摘要：当“建设人与自然和谐共生的现代化”成为全球共识，当城市在高速发展中追求绿色转型，黄浦，作为城市更新与历史保护交织的 “主战场”，也正以法治之力书写生态答卷。

当“建设人与自然和谐共生的现代化”成为全球共识，当城市在高速发展中追求绿色转型，黄浦，作为城市更新与历史保护交织的 “主战场”，也正以法治之力书写生态答卷。

黄浦区检察院公益检察室的检察官们，正是这场绿色革命的“先锋卫士”。他们精准锚定蓝天、碧水、净土三大关键战场，用公益诉讼的“利剑”精准斩断污染源头，切实回应群众期盼，全力服务区域绿色低碳转型。今天，让我们翻开他们的“绿色守护日记”，看看他们如何让黄浦的天更蓝、水更清、地更净。

在寸土寸金的黄浦，守护蓝天意味着既要捍卫珍贵的“城市绿肺”，也要驱散弥漫的“灰色尘霾”。公益检察室的目光，既敏锐捕捉着破坏生态功能的违法行为，也时刻紧盯影响空气质量的污染源头。翻开他们的日记，两场关乎“呼吸自由”的守卫战跃然纸上……

日记节选一：悬铃木重生记——守护南京路的“绿色金边”

“那天接到线索，南京路步行街近置地广场的行道树被‘剃了光头’，心一下子揪紧了”，检察官回忆道。南京路步行街作为上海的“金色名片”，人流如织，商贾云集。街道两旁枝繁叶茂的悬铃木（法国梧桐），不仅是百年历史的见证者，更是这条商业动脉的“绿色金边”。

// 被修剪的悬铃木 //

// 被修剪的悬铃木 //

// 被修剪的悬铃木 //

而现场的景象令人痛心：11棵胸径在24-45.4厘米之间、正值壮年的悬铃木，被粗暴地修剪至仅剩一级枝干！原本亭亭如盖的树冠荡然无存，只剩下光秃秃的主干，像一道道刺眼的伤疤刻在城市的心口。经过公益检察室的调查，很快锁定侵权人——某商贸公司在对置地广场的外立面进行装修时，嫌路边的树冠妨碍了脚手架搭建，竟在未取得任何行政审批的情况下，擅自对这些珍贵的“城市绿肺”下了狠手。这不仅违反了《城市绿化条例》《上海市绿化条例》《园林绿化养护标准》（DG/TJ08-19-2023）关于树木养护的要求，更关键的是，大量枝叶被去除，严重阻碍了树木生长，使其吸收二氧化碳、净化空气、降尘降噪等至关重要的生态环境功能急剧减退。

“这些梧桐树几十年才长这么大，一下子被砍成这样，看着都心疼！”一位在附近工作多年的老员工痛心地说。公益检察室果断“亮剑”，在向相关部门制发检察建议的同时，对侵权人启动生态环境损害赔偿，以支持磋商的形式，推动生态环境部门与侵权人达成修复协议。由生态损害专家组对这11棵悬铃木的固碳释氧、积累营养物质、净化大气等服务功能的损失进行了专业评估，最终推动该商贸公司通过购买碳汇的方式开展替代修复。

如今，在专业养护下，被过度修剪的悬铃木正在努力萌发新枝。而该商贸公司也在相关行政机关的督促下，依法承担起了生态修复和赔偿责任，以案为鉴，扎紧篱笆，合规经营。

日记节选二：驱散扬尘阴霾——工地不再“吞云吐雾”

2025年，黄浦正处于“十四五”旧改攻坚的收官阶段，计划推进70个重大工程建设项目，总建筑面积约845万平方米，总投资额超5400亿元。这片热土上，塔吊林立，建设如火如荼，但大规模的建筑拆除与新建，也让工地扬尘成了困扰居民、阻碍绿色发展的“硬骨头”。

“家里门窗紧闭了很久，这下终于可以放心开窗呼吸新鲜空气了。” 居住在附近的大爷，脸上洋溢着久违的笑容。此前，附近工地飘来的漫天尘土，灰蒙蒙的天空成了他心头的阴霾，连晾衣服都成了难题。

公益检察室的检察官们不是办公室里的“纸上谈兵者”，而是深入街巷的“行动派”。他们在履职中发现部分建筑工地存在管理漏洞：施工运输车辆、流动性机械驶出工地前未完全冲洗，车轮和车身携带的尘土、泥浆被带到周边路面“肆意撒野”；工地内部作业缺乏有效抑尘措施，导致扬尘漫天飞舞。市民路过无不掩鼻皱眉，叫苦不迭。

