摘要:6月3日下午,2024年全省生态环境状况新闻发布会举行,省生态环境厅厅长曹哨兵,省生态环境厅副厅长项磊,省生态环境厅总工程师贾良清出席新闻发布会,并回答记者提问。省委宣传部新闻发布处副处长史晓璇主持新闻发布会。
新闻发布会现场
新闻发布会现场(许梦宇 摄)
发布人:省生态环境厅厅长 曹哨兵(许梦宇 摄)
发布人:省生态环境厅副厅长 项磊(许梦宇 摄)
发布人:省生态环境厅总工程师 贾良清(许梦宇 摄)
新闻发布会主要内容
省生态环境厅厅长 曹哨兵
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。习近平总书记时隔4年再次亲临安徽考察,为安徽全方位把脉定向、指路领航,为我们做好生态环境保护工作提供了根本遵循和行动指南。全省生态环境系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,聚力美丽安徽建设,持续打好蓝天碧水净土保卫战,系统推进生态保护修复和生态环境治理,全省生态环境质量持续改善。全面完成细颗粒物(PM2.5)浓度、空气质量优良天数比率、重污染天数比率年度目标;地表水国考断面水质优良比例连续两年超90%,劣Ⅴ类断面连续4年为0,县级及以上集中式饮用水水源地水质总体得到保障;土壤、地下水和声环境质量保持稳定;辐射环境质量处于正常水平;生态质量指数连续3年保持二类。全省公众生态环境满意度93.7%,连续5年超9成。
视频制作丨虞结志
一、大气环境质量
城市环境空气方面,全省空气质量6项指标均达到国家空气质量二级标准。其中,2项指标同比下降,全省PM10年均浓度57微克/立方米、同比下降3.4%,NO2浓度21微克/立方米、同比下降12.5%;3项指标同比持平,PM2.5年均浓度35微克/立方米、SO2年均浓度7微克/立方米、CO浓度0.9毫克/立方米;1项指标同比上升,O3浓度158微克/立方米、同比上升2.6%。全省空气质量优良天数比率82.2%,10市出现重污染天数累计为16天,同比减少38天。
酸雨方面,全省降水pH年均值为5.81。平均酸雨频率10.8%,有4市出现酸雨,无较重和重酸雨城市。
二、水环境质量
地表水环境方面,总体水质状况为优。监测的210条河流、73个湖泊水库共401个断面中,Ⅰ—Ⅲ类断面占比92.5%,同比上升2.2个百分点;Ⅳ—Ⅴ类断面占比7.5%,无劣Ⅴ类水质断面。从河流断面看,长江干支流、淮河干流、新安江干支流及环巢湖河流总体水质状况均为优,淮河支流总体水质为良好;从湖泊水库断面看,巢湖及东、西半湖水质均稳定保持Ⅳ类,均呈轻度富营养状态,其他72个湖泊水库中,25个水质为优、35个为良好、11个为轻度污染、1个为中度污染,23个呈轻度富营养状态、其他均呈中营养状态。引江济淮一期工程(安徽段)输水干线沿线46个监测断面中,Ⅰ—Ⅲ类42个,占91.3%。
地下水环境方面,水质总体保持稳定,101个国考点位水质以Ⅳ类及以上为主,满足国家地下水环境区域点位考核目标要求。
集中式生活饮用水水源地方面,地级城市的44个水源地中,有41个水源地监测项目全部满足饮用水水源地水质标准,同比增加1个;县级行政单位所在城镇的87个水源地中,有83个水源地监测项目全部满足饮用水水源地水质标准,同比增加8个。出现超标的均为地下水水源地,受地质环境背景影响,主要超标指标为氟化物、钠和碘化物。
三、声环境质量
全省设区市区域声环境昼间等效声级平均值为54.1分贝,同比下降0.7分贝。道路交通声环境昼间等效声级平均值为65.4分贝,同比下降0.7分贝。声环境功能区昼间和夜间达标率分别为97.0%和85.6%,同比分别上升1.2个和0.6个百分点。
四、生态质量
