摘要：转载：WSJ直播预告正文自2019年一起导致一名男子被打伤的校园冲突后，特朗普政府不断加大对美国高校的施压，威胁要撤销联邦研究经费，以打击被认为容忍反犹太主义和压制保守声音的高校。
美国司法部民权司司长哈米特·迪伦通常早上6点左右醒来，开始一天的工作，在X平台上浏览信息，搜索有关歧视的各种控诉。
迪伦说，很多的抱怨都与大学有关。她说，在发现“一连串新的可怕事件”后，“我给我的副手发短信，我们分配案件，然后着手处理。”
特朗普政府正在搜寻那些据称容忍反犹太主义的大学校园，威胁要取消本应划拨给哈佛大学和其他顶尖名校的数以十亿计美元联邦研究经费。白宫指责这些大学未能在校园抗议活动中保护犹太学生；2023年开始的加沙战争在很多校园里掀起了反对以色列的抗议活动。
然而，通过扣留联邦拨款来打击精英学校的想法其实早在多年前就已露出苗头。长期以来，许多保守派人士一直在研究如何对抗他们认为在美国高等教育中存在的自由主义和反西方的不良现象。其中一些保守派人士目前就在白宫任职，试图推动变革。
迪伦在达特茅斯学院读书时，曾是一家保守派大学报纸的总编辑，该报在一桩言论自由案件中起诉了达特茅斯学院。她说，该报胜诉的这起案件巩固了她的职业道路。在2018年，迪伦作为一起诉讼案的律师，迫使加州大学伯克利分校修改了该校的演讲者政策。
据美国政府官员透露，特朗普在上台后一直特别专注由他的最高国内政策顾问斯蒂芬·米勒领导的白宫行动，试图影响美国各所大学，尤其是哈佛大学。哈佛大学将于周四出庭，反对特朗普政府禁止国际学生在哈佛大学注册入学的行动。
“哈佛大学想斗一斗，”特朗普周三在椭圆形办公室对记者表示，“他们想展示自己有多聪明，但他们要倒大霉了。”
特朗普圈子里的领导人认为，大学深受进步思想浸染，小规模的渐进式变革不足以解决问题，联邦政府需要强制推行一场重大的文化转变。而多年来，这种想法毫无实施的空间。
特朗普的前顾问史蒂夫·班农说，在特朗普第一个总统任期的初期，他、米勒和特朗普身边的其他人曾讨论过加强对大学的控制。“当时，这样的想法只不过是一个概念，”毕业于乔治城大学和哈佛大学的班农说，“你甚至不能把那称之为一个想法。”
随后，一起殴打事件引起了特朗普的注意。
01
被打成黑眼圈
2019年2月，海登·威廉姆斯在加州大学伯克利分校摆了一张桌子，帮助招募学生加入由保守派活动人士查理·柯克创立的青年外展服务组织“美国转折点”(Turning Point USA)。当时有一名男子嘲讽了威廉姆斯，并猛击了他一拳。袭击者和威廉姆斯都不是加州大学伯克利分校的学生，袭击者后来被逮捕。
袭击视频在网上疯传，眼圈被打得乌青的威廉姆斯出现在福斯新闻(Fox News)的节目上。
柯克回忆说，特朗普当时表示，我们必须对此采取行动。柯克说，他告诉特朗普，这是一个支持保守派学生的机会，他们还讨论了因侵犯言论自由而扣留联邦资金的问题。小特朗普称赞是柯克推动了这一策略。
在那起事件发生大约两周后，特朗普在保守派政治行动会议(Conservative Political Action Conference)上将威廉姆斯带上台。特朗普说，他计划签署一项行政命令，要求学院和大学如果想获得联邦研究经费，就必须维护言论自由。
特朗普说：“如果他们不这样做，代价将非常高昂。”
不久之后，特朗普签署了这项行政命令。但这项命令遭到了包括国会共和党人和白宫内部一些人士在内的反对者的阻挠。共和党参议员拉马尔·亚历山大(Lamar Alexander)是参议院教育委员会的主席，他对这项命令是否符合宪法提出了质疑。
亚历山大当时说：“我不希望看到国会、总统或任何部门制定言论规范，来定义你们在校园里能说什么。”
这一障碍与早前一个时代的情况如出一辙。历史学家迈克尔·孔塞维奇说，美国前总统理查德·尼克松曾想切断国防部对麻省理工学院的资助，以回应校园反战抗议，但他政府的成员予以了抵制。
尽管如此，特朗普的第一届政府还是为当前的斗争奠定了法律基础。
2020年，在该届政府试图阻止资金流向特朗普反对的项目但未成功后，美国管理及预算办公室(Office of Management and Budget)调整了联邦拨款规定。
根据这项新规，“如果一项拨款不再能实现项目目标或机构优先事项”，项目就可以被终止。
这是一个待时机成熟的伏笔。
02
“敌人”
在特朗普第一个任期和第二个任期之间的四年里，他的一些前政府官员开始策划再次尝试管控高等教育。
保守派高等教育决策者规划了如何利用行政权力，他们预计共和党人可能无法获得克服参议院阻挠议事所需的60票。
“当时有很大的动力去大胆规划在联邦层面合理的最大程度的高等教育改革，”曾在特朗普第一任期内担任美国教育部负责高等教育项目的副助理部长的亚当·基塞尔(Adam Kissel)回忆道。
在2021年全国保守主义会议(National Conservatism conference)上发表的一篇题为《大学是敌人》(The Universities Are the Enemy)的演讲中，毕业于耶鲁大学法学院(Yale Law School)、现为美国副总统的JD·万斯(JD Vance)阐明了这一观点。
