨慎态度。

综合多方信息，蒙古国上调煤炭资源税的传闻缺乏官方支持，且市场基本面不支持政策调整。短期内，焦煤期货市场的波动更多是投机情绪驱动，随着传闻被证伪，价格有望回归理性。长期来看，蒙煤出口仍将受制于全球煤炭市场供需关系及蒙古国国内政治经济环境，政策调整需以市场稳定为前提。

值得注意的是，蒙古国作为中国重要的煤炭进口来源国（2024 年占中国进口量约 18%），其政策动向对国内市场具有重要影响。投资者需密切关注蒙古国官方动态及市场供需变化，避免过度反应导致的交易风险。

来源：钢筋工说