山东：多维度发力民法典宣传“走新”更“走心”

摘要：近年来，山东省通过系统化部署、精准化施策、立体化传播、数字化赋能，推动民法典宣传与法治实践深度融合，持续巩固民法典宣传成果，深化普法与依法治理实践，通过民法典宣传进万家，持续推动民法典从“纸面”走向“地面”，让法治精神入民心，让民法典真正成为群众身边的“护身符

近年来，山东省通过系统化部署、精准化施策、立体化传播、数字化赋能，推动民法典宣传与法治实践深度融合，持续巩固民法典宣传成果，深化普法与依法治理实践，通过民法典宣传进万家，持续推动民法典从“纸面”走向“地面”，让法治精神入民心，让民法典真正成为群众身边的“护身符”和“明白纸”。

强化顶层设计

构建协同高效的责任体系

山东将民法典宣传作为普法工作重要任务，通过制度保障、系统部署、社会动员三维发力，构建全域覆盖的宣传格局。一是压实责任链条。纵深推进“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”，将民法典学习宣传纳入普法规划、年度普法工作要点及各地各部门共性普法责任清单，并作为履职评议和法治督查的内容，以刚性约束压实普法主体责任。二是强化系统部署。每年紧扣“美好生活·民法典相伴”主题印发“民法典宣传月”活动方案，构建权责清晰、协同联动的工作机制，聚合全域资源形成宣传合力，推动民法典宣传走深走实。三是激活社会力量。充分发挥普法讲师团专业优势和普法志愿者队伍基层覆盖优势，依托“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，深入村民家中、田间地头，以“拉家常”“说法理”的方式开展宣传。目前，全省共培育“法治带头人”“法律明白人”26万余名。青岛市开展“谁执法谁普法”特色宣传周活动；日照市编印《行政机关贯彻实施〈民法典〉工作指导》；滨州市及阳信、沾化等县组建普法讲师团，成立志愿服务团，培育乡土普法能手，形成全民参与的宣传态势。

面对面宣讲民法典知识“零距离”为群众答疑解惑

靶向精准施策

定制分层分类的普法体系

立足不同群体法治需求，构建差异化、精准化普法模式，推动民法典学习宣传见行见效。一是聚焦“关键少数”。完善学法考法述法一体推进机制，将民法典纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和应知应会法律清单，通过定期组织专题讲座、旁听庭审以及年度述法等活动提升依法行政能力。烟台市研发“指尖学法”小程序，定期组织15个区的国家工作人员学典用典考典，有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是守护“关键群体”。全省中小学配齐配强法治副校长，创新开展“以案普法”专项活动，通过组织法治副校长开展普法讲座，增强学生法治观念。滨州市打造“红领巾律学堂”开展民法典学习活动，邹平市以3D数字人演绎《法治绮歌》，在青少年心中种下法治的种子。三是贴近基层群众。依托农贸大集、文化下乡等契机，开展“送法进万家”主题活动。济南市章丘区“方桌会”，菏泽市“三小”普法（“小板凳”围坐讲法典、“小马甲”志愿送法、“小课堂”解读热点），为群众提供“面对面”法律服务。

进校园宣讲民法典

深化文化融合

打造浸润人心的传播矩阵

坚持以文化为纽带，构建“阵地+产品+品牌”三位一体的立体化宣传格局，推动民法典从“纸面”深入“心坎”。一是深化法治文化阵地建设。将民法典元素融入城市建设及地方、行业法治“微景观”，推动村（社区）法治文化阵地全覆盖。截至目前，已累计命名4批共696个“法治文化建设示范基地”和“法治宣传教育示范基地”，成为民法典主题宣传重要阵地。青岛市打造“时光中的民法典”等一批地标性法治宣传阵地，枣庄市、聊城市打造民法典主题公园，构建群众触手可及的民法典学习空间。二是创新法治文化产品。创新实施“法润齐鲁创作扶持计划”，每年扶持一批民法典等主题法治文艺作品，并开展基层巡演，近三年累计扶持创作民法典等主题法治文艺作品90部，举办10场基层巡演，线上线下观看量达到1100万余人次，切实让法治文化走进群众日常生活。各地还将民法典元素融入非遗创作，推出葫芦雕刻、草编、剪纸等非遗普法产品。潍坊市塑造“鸢晓法”“菜晓法”普法吉祥物，通过生动形式让法律知识“入脑入心”。三是深耕地域文化特色。淄博市深挖齐文化等地域法治元素，创作“齐大爷普法故事”，借“烧烤出圈”热度，打造“专题+地摊”普法模式。蒙阴县依托红色基地举办“红色+法治”宣讲，沂南县打造红色普法景区及普法小剧，实现地域文化与法治精神的深度融合。

“鸢晓法”故事会“AI普法主播”

创新智慧普法

拓展数字赋能的传播路径

坚持以数字化改革为牵引，通过搭建多元平台、创新普法形式、整合媒体资源，构建全方位、沉浸式的民法典宣传网络。建成省级融媒体平台，与20余家省级以上主流媒体建立常态化沟通协同机制，统筹全系统政务新媒体账号形成矩阵传播效应，构建“媒体全联动、舆论全覆盖”的民法典宣传态势，有效扩大民法典宣传的覆盖面与影响力。潍坊市建成“智慧普法依法治理云平台”和“民法典宣传云展馆”，借助人工智能精准推送民法典知识。寿光市构建新媒体普法矩阵，利用移动新媒体平台开展直播普法、短视频普法，打造“民法典微剧场”。临沂市打造“典在指尖”体系，河东区“普法君”通过快手直播连麦讲法典，以群众喜闻乐见的方式普法，方便群众随时随地学法用法。泰安市“律师来了”、德州市“100秒法律小课堂”、菏泽市“小菏说法”等品牌普法栏目，依托线上传播平台实现民法典宣传的精准有效与广泛覆盖。