全省生态质量指数(EQI)值为63.75,生态质量为“二类”,同比基本稳定。其中,池州和黄山2市生态质量为“一类”,合肥、蚌埠、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵和安庆10市为“二类”,淮北、亳州、宿州和阜阳4市为“三类”。
五、辐射环境
全省大气辐射环境处于正常本底水平,地表水体及饮用水水源总放射性水平处于正常水平范围,监测点土壤中放射性核素活度水平均为本底水平。在合肥市开展了城市电磁辐射(射频)环境质量监测,电磁环境质量状况良好。
以上,是我对2024年全省生态环境状况的简要介绍,详情请参阅《2024年度安徽省生态环境状况公报》。
答记者问
新华网记者
近年来,安徽省生态环境质量持续改善,蓝天白云渐成常态,绿水青山随处可见。与此同时,老百姓对优美生态环境更加向往。请问安徽省生态环境保护下一步有哪些重点工作安排。
曹哨兵
2024年,在省委、省政府的坚强领导以及各地各部门和社会各界的大力支持下,面对生态环境持续改善的压力和挑战,我们负重前行、承压奋进,持续深入打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善。
下一步,我们将深入践行习近平生态文明思想,认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,按照省委、省政府决策部署,加快推动经济社会发展全面绿色转型,全面推进美丽安徽建设。
一是推动生态环境质量持续改善。持续打好蓝天保卫战,加强皖北地区空气污染物协同控制和治理,加快淘汰国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车,力争全省PM2.5平均浓度降到35微克/立方米以下;加强长江、淮河、巢湖、新安江等大江大湖治理,推动地表水国考断面水质优良比例稳定在90%以上;加强受污染耕地和重点建设用地安全利用,受污染耕地安全利用率达93%左右,建设用地安全利用率超过95%,坚决守牢“吃得放心、住得安心”底线。
二是加快推动绿色低碳发展。充分发挥生态环境标准引领、优化和倒逼作用,用更严格的污染物排放标准,引领传统产业实施绿色化改造,全面推进钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造;深化环境要素配置改革,支持战略性新兴产业发展;严格环评准入,严防“两高一低”项目盲目上马。
三是加强生态保护修复及价值转化。加强生态环境分区管控,把该保护的区域保护好,把不该准入的项目管控住;加强生物多样性保护,推动实施一批生态保护修复工程。支持发展生态康养、生态文旅产业,增加绿色产品供给,让更多绿水青山变成金山银山。
四是统筹推进突出问题整改。统筹推进中央及省生态环保督察发现问题和警示片披露问题整改,确保改彻底、改到位;常态开展环境问题排查整治,坚决防止治理后再污染。聚焦皖北空气质量提升攻坚和突出生态环境问题整改,组织对12个市开展省级生态环保专项督察;持续加大餐饮油烟、噪声扰民等群众“家门口”环境问题整治力度,不断提高群众生态环境满意度。
五是携手共建长三角美丽中国先行区。积极推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖等美丽载体建设,支持符合条件的市积极申报国家级美丽城市,拟选择14个县(市、区)完成整县推进美丽乡村建设,积极打造一批美丽河湖。同时,加强跨界水体、毗邻地区大气、固废综合治理等开展共保联治,努力在携手共建长三角美丽中国先行区上展现新担当新作为。
安徽广播电视台记者
“家门口”噪声事关城乡居民幸福感。刚才厅长介绍了2024年全省声环境功能区昼间和夜间达标率分别上升1.2和0.6个百分点。请问安徽在功能区声环境质量保护方面开展了哪些工作?
