摘要:南非总统府近日发布消息称,美国总统特朗普已确认将出席今年11月在南非约翰内斯堡举行的二十国集团(G20)峰会。消息称,这一决定是在他与南非总统拉马福萨举行双边会谈后作出的,标志着其对多边机构态度的一次明显转变。此前,特朗普曾以所谓“白人种族灭绝”和南非存在种族
据环球时报报道称,南非总统府近日发布消息称,美国总统特朗普已确认将出席今年11月在南非约翰内斯堡举行的二十国集团(G20)峰会。消息称,这一决定是在他与南非总统拉马福萨举行双边会谈后作出的,标志着其对多边机构态度的一次明显转变。此前,特朗普曾以所谓“白人种族灭绝”和南非存在种族歧视为由,表达过不愿出席峰会的立场。美国国务卿鲁比奥也在国会参议院一场听证会上表示,因为南非一贯与美国政策不一致,美国选择不参加今年由南非主办的二十国集团会议。
G20是世界最大经济体组成的国际经济合作论坛,今年11月的G20峰会由南非主办,举办地为约翰内斯堡,主题是“团结、平等、可持续”。然而,美国总统特朗普日前公开威胁要抵制此次峰会,并多次指控南非政府正在依据新颁布的《征用法案》“强行没收白人土地”,甚至宣称南非政府针对其白人公民实施“种族灭绝”。报道称,美国国家安全委员会的上述命令让美方暂停参与在峰会前推进的相关筹备工作。按照惯例,G20峰会举办前,各成员国会派出官员参加大量磋商与协调会议。
美国总统特朗普(右)与南非总统拉马福萨(资料图)
自今年年初特朗普上台以来,美国和南非的关系迅速恶化。除了在加沙问题上的立场,特朗普政府还指责南非政府近期颁布的《土地征用法案》“反美”、歧视白人。为此,特朗普2月签署行政令,宣布美国将停止对南非提供任何援助,并承诺为受到“种族歧视”的南非白人提供难民庇护。鲁比奥以此为由拒绝出席2月在南非约翰内斯堡举办的G20外长会,并于3月驱逐了南非驻美国大使易卜拉欣·拉苏尔。美国财政部长贝森特也于2月缺席了在南非开普敦召开的今年首次G20财长和央行行长会。
特朗普还在拉马福萨访问白宫时发起“伏击”,指责南非“对白人进行种族屠杀”。但仅仅过了几天,形势似乎发生戏剧性变化。拉马福萨在每周例行简报中称,特朗普同意美方继续在G20中发挥关键作用,包括美国参加今年晚些时候在约翰内斯堡举行的领导人峰会,届时南非将把G20主席国身份移交给美国。这一消息得到南非各界积极欢迎。南非大学国际法荣誉教授安德烈·托马斯豪森认为,特朗普出席G20峰会将成为关键时刻,G20的重要性将得到保障。
美国总统特朗普(资料图)
那么,为何在短短几天之后,特朗普就突然改了主意呢?一是特朗普的个人风格所致。作为商人出身的特朗普,其外交行为明显带有商界的“交易”和“谈判”色彩,简单来说就是,他习惯在正式“出价”前,通过一系列举动刺激对方,在试探底线的同时,也给后续“压价”留出足够空间。
二是他“不得不去”的理由——与中方见面。早在特朗普访问中东之后的16日,他就不断释放访华信息,结果中方并未理睬,这一晾也就晾了11天。到此特朗普也明白了中方释放的信号——访问不是口头上说说而已,想沟通就要付出实际行动。
然后在实际的国际交往中,二十国集团是世界上头部发达国家和发展中国家的对话平台。特朗普作为发达国家的领导人。像西方其它国家英法德日意加澳等美国的小弟国家,只要特朗普招一招手,他们都会屁颠屁颠的去白宫和特朗普沟通协调。但是特朗普想随便见重要的发展中国家的领导人就没有那么容易了,尤其是中俄领导人。如今由于以中美俄为代表的世界大国博弈逐渐进入到深水区,为了避免战略误判,中美俄也有直接沟通的必要。而二十国集团峰会就是提供这样见面机会的不多平台。
美国总统特朗普(资料图)
今年G20主办国南非,偏偏是金砖五国之一。 会议还没开,发展中国家已经摩拳擦掌要推动“去美元化”“非洲土地改革”。 让美国焦虑的是,18个非洲国家正在筹备“非洲联盟自贸区”,一旦成型,中国投资的影响力将碾压欧美。事实上,5月的G20外长会上,中方已经和巴西、印度密谈推动本币结算;俄罗斯拉着沙特讨论石油人民币。美媒透露,特朗普团队正在疯狂联系G20主办方,试图“安排”中美领导人的非正式会晤。 他们的底线很低:哪怕只是在走廊握手拍照,也能对外宣传“中美关系回暖”。
不仅仅是对中方的期待,更有现实的压力驱动特朗普做出改变。美国即将面临6万亿美元国债到期,军工产业链也因稀土供应不稳而受到冲击。年末节日商品库存紧张,通胀阴影挥之不去。中美贸易僵局如果不尽快缓解,美国国内经济或将迎来一场风暴。特朗普深知,若继续强硬孤立,不仅无助于国内经济,还可能将国际话语权拱手让人。一旦G20缺席,美国将难以在这场多边博弈中占据主导。更为微妙的是,普京是否出席此次峰会尚未可知。若俄方缺席,中方将成为特朗普唯一可以接触的战略对象。
来源:高看天下