摘要：本期开始用三期介绍，对中国目前以及在某些情况下预测的存在和在北美北极的活动。我们搜索了四种不同的存在和活动：航运投资、基础设施开发、资源开采和科学探索。科研设施。图3.1进一步详细说明了我们搜索的活动类型。在这四个标题下的内容。总的来说，我们发现中国的存在相当

本期开始用三期介绍，对中国目前以及在某些情况下预测的存在和在北美北极的活动。我们搜索了四种不同的存在和活动：航运投资、基础设施开发、资源开采和科学探索。科研设施。图3.1进一步详细说明了我们搜索的活动类型。在这四个标题下的内容。总的来说，我们发现中国的存在相当有限。在北美北极地区。中国在其他地区存在的一些关键方面，例如港口和机场的开发和运营，管道的建设，或开发。

图3.1 中国北极存在的工作定义

互联公共服务和监控技术的方案目前尚不存在。在北美北极地区。因此，本章审查了七个领域。发现与该地区相关:采矿、碳氢化合物、其他基础设施、渔业-网络、通信、访问促进器和旅游业。第一节概述了中国存在的广泛相似性和各国之间的差异。第二详细介绍了这七个领域中的具体投资和活动。并非所有中国的投资和活动都能被轻易地绘制出来。有些很重要因为它们的象征价值和它们的雄心。例如，2017年，破冰船通过西北航道，这一高度象征性的举动展示了通道有可能成为中国计划中的全球北极丝绸之路的一部分，连接北极地区中国将西北航道、东北航道纳入俄罗斯的北部海域路线和中央北极航道。私人和国家支持的北极航线。该地区的活动有时模糊不清。中国冒险家翟墨的尝试2021年夏天，乘帆船环绕北冰洋航行，尽管名义上是私人企业，中国在媒体上

宣称这是在推进极地丝绸。并得到了政府机构和国有企业的支持。最后，并不是所有的中国投资巨大，阻碍了研究人员识别和跟踪它们的能力。2020年，例如，加拿大西北地区政府拥有的海洋运输公司服务部门，负责“将关键燃料和其他干货带到北极沿海地区和麦肯齐河社区以及西北地区和努纳武特，“购买了四艘急需的中国制造的驳船。本期不涵盖中国在非北极但敏感的美国的投资。加拿大的工业，如半导体或化学品——我们假设这些影响

总体区域趋势。中国的投资在整个北美洲的北极地区表现出相似性。日本国有企业和私人投资一直专注于能源和基础设施领域。阿拉斯加、加拿大和格陵兰。这并不令人惊讶，因为北美弧线与欧洲北极地区相比，蒂克的基础设施不发达，能源巨大。和基础设施潜力。至少在一个层面上，阿拉斯加与联邦政府不同。政府本身——加拿大和格陵兰都表现出愿意加强他们与中国在经济上的接触，并增加中国在他们领土内的投资。地区。由于与外国直接投资相关的各种法规，然而，在阿拉斯加、加拿大和格陵兰的国家安全方面，这些投资相对较少。已经允许它们超越概念化或非约束状态。意向/谅解备忘录阶段。 COVID-19大流行，再加上包括铁矿石和锌在内的几种关键资源的价格下跌，暂时缓和了中国对北美北极地区的投资兴趣，尽管有证据表明，一旦全球新冠疫情后的经济稳定下来，

投资兴趣可能会反弹。然而，现实情况是，中国的投资努力很少超出整个北美北极地区的宣布阶段，这是海军分析中心已得出结论为“有效的筛查实践”（除绿色外），但也由于某些矿物的相对较低的和在极端极地气候。尽管如此，国别差异确实存在。在北方三个实体中，美国北极地区，。它于20217年在北京开设了一个贸易办事处，并继续寻求中国的资金，尽管丹麦和美国多次——到目前为止基本成功——的努力，以否决其中一些拟议的投资。至少自2014年以来，中国一直在进行一项持续但相对不成功的努力，投资于关键格陵兰产业，包括...渔业（中国是其中的关键出口市场）和采矿业的稀土。 在2021年12月，格陵兰岛在北京开设了外交代表处，特别重点发展贸易、文化交流、绿色能源、教育、科研、旅游等领域。北京办事处的目的也是为了促进与其他亚洲国家的联系，