贾良清
噪声污染防治与群众生活密切相关,噪声扰民问题一直是环境信访投诉热点。省委、省政府高度重视噪声污染防治,要求从讲政治的高度解决好噪声扰民等群众“家门口”环境问题。近年来我们主要做了以下几个方面工作。
一是全面夯实声环境管理基础。按照《声环境功能区划分技术规范》要求,全省分阶段完成了16个市和59个县的声环境功能区划定或调整工作,组织对16个市声环境功能区划分情况进行评估,更加科学、合理划定声环境功能区。持续实施《“十四五”噪声污染防治行动计划》,指导各市按照《噪声污染防治法》要求完成了不同类型噪声的监管部门职责分工,保障各项噪声污染防治任务、措施落实落地。
二是实施声环境质量自动监测。2023年我省完成了城市功能区声环境质量监测站(点)的布设或调整,2024年完成了16个市185个功能区点位自动监测设施建设,并实现数据联网。自动监测站点均配备气象六参数模块和视频监控系统,利用科技手段识别声源类型,探索解决噪声污染监管难的问题。建设声环境质量监测管理平台,加强声环境质量综合分析,更加精准、科学治理噪声污染。
视频制作丨虞结志
三是强化噪声污染防治。我省持续加大噪声污染防治工作力度,统筹推进工业企业、建筑施工、交通运输、社会生活领域噪声污染防治工作。2023年以来,全省累计排查整治噪声扰民问题超10万件。2024年,省生态环境厅会同省12345平台共梳理噪声扰民重复投诉件121件,进行重点督办,切实推进解决噪声扰民问题。严格依法治噪,2024年,全省共查处工业企业、建筑施工和“机动车炸街”等方面违法案件1977件,罚款金额110余万元。
下一步,我们将坚持把群众满意作为根本标准,持续做好噪声污染防治工作,加强声环境功能区管理,不断增强人民群众生态环境获得感幸福感。
安徽经济报记者
公报上提及全省43个县(市、区)开展生物多样性本底调查,开展这项调查的目的是什么?有哪些特点及成果?下一步重点做什么?
项磊
县域生物多样性本底调查是以县(市、区)为单位开展的生物多样性家底详查。其核心目的是全面摸清各地生物多样性的“家底”,为精准保护生物多样性、推进生态资源的可持续利用以及厚植美丽安徽的生态底色提供坚实的数据支撑和科学依据。
此次调查具有以下显著特点。一是调查范围最广。这是我省有史以来调查覆盖范围最广的一次,实现了全省各市全覆盖。二是调查类群最多。不仅涵盖传统的哺乳动物、植物等类群,还增加了生态系统、昆虫、生物多样性传统知识等,共涉及13个类群,调查种类丰富且系统全面。三是调查技术最全。汇聚了陆生、水生生物传统调查技术和遥感、eDNA等先进的调查技术和方法,确保调查结果的科学性和准确性。
在调查过程中,我们坚持系统推进、全链条管理,主要开展了以下工作。
一是规划先行。编制并印发了全省生物多样性本底调查工作方案、工作指南和技术指南,确保全省调查工作“一盘棋”推进。
二是智慧赋能。专门开发了安徽省生物多样性保护智慧系统,建立了全省生物多样性保护专家智库,实现海量数据的高效归集和专业智慧支撑。
三是有序推进。2022年以歙县、潜山为试点开展先行先试。2023年正式启动调查,重点突出皖南山区和皖西山区“两屏”区域,逐步向淮北平原、江淮丘陵、沿江平原等区域推开,计划在“十四五”期间基本完成。
四是注重转化。依托调查成果,潜山市开展疑似新种研究,金寨县进行生态廊道建设分析,宁国市推进生物多样性传统知识传承,肥西县打造“观鸟节”、“观萤日”等生态旅游路线,进一步丰富“两山”转化路径。
视频制作丨虞结志
目前,全省已有43个县(市、区)开展了调查工作,其中12个县(市、区)已完成验收,累计记录调查数据4万余条,个别县区的物种数更是突破4000种。随着调查的不断深入,一幅“林中有兽、空中有鸟、水中有鱼”的生态画卷正徐徐展开,亚洲黑熊在休宁县林间悠闲踱步,鹰雕、蛇雕、林雕在徽州区上空自由翱翔,中华秋沙鸭在新安江江畔栖息展羽,商城肥鲵在潜山山涧中悠然缓步。这些食物链顶端的物种和清洁水质的“质检员”,有力地印证了当地生态系统的健康稳定和生态质量的持续优化。
下一步,我们将完成全省生物多样性的县(市、区)野外调查工作,全力推进数据归集整理和评估报告编制,同时指导各地深入发掘调查成果,积极探索成果转化应用的新路径,推动生物多样性保护与可持续利用的协同发展,为建设美丽安徽贡献更多力量。
安徽日报记者
公报中提到,安徽省实施农村黑臭水体治理三年行动,2024年治理农村黑臭水体1653个。我想了解一下,安徽在农村黑臭水体治理方面采取了哪些举措,取得了哪些成效?
