摘要：在他的第一个任期内，特朗普认为非洲到处是 “粪坑” 国家，这些国家的公民不应被允许进入美国。他的观点似乎没有改变，不同的是这次他想从非洲索取些什么。

约在上个月，当南非总统西里尔・拉马福萨（Cyril Ramaphosa）在椭圆形办公室遭到冷遇前抵达白宫时，一架湾流 V 飞机正飞往南苏丹。

机上有八名被美国驱逐的移民，他们都被驱逐出境，但其中至少五人从未踏足过非洲，更不用说南苏丹了。

这次飞行既反映了唐纳德・特朗普与非洲的交易性关系，也暴露了白宫如尴尬且毫无事实依据的真人秀般的做派。

在他的第一个任期内，特朗普认为非洲到处是 “粪坑” 国家，这些国家的公民不应被允许进入美国。他的观点似乎没有改变，不同的是这次他想从非洲索取些什么。

这些关系不再关乎经济联系、发展或价值观，而全是关于榨取：美国 —— 或者更确切地说，特朗普 —— 能从非洲得到什么？

他想要刚果民主共和国（DRC）的矿产；他希望有地方安置来自南苏丹和卢旺达等国的移民；而在南非，他想利用一个吸引其选民的种族诱饵情节。

特朗普并非唯一的获益者。正如调查新闻媒体 ProPublica 上个月披露的，美国政府一直在依靠至少五个非洲国家购买埃隆・马斯克的 Starlink 业务。

ProPublica 报道称，在一个案例中，“华盛顿和冈比亚的国务院高级官员与 Starlink 高管协调，通过哄骗、游说和威慑等手段，促使至少七名冈比亚政府部长帮助马斯克”。

（事实上，在拉马福萨此次与美方的互动中，一个鲜为人知的令人沮丧的时刻是：南非亿万富翁约翰・鲁珀特（Johann Rupert）曾恳求同为南非裔的埃隆・马斯克（Elon Musk）为该国每个警察局提供 Starlink 接入服务。）

国务院内部人士 —— 曾在共和党和民主党政府任职的职业外交官 —— 正感到绝望。他们过去可用的所有 “武器” 都已消失：援助被削减，软实力被消耗殆尽，反腐败倡议被搁置，对独立媒体的支持被废弃，促进人权的努力被终止。

国务院非洲事务局目前没有常任领导人，而负责特朗普政府非洲事务的人是一位没有外交经验的商人，恰好是总统女儿的岳父。

如果认为美国在非洲曾有过充满进步和积极影响的黄金时代，那是错误的。整个冷战期间，美国支持那些被视为对抗共产主义堡垒的独裁者，无论这种威胁是真实存在还是想象的。

在如今的刚果民主共和国，中央情报局曾协助杀害该国广受欢迎的独立领导人帕特里斯・卢蒙巴（Patrice Lumumba），然后扶植了残暴的蒙博托・塞塞・塞科（Mobutu Sese Seko）。

2000 年代，非洲大陆的恐怖主义威胁起到了类似作用，像埃塞俄比亚这样的专制政权因美国的资助而受益，据称这些资助帮助它们平息了邻国索马里与基地组织有关联的团体。

但在过去三十年里，美国外交中有一个要素曾体现出捍卫民主、人权和发展的必要性。

乔治・W・布什（George W Bush）制定了总统艾滋病紧急救援计划（Pepfar），该计划在根除非洲大陆的艾滋病毒 / 艾滋病方面所做的工作比任何其他全球计划都多。

现在，这一切似乎都烟消云散了。

特朗普的态度是残酷的交易主义，但美国面临的风险是，其失去的将超过获得的利益。冷战结束后的几年里，美国是非洲的主导性国际力量，现在情况已不再如此。二十多年来，中国在非洲大陆投资了数十亿美元，修建公路、铁路、学校、医院、议会大楼和足球场。

作为回报，中国获得了市场准入，谈判达成了优惠的石油出口协议，并建立了巨大的政治和文化影响力。

近年来，土耳其、阿拉伯联合酋长国和俄罗斯也将业务扩展到整个非洲大陆。这些国家都无意促进民主或人权，它们在经济发展方面的利益更多与本国的银行账户相关，而非肯尼亚、埃塞俄比亚或布基纳法索的增长率。

对俄罗斯来说，这种关系更为致命 —— 其 “瓦格纳非洲军团” 部队支持政变，并为独裁者提供军事支持。传统上向美国寻求支持的非洲政府已开始将目光投向其他地方。

对非洲公民的影响可能是深远的。非洲人权组织长期依赖西方国家的财政和政治支持 —— 没有这些支持，堕胎权和 LGBT 权利可能会倒退。如果没有外部对民主的推动压力，威权主义可能在整个非洲大陆崛起。

世界上没有一个国家不会受到特朗普未来四年政策的影响，但在经济薄弱、民主脆弱、法治仍不完善的国家，后果可能是灾难性的。

来源：脑瘤科李医生