面对群众的“呼吸之痛”，公益检察室迅速行动，积极与相关街道办事处磋商协作，共同督促施工单位扛起环保责任，采取有效整改措施：

严把“出门关”

要求工地对所有驶出车辆进行彻底冲洗，确保不带泥上路。

强化“抑尘网”

督促在工地桩基及围护工程上方安装高效的水汽喷雾装置，作业时持续喷洒，有效压制扬尘。

落实常态化管理：

推动建立工地扬尘管控的长效机制。

再次回访时，检察官看到：车辆驶出前冲洗得干干净净，工地内部水雾弥漫有效降尘，周边道路环境焕然一新。曾经弥漫的扬尘被清新的空气取代，行人不再担心尘土弄脏衣物，久违的“水晶天”在澄澈中显得愈发珍贵，大爷的笑容，正是对这场“驱霾”行动的最好肯定。

黄浦江与苏州河是上海的血脉，其水质清浊牵动人心。然而，中心城区隐蔽的污水排放点，如同侵蚀水体的“暗疮”。

公益检察室在一次例行的“大数据体检”中捕捉到异常：辖区内多家机动车清洗店存在违法排水的情况。检察官通过深入走访调查发现：这些洗车店从事洗车、贴膜等业务，却从未办理上海市机动车清洗企业备案，长期“隐身”于监管之外。有的店，洗车产生的含油污水未经任何隔油、沉淀、过滤处理，直接排入市政污水管道；更有甚者，现场污水横流，未设预处理设施，将混杂油污的废水径直排入雨水管道！

检察官指出要害：上述的这些洗车店位于黄浦区唯一的雨污分流区，雨水管直通河道。洗车污水中含有的泥沙、油污直排雨水管道，不仅容易造成管道堵塞，也会沿着管道顺势流入“一江一河”的支脉，如同“隐形杀手”直接威胁母亲河的水质和生态健康。

检察利剑出鞘，斩断污染“暗流”！黄浦区检察院迅速向相关部门制发检察建议。在检察监督的强力推动下，相关部门迅速响应，对违规洗车店“动真格”，督促整改设施、补办手续，并建立起更严格的日常巡查机制。检察官回访时，看到的不再是横流的污水，而是规范的操作，居民们也反映：“那股难闻的味道没了，地面也清爽多了！”

2025年3月15日，上海市正式实施新版《上海市建筑垃圾处理管理规定》，聚焦建筑垃圾全链条管理升级，并明确要求属地街道依托“一网统管”加强巡查监管、部门间强化信息共享。黄浦区检察院敏锐把握新规精神，以法律为剑，更以科技为眼，直击固废处置乱象。

日记节选三：无人机下的“废品山”现形记

“群众举报辖区内有块基地像‘垃圾场’，气味难闻，灰尘漫天，消防隐患还大。但具体在哪儿、有多大，光靠人力排摸效率低、难度大。”检察官们知道，这类“城市疮疤”往往藏得深、变化快，传统取证方式容易打草惊蛇或难以全面固定证据。

如何破局？公益检察室亮出“科技法宝”——启动“空天地”一体化调查取证体系。他们委托技术力量，运用无人机进行高精度航拍取证。高清镜头穿透遮挡，从百米高空俯瞰，将整个违法现场的全局尽收眼底：堆积如山的各类固体废物、穿梭作业的机械车辆、裸露的地面以及混乱的作业场景，都被一一精准捕捉。

技术人员运用专业软件，对航拍数据进行快速处理，生成了清晰的二维正射影像图和逼真的三维立体模型。这份“多维铁证”，直观、全面、无可辩驳地呈现了违法现场的规模、布局和污染状况，让隐藏在复杂环境中的“废品山”彻底现形。

“废品山”

“废品山”

科技手段的运用，为案件办理奠定了坚实的证据基础。铁证面前，责任方无法抵赖，公益检察室据此迅速启动公益诉讼程序，确定下一步工作方向。

最高检自 2025 年 3 月开展检察公益诉讼服务绿色低碳发展监督活动以来，黄浦区检察院共立案 13 件，主要涉及大气扬尘污染、违法排放污水、植物资源破坏和无证从事资源回收。

在6月5日世界环境日这个特殊的日子，回望公益检察的足迹，每一步行动，都精准锚定绿色低碳发展的“关键靶心”；每一次亮剑，都直指关乎民生福祉的生态环境“老大难”。绿色低碳已非口号，而是看得见、感受得到的改变。黄浦区检察院将继续当好生态环境的“法治前哨”，聚焦问题，创新履职。我们更期待广大群众携手同行：发现身边的环境损害线索，请及时举报！让我们共同构筑坚实的绿色屏障，创造天更蓝、水更清、地更净的美丽黄浦！

来源：黄浦检察