贾良清
省委、省政府高度重视农村黑臭水体治理工作,2024年4月,省政府办公厅印发《农村黑臭水体治理三年行动方案(2024—2026年)》,要求到2026年底全面消除农村黑臭水体。按照省委、省政府决策部署,我厅会同省有关部门持续加强农村黑臭水体治理,主要做了以下工作。
一是全面排查,制定“一水一策”。采取遥感解译和实地核查相结合的方式开展排查,建立完整准确的农村黑臭水体清单。对清单中的水体逐一溯源调查,分析污染成因,提出“三治、一清、一修复”等5项主要治理措施,形成“一水一策”治理方案,提高水体治理的针对性。
二是协调联动,实施综合治理。将农村黑臭水体治理与和美乡村建设、“万村清万塘”、生活垃圾收集转运等工作相结合,会同有关部门统筹推进生活污水、畜禽粪污、农业面源污染、工业和服务业污染治理,力争“治理一个黑臭水体,改善一片农村环境”。
三是多元投入,试点示范引领。指导宿州、亳州、六安、蚌埠4市先后入选国家黑臭水体治理试点城市,获得8亿元资金支持。运用零基预算改革成果,省级财政每年统筹5亿元支持农村黑臭水体治理。推动实施国家黑臭水体治理试点,并遴选30个县(市、区)开展省级试点,通过试点总结提炼了“生活污水+农业面源”共治和“贝鱼草菌藻”生态治理等模式。
四是健全机制,确保长治久清。将农村环境问题纳入省级生态环保督察和警示片关注重点,实行常态化摸排和网格化管理。注重“以管促治”,加强水体巡查维护;探索“以用促治”,鼓励以认领、承包等方式合理利用农村闲置水体,让农民成为水体的使用者、受益者和管护者。
截至目前,全省已累计治理农村黑臭水体4322个,占全省农村黑臭水体总数(5692个)的75.9%,治理面积2276万平方米,占总面积(2848万平方米)的79.9%。剩下的1370个农村黑臭水体,我们有信心在2026年底前全面完成治理。
安徽交通广播记者
群众比较关注居民区附近的通信基站和输变电工程所引起的辐射环境问题,能否给大家介绍一下安徽辐射环境质量,通信基站和输变电设施对居民安全有无影响?
项磊
科学地讲,通信基站、输变电工程运行时的确会产生电磁辐射。电磁辐射和太阳光、灯光一样,都是一种电磁波。电磁波充斥在我们生活的方方面面,比如广播信号、电视信号、手机信号等。电磁波只有在超过一定强度的时候,才会对身体或者环境造成负面效应。
对于通信基站来说,基站天线通常安装在离地面15—50米的建筑物或发射塔上,发射功率一般只有几十瓦,发射功率较小。部分通信基站之所以建在居民区附近,主要因为手机用户集中、通信需求旺盛,且建筑物阻挡严重,如基站建的太远,超出基站的覆盖范围,用户就会出现信号质量问题。如果手机信号不好,手机会自动发出更强的功率与通信基站联系,这时手机带来的电磁辐射反而大于基站辐射。对于输变电,110KV及以上电压等级需要编制环评报告书(表)报生态环境部门审批,在审批过程中会重点关注环评报告中对电磁环境影响的预测,是否满足《电磁环境控制限值》标准要求。项目建成后,建设单位需进行自行监测并对工程进行环评验收,另外,生态环境部门也会对输变电工程电磁环境抽样进行监督性监测,确保辐射环境满足相关标准要求。我国《电磁环境控制限值》标准比国际标准更严,在达到监管要求和监测标准的情况下,通信基站和输变电设施辐射环境是没问题的,请大家尽管放宽心。
目前,我省设置了17个辐射环境自动监测站点,主要测量伽玛辐射空气吸收剂量率和大气环境中放射性核素活度浓度;水体监测点59个,主要测量水中总阿尔法和总贝塔放射性水平;陆地辐射监测点59个,主要测量陆地伽玛辐射累积剂量;土壤监测点21个,主要测量土壤中放射性核素活度浓度;电磁环境监测点34个,主要测量射频电磁场和工频电磁场。
从全省近年来的辐射环境质量测量结果来看,我省电磁环境质量状况良好,地表水体、饮用水水源、土壤、空气中放射性水平处于正常本底水平,也请公众放心。
来源:安徽发布一点号