摘要：2025年5月30日，第22届香格里拉对话会在新加坡拉开帷幕，这场为期3天的亚太地区规模最大、规格最高的多边防务安全对话机制，吸引了来自40个国家的国防部长、高级官员、安全专家等约550人参与。会议聚焦美国对亚洲和欧洲的新安全政策、美中竞争、南海问题，以及俄乌
据报道，2025年5月30日，第22届香格里拉对话会在新加坡拉开帷幕，这场为期3天的亚太地区规模最大、规格最高的多边防务安全对话机制，吸引了来自40个国家的国防部长、高级官员、安全专家等约550人参与。会议聚焦美国对亚洲和欧洲的新安全政策、美中竞争、南海问题，以及俄乌冲突、印巴冲突等热点议题。法国总统马克龙作为香会2002年开办以来首位在开幕式发表主旨演讲的欧洲国家元首，介绍法国对亚太地区安全事务的观点和战略，试图将法国和欧洲定位为东南亚国家可靠可信的合作伙伴；美国防部长赫格塞思则在第一场全体会议上发表题为“美国对印太安全的新抱负”的演讲，描绘美国在印太地区的外交与国防政策。
在这场备受瞩目的对话会上，2025年东盟轮值主席国、马来西亚总理安瓦尔的表态格外引人关注。5月31日，安瓦尔在对话会的特别演讲中，直面当下区域局势的敏感点，明确指出“东盟必须选边站队的观点站不住脚”。他强调，东盟保持独立自主是为了建强自身，而非抵制他人，马来西亚采取积极而不结盟的外交政策，愿与各方开展交流，“不是为了使一方与另一方对立，而是为了拓展我们共同的战略空间”。
安瓦尔的这一表态，恰似一颗投入湖面的石子，在美国心中激起了不小的波澜。事实上，美国近年来在亚太地区动作频频，试图通过军事威慑与经济手段迫使东盟国家在中美之间选边站队。然而，中国与东盟日益紧密的合作，让美国的如意算盘逐渐落空。
早在2025年5月26日，中国与东盟经贸部长特别会议便宣布全面完成自贸区3.0版谈判。这一协议覆盖了贸易额达6.99万亿元的庞大市场，首次将数字经济、绿色经济、供应链安全等纳入框架，实现了从关税到标准互认、技术互通的规则对接扩展。中国与东盟的合作渊源已久，自1997年亚洲金融危机后破冰，历经2002年《全面经济合作框架协议》签署、2010年自贸区1.0版落地实现90%以上商品零关税、2019年升级为2.0版聚焦服务贸易与投资便利化，直至如今的3.0版，双方合作不断深化。2024年，中国与东盟贸易额达6.99万亿元，占中国外贸总额的15.9%，东盟连续5年稳居中国第一大贸易伙伴。
美国对东南亚的布局虽可追溯至奥巴马时期的“重返亚太”战略，但特朗普政府退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）后，这一战略陷入真空。拜登政府虽试图通过2023年美国-东盟特别峰会拉拢各国，但联合声明未提“中国”与“南海”，仅泛泛强调“维护地区稳定”，效果有限。军事威慑方面，2023年2月美军在菲律宾附近高调展示秘密军舰为峰会造势，同期菲律宾、越南等4国外长却集体访华并签署百余份合作文件；2025年5月，美军又在菲律宾附近公开展示“卡洛琳·乔伊斯特”号特种作战母舰，试图强化南海军事存在，却难掩东盟国家对“经济靠中国”的依赖。经济层面，美国对东盟的贸易逆差在2024年飙升至2280亿美元，越南对美顺差甚至占其GDP的25.8%，与中国和东盟的合作红利形成鲜明对比。
中国与东盟的合作早已超越单纯贸易范畴，形成了深度的产业链绑定。以柬埔寨西哈努克港经济特区为例，这里吸引了188家中外企业入驻，成为“一带一路”示范项目；中企承建的河内轻轨2号线日均载客量超10万人次，光伏电站项目缓解了越南能源短缺问题。自贸区3.0版新增的“中小微企业章节”与“数字孪生工厂”计划，进一步降低了企业跨境运营门槛。面对美国关税战，“中国制造+东南亚组装”的产业链模式成为有效的避险机制，如越南太阳能组件46%的零部件来自中国，关税冲击被区域内部消化。
在南海问题上，安瓦尔表示其对地区国家的安全与繁荣至关重要，马来西亚不愿意看到南海的紧张局势升级为冲突对抗，“这也是为什么我们要与各方冷静、直接、持续地开展沟通”。这与中国一直以来倡导的通过和平协商解决争端的理念相契合。中国国防部新闻发言人张晓刚曾在5月29日宣布，中国人民解放军国防大学代表团应邀赴新加坡参加第22届香格里拉对话会，将与各方深入交流，有效凝聚共识，并表示中方重视中美两军关系，对双方各层级沟通持开放态度，希望美方切实尊重中方核心利益和重大关切，推动两军关系健康稳定发展。
新加坡总理李显龙多次公开表态拒绝在中美间选边站，其接班人黄循财更直言“围堵中国不会成功”。正如新加坡学者杨燕美所言：“当合作红利触手可及时，选边站将成为伪命题。”中国与东盟自贸区3.0版的落地，标志着发展中国家首次以规则制定者身份挑战传统经贸秩序，将20亿人口市场的潜力转化为抗风险能力。而美国对东南亚的军事化干预与经济脱钩尝试，反而加速了区域国家的“向东看”。
在香会这个汇聚40多国代表的舞台上，马来西亚总理安瓦尔的表态，不仅道出了东盟国家的共同心声，更揭示了一个现实：在合作红利日益显著的今天，选边站队早已不合时宜。美国若继续执迷于霸权思维，试图通过施压让东盟国家在中美之间做出选择，终将在区域国家追求共同发展的浪潮中碰得头破血流。而中国与东盟的深度合作，正为地区的和平与繁荣注入源源不断的动力，引领着多极秩序下“非霸权合作”的新潮流。
来源：前线防线
