摘要：今天（5日）是世界环境日，最高人民检察院发布一批生态环境和资源保护公益诉讼典型案例，展示司法机关加强生态环境司法保护成效，这其中包括一起整治非法组织穿越秦岭“鳌太线”的案件。
今天（5日）是世界环境日，最高人民检察院发布一批生态环境和资源保护公益诉讼典型案例，展示司法机关加强生态环境司法保护成效，这其中包括一起整治非法组织穿越秦岭“鳌太线”的案件。
“鳌太线”是连接秦岭鳌山与太白山的山脊线路，海拔在3000米以上，气候复杂多变，被户外爱好者誉为“行走在中华龙脊”上的探险。非法穿越“鳌太线”究竟会给秦岭生态环境带来怎样的影响？
秦岭是我国南北地理分界线，环境独特，水资源充沛，其核心保护区更是大熊猫、朱鹮等上千种珍稀物种的基因宝库。
然而，近年来，随着户外探险热度不断升高，结合短视频流量经济的叠加效应，部分旅行社、户外公司等无视国家自然保护区条例和秦岭生态环境保护条例红线，违法组织穿越核心保护区，威胁秦岭脆弱的生态系统。
2024年10月，最高人民检察院向陕西检察机关交办非法穿越“鳌太线”案件线索。陕西省人民检察院西安铁路运输分院经调查，2024年1月至12月，陕西某旅行社为谋取不当利益，通过微信公众号等社交媒体发布活动信息，招揽、组织人员，非法开展穿越、登山活动，破坏秦岭生态环境。
陕西省人民检察院西安铁路运输分院第三检察部主任 刘艳容：我们梳理查明，该公司2024年组织非法穿越秦岭核心保护区155次，参与人数3808人，收取报名费670632元，以及穿越中存在破坏高山植被、生火做饭等损害生态环境的事实。
为了科学评估非法穿越造成的生态环境损害，检察机关委托4位动物学、植物学领域专家进行评估，专家认为非法穿越行进过程中踩踏植被、折损林木，影响植物的生长和繁殖，造成土壤通气性和透水性降低，侵扰野生动物的栖息和繁衍，影响生物多样性和生态系统完整性。
西北大学生态学教授 西安植物园主任 岳明：很多驴友并不了解我们相关的政策，他们会随手采摘、采挖，这种情况导致了像秦岭鹿角梁区域有一些物种现在就变得比较少见了。
法院判令旅行社
承担生态环境修复费用
非法穿越秦岭核心保护区带来的不仅是生态环境的破坏，其中还有很大的人身安全隐患，为有力震慑非法穿越活动，检察机关决定对非法组织穿越活动的旅行社提起公益诉讼。
根据相关法律规定，陕西铁检分院于今年1月21日，向西安铁路运输中院提出，运用禁止令对该旅行社组织非法穿越的行为进行规制。然而，禁止令发出后，该公司在11天内又连发11次活动的招揽报名信息，法院随后对该公司作出罚款50000元决定。
今年2月，检察机关向法院提起民事公益诉讼，请求判令某旅行社公司停止组织进入陕西太白山国家级自然保护区、秦岭核心保护区开展穿越、登山活动，承担生态环境修复费用，并在省级以上媒体公开赔礼道歉。
陕西省人民检察院西安铁路运输分院检察官助理 杨海波：综合考量国家级自然保护区、秦岭核心保护区生态环境恢复难易程度，穿越次数、人数，该公司获得的利益及过错程度，将诉讼请求中的生态环境修复费用合理确定为114007元至228014元之间。
今年4月17日，西安铁路运输中院在非法穿越秦岭的一处登山口公开开庭审理该案。法院经审理认为，某旅行社公司为谋取不当利益，违反《陕西省秦岭生态环境保护条例》相关规定，通过在网络发布广告信息和有偿提供车辆、向导、野外餐食等服务的方式，长时间、大范围、持续性组织人员穿越、登山，破坏了秦岭生态环境，应当承担侵权责任。
考虑到该公司不具备修复生态环境的专业能力，依法判令该公司承担生态环境修复费用115000元。
陕西省人民检察院西安铁路运输分院副检察长 王文宾：现场开庭、宣判，意义不仅在于形成强大震慑，还在于传递鲜明的司法态度。案件宣判后，明确劳务代偿方案，该公司以秦岭林区道路养护、防火巡查、捡拾垃圾、病虫害防治等劳务方式代偿部分金额。
拦住非法穿越驴友任性脚步
穿越“鳌太线”既违反保护条例，又带来巨大安全隐患，但为什么非法穿越行为还是屡禁不绝呢？记者在采访中注意到，一些非法穿越的驴友之所以铤而走险，很大程度上是受社交媒体的影响。目前非法穿越鳌太线的视频仍在多个短视频平台更新。
在短视频平台，记者搜索“鳌太线”发现，近期仍有不少穿越“鳌太线”的内容发布，有的是深夜结队出发，有的在冰天雪地扎营，还有人在穿越成功后晒出了与禁入公告的合影。这些短视频评论中，不仅充斥着“厉害、很牛”的留言，还有驴友在评论区探讨如何绕过当地关卡。
今年2月，年仅18岁的孙某，在刷到众多驴友穿越“鳌太线”的短视频后，被那些充满惊险刺激的场景触动，下定决心效仿穿越，结果遭遇极端恶劣天气，失联长达10余天。孙某获救后，执法人员对其作出罚款5000元的林政处罚决定。
那么明知“鳌太线”是禁穿区域，为什么还有人不断在网上更新相关视频呢？在这些博眼球的视频背后，记者注意到，一些流量较高的短视频账号背后都暗藏“生意经”。
中国政法大学传播法研究中心副主任 朱巍：通过这种野外探险的方式去获取关注和流量，有了流量之后可以带一些货。比如说有一些户外用品，比如说像帐篷、旅游鞋，包括冲锋衣等等，所以他拍摄这个视频的目的归根到底还是一种商业目的。
还有一种是通过自己的这种踩点，包括路线的规划、轨迹的整理，在网上发布之后，会有一些相同爱好的驴友，通过信息发布者进行线下组织，也就是说把线上的短视频引流，变成了一个线下旅游团队的组织活动，这样的话就变成了一个线上线下配套的商业模式。
去年12月，当地多部门联合开展“鳌太”非法穿越专项整治联合行动，明确加大排查力度，非法穿越的参与者、组织者以及在社交平台发布鳌太穿越相关视频的人员都将被查处。与此同时，针对组织非法穿越“鳌太线”等行为，2024年至今，陕西检察机关立案办理民事公益诉讼案9件，其中7件法院已宣判。
专家表示，在行政部门和司法机关形成整治合力的同时，针对多个社交平台违法穿越视频的更新传播，除了当地应鼓励网友举报加大查处外，还要强化社交平台监管责任。
中国政法大学传播法研究中心副主任 朱巍：平台对相关的视频要采取必要措施，比如要对视频下架，关键要对相关账号进行一定的处理。对于一些屡次违规的，或者是他的穿越行为造成环境严重损害的，被相关部门依法提起公益诉讼的一些主体组织账号，应当依法进入到黑名单。这个黑名单应当报道省级以上的网信管理部门，不单纯在一个平台上封禁，所有的平台都应当对这个账号，包括注册者、运营者，包括背后的MSN机构，都应当采取必要的措施。
来源：环球网海外看中国