特别是大多数日本和韩国。加拿大历来对中国投资开放，但在 2020 年阻止了对 TMAC 的收购资源，这只会为神河资源提供一个运营基础距离努纳武特北部的一个北约预警站约100英里。这一反驳中国的投资，加上中加关系在十年后恶化。2018年特鲁多政府内的中国外国直接投资将继续。2018年，加拿大的帕利亚-政府通过了《加拿大投资法》，以提供监管。具有能力的人“审查并阻止非加拿大投资。在外国直接投资方面，美国通常是最保守的。内夫-尽管如此，阿拉斯加已经被中国经济的各个部门认定为一个潜力巨大的地区。极其有利可图的投资来源，阿拉斯加代表一直在寻求中国的国际投资。即使在中美关系总体保持冷淡的时候。中国在阿拉斯加的外国直接投资已经主要有两个项目阿拉斯加液化天然气项目。中国通过其子公司对阿拉斯加州主要雇主投资母公司

Teck Resources的规模仍然很小；其建立联合液化天然气公司的努力仍然有限由于美国的国家安全担忧，2019年7月，与阿拉斯加的管道被叫停。

按行业分类的中国投资和活动。中国特别参与的七个领域。北美北极地区。这些领域包括采矿、碳氢化合物和其他基础设施。渔业、通信、接入促进者和旅游业。

采矿。图3.2显示了中国公司在北美北极地区的矿业投资。这些投资在加拿大尤为重要，在格陵兰岛也较为重要。到目前为止，阿拉斯加只拥有非常有限的中国投资，即10%的股份。由中国主权财富基金中国投资有限责任公司（中投公司）在加拿大-Red Dog Mine的母公司泰克资源公司。《阿拉斯加和中国：中央王国和大土地之间的联系》，《阿拉斯加商业》期刊，2019年2月。

图3.2 中国矿业投资和活动在北美北极地区的地图

在加拿大北极地区，中国的投资至少可以追溯到2008年，当时金堆城钼业集团购买了育空锌。两年后，吉林镍业，中泽公司的子公司，收购了加拿大特许权使用费公司和中投公司。寻求获得和平河石油伙伴关系45%的股份。中投公司的投资PROP实际上使其控制了阿尔伯塔省北部的大部分石油工业。北极圈。这些收购似乎并未引发特别关注。然而，2021年布鲁金斯大学的一项研究描述了其中的三分之二由于镍和镍的价格下跌，投资被视为“失败”或“正在失败”。石油和与北极和紧邻的次北极地区开采相关的成本。在加拿大的投资因某些矿物价格低和缺乏出口而受到影响。在极端北极和近北极条件下运营。例如在2012年，中国国有企业河北钢铁集团投资超过1.8亿美元收购了25%的股份。拉布拉多卡米铁矿项目的中心。根据阿尔伯塔大学的一项研究，2020年4月，

由于铁矿石的低价值，投资实际上“崩溃”了。2010年代，缺乏其他国际投资者，以及加拿大的财政困难运营该项目的矿业公司。2020年11月，该项目被出售给Champion Iron以1500万美元的价格出售。在拉布拉多省的另一家中国-加拿大矿产合资企业。拉多尔槽，加拿大，奥特努克湖铁矿，于2019违约。然而，一些投资更加成功。2013年，中泽公司，通过其持有的加拿大特许权公司的控股股份，投资了努纳维克镍矿。同年，该公司发运了约23,000吨镍精矿。另一个例子是中投公司于2009年收购了Teck Resources的股份，该公司运营着Red Dog矿。 MMG有限公司是另一家参与加拿大北极地区采矿的中国国有企业。2011年，MMG投资于伊佐克和高湖锌铜矿，并支持灰湾公路和港口项目的开发一个大型基础设施项目，将把这些矿床连接到西北航道。格雷斯路项目被叫停

2013年，由于加拿大投资者缺乏兴趣和矿物价格相对较低在相对于提取它们的成本的领域。然而，在2019年，加拿大国民贸易走廊基金承诺向该项目提供2150万加元，此前还有另一项承诺。由 Nunavut Tunngavik, Inc. 提供 750 万加元。截至 2022 年，该项目正在经历...延迟，但在其他方面正在向前推进。在格陵兰岛，中国迄今为止最有前途的投资——克瓦内夫杰尔德/库纳尔苏特稀土项目因稀土价值下降和环境问题而受到拖延。格陵兰岛的担忧，现在由于2021年4月的格陵兰-十二月选举。【未完待续】请继续关注下一期。

来源：国际战略对策研究