在2023年10月7日的袭击以及随后在加沙发生的战争之后，支持巴勒斯坦的示威活动带来了意想不到的推动力。
在当年12月的一次美国国会听证会上，众议院议员就有关反犹太主义的报道质询了三所美国顶尖大学的校长。特朗普的重要盟友、哈佛大学毕业生、纽约州共和党籍众议员埃莉斯·斯特凡尼克(Elise Stefanik)的质询引起了全国关注。
“呼吁对犹太人进行种族灭绝是否违反麻省理工学院的行为准则或有关欺凌和骚扰的规定，是还是不是？”她问麻省理工学院校长莎莉·科恩布鲁斯(Sally Kornbluth)。科恩布鲁斯当时没有给出肯定的回答。另外两位校长也没有。
斯特凡尼克说，时任哈佛大学校长的克劳丁·盖伊(Claudine Gay)应该辞职。
斯特凡尼克说，那场听证会的视频被观看了数十亿次。盖伊和时任宾夕法尼亚大学校长的莉兹·马吉尔在随后持续不断的批评声中相继辞职。
“这说明那是一个具有深远影响的时刻，”斯特凡尼克说，“它在高等教育领域引发了一场地震。”
聚集了特朗普盟友的保守派智库抓住了这个时机。
2024年1月，传统基金会(Heritage Foundation)举办了一场活动，发起成立一个全国反犹太主义特别工作组(National Task Force to Combat Antisemitism)。特朗普第一任期内的多位官员加入，其中包括前美国驻以色列大使大卫·弗里德曼(David Friedman)。他说，反犹太主义已经成为一场“全面五级火警”，并且已经“渗透并悄然进入了常春藤联盟(Ivy League)的殿堂”。
“在曼哈顿的一个鸡尾酒会上，如果你高谈纳粹言论，就会被请出门，”弗里德曼在该特别工作组成立仪式上播放的一段视频中说。“但如果你表达以色列不应该存在的信念，你很可能会得到一杯酒。”
弗里德曼提出了一个四点方案，他说，首先是“拿走他们的钱”。
弗里德曼说：“仇恨团体必须失去免税地位，不保护学生的大学应该失去政府资助。”
03
给聪明人的一句提醒
特朗普的团队因他在2024年大选中获胜而备受鼓舞，这场胜利赢得了几乎所有人口群体的支持，其中包括年轻选民支持率的大幅提升。
美国犹太复国主义组织主席莫顿·克莱因(Morton Klein)认为，他在特朗普第二届政府中有乐于倾听的听众。克莱因提供了一份他认为应该调查的学校名单，部分依据的是他在这些学校不受欢迎的演讲经历。该名单包括哈佛大学、哥伦比亚大学、杜克大学(和纽约大学，以及宾夕法尼亚大学和加州大学尔湾分校。
在特朗普就职后约两周内，司法部宣布成立新的反犹太主义特别工作组。司法部随后公布了一份包含10所目标大学的名单，其中包括克莱因名单上的几所大学。
官员们称，特朗普最近表示，他希望将联邦资金从精英院校转向职业学校，并已就如何实施此事征求建议。这位总统已经盯上哈佛大学的捐赠基金，他告诉助手们，一所拥有国内一些最富有支持者的大学不需要联邦资金。
“这对他来说有点像标价过高带来的震惊，”美国教育部长琳达·麦克马洪说。“我认为调查并审视这一切是正确的。”
柯克说，他经常与特朗普交谈，并告诉这位总统“要用你拥有的一切力量来打垮这些大学”。周三特朗普在椭圆形办公室说哈佛大学要倒大霉时，柯克也在场。
包括《华尔街日报》今年春天进行的一项调查在内，最近的一些民意调查都显示，美国人压倒性地反对削减大学医学研究经费。《华尔街日报》的一项民意调查还发现，特朗普政府关于这种威胁的一些论点可能会获得支持，例如将削减经费描述为保护犹太学生免受反犹太主义侵害的一种方式。
个人权利与表达基金会已表示反对特朗普的策略，包括威胁削减哈佛大学的研究经费。该基金会是一个批评大学压制保守派观点的主要机构。
“政府可以基于多种理由批准或拒绝拨款申请。但不能基于违宪的理由这样做。而这正是目前发生的情况，”该基金会负责政府事务的首席法律顾问泰勒·考沃德说。“哈佛大学存在的问题很多，但不能分散我们对政府正利用其巨大的资助权力控制美国高校的这一真实威胁的关注。”
特朗普政府的高级官员正密切关注各大学领导人的言行。哥伦比亚大学代校长克莱尔·希普曼在最近该校毕业典礼的演讲中提到了亲巴勒斯坦学生马哈茂德·哈利勒缺席一事，此人目前被美国移民海关执法局拘留。他的拘留已引发抗议。
第二天，该大学收到了一份侵犯民权的通知。麦克马洪说，该通知在希普曼演讲前就已在准备之中了。
麦克马洪说：“希普曼试图平衡不同的派别，但我感到失望。”麦克马洪说，没有必要点名哈利勒，尤其是考虑到校园里已经发生的所有动荡。
一名政府高级官员称，白宫官员告知哥伦比亚大学，在物色常任校长的过程中应谨记，大学领导人发表此类言论将再次危及联邦拨款。
司法部民权司司长迪伦说：“所有这些学校都在受罚，它们都行为不端。”
她说，哈佛大学正在采取一种咄咄逼人的做法。
迪伦说，哥伦比亚大学“则在装死”，“这并不意味着它们的意图有任何不同。”
来源：米高视角
