摘要：关于这点甚至产生了一个专有词汇，“邻避”效应，那么长沙市是怎么让黑麋峰人同意建成清洁焚烧项目的？

垃圾焚烧厂的好处有很多，但是建在你家门口你同意吗？

关于这点甚至产生了一个专有词汇，“邻避”效应，那么长沙市是怎么让黑麋峰人同意建成清洁焚烧项目的？

这个焚烧厂不但建成了还建得很好，先后二期都获得了鲁班奖。

一、

“邻避”是什么呢？“邻避” 实际上是音译，英文叫：NIMBY，是五个英文单词：Not In My Back Yard的首字母的缩写。

意思大概是不要在我的周围，这可以看出“邻避”这个中文翻译得很好。

垃圾的处理主要通过堆填、卫生填埋和焚烧三种方式，在上个世纪的70年代，芬兰的三座垃圾焚烧炉里的飞灰里面出现了二噁英，这就引起了轩然大波。

二噁英是一种致癌物质，而这种物质出现在了飞灰里面，所以公众又担心垃圾的焚烧可能会产生致癌的物质，损害居民的健康。

因此不少西方国家的人民就掀起了一场运动，开始抵制垃圾焚烧装置的建设，甚至化学工厂的开办都受到了限制。

1980年，Emily在《基督教科学箴言报》上发表文章《危险的废弃物》，她首次用了NIMBY 这么一个词来描述。

NIMBY，“不要在我家附近建设垃圾焚烧装置”。

大众的想法不难理解，为什么不在你家附近处理，非要拉到我们家附近？所以心理上有很多的不平衡。

这场运动还导致了国外出现了很长时间的垃圾焚烧处理的停滞期，直到经过技术的发展发现垃圾焚烧发电是一个非常重要的、高效的而且无害化的处理方式，焚烧垃圾厂才开始飞速发展。

全世界目前正在运行的垃圾焚烧装置大概超过2000多座，这些装置绝大多数都在发达国家，我们的邻居日本也有超过300座这样的垃圾焚烧装置。

在法国的巴黎，这些装置甚至建立在市中心。

进步的不只是垃圾焚烧装置，无害化也不是口头说说，数据表明，1990年，全德国一年产生大概1200克的二噁英，其中来自垃圾焚烧的大概占33%。

而随着技术的进步和标准的提高，到2000年整个德国二噁英的排放量下降到低于70克，其中来自于垃圾焚烧装置的排放只占了大概0.7%，这是一个非常低的比例。

二、

除了二噁英外，垃圾焚烧厂还有一个刻板印象就是垃圾臭气熏天的味道，觉得垃圾焚烧厂不安全，周围的居民可能会过上到处都是蟑螂的生活。

再加上与居民没有沟通好，所以在某些地区就出现了垃圾焚烧装置“一建就闹，一闹就停”的现象。

2014年4月，在杭州的余杭区中泰街道就出现了大规模的公众反对在当地建设垃圾焚烧装置的群体事件。

如果是一般的决策人就叫停了项目，但是杭州并没有叫停项目，而是组织了82批、数千人的参观团，项目周边4个核心村，80%的农户都有人参加。

政府还召开中泰垃圾焚烧项目答辩会，村民问啥答啥。

并且加强与居民的沟通，取信于民，用之于民。

环境这点对于黑麋峰的居民来说可以说是重中之重，湖南省长沙市望城区东北角，自古号称”洞天福地”。

黑麋峰空气清新，水质优良，山高林密，夏无酷暑，冬无严寒，被誉为都市人的大”氧吧。

黑麋峰还人文鼎盛，唐高僧、书法家怀素墨迹犹存，明正德皇帝朱厚照曾游历黑麋峰。

唐大诗人刘长卿尝上山寻幽访胜，故道家称此山为”洞阳山”，列入全国”三十六洞天”之二十四位。

得到这些经验的长沙也做出了这种行动，在黑麋峰项目在规划和建设初期，主动邀请当地16名居民担任“监督员”，赋予其随时进入厂区检查的权利。

黑麋峰项目设计日焚烧处理生活垃圾5000吨，年上网发电量4.14亿度，是全国最大的生活垃圾焚烧单体项目。

在后面还不断邀请小学生们来参观，媒体也跟想报道。

湖南师大滨江学校小学部的学生们，看到了高耸的冷却塔、袅袅升起的白烟、鳞次栉比的厂房和整洁的园区，让他们很难想象，这里聚集了全长沙市每天数万吨的生活垃圾，却完全没有任何异味，更没有垃圾成山的脏乱。

一路上军信环保黑麋峰垃圾焚烧发电厂的工作人员也带着他们直观的看到了垃圾变废为宝的历程。

三、

打破沟通壁垒，取得居民的信任，让他们相信焚烧垃圾厂是无害的设施，

通过实地的参观，大家树立了信心，了解新的知识，推广开来后，这样的措施全国范围的垃圾焚烧厂都在做。

“以前这里飘出的气味十分难闻，大热天家里门窗都是紧闭的，开个空调，吹出来的风还有异味，简直无处可躲。”生活在附近的王女士说。

“现在空气质量有了明显好转，我们敢出门纳凉了，不用再长时间忍受那种难闻的气味了。”

未来还会更好，“根据国家、湖南省生活垃圾处理有关政策，我局未来还将组织建设单位在固废处理场内建设市污水处理厂污泥与生活垃圾协同焚烧处置二期项目。”市城市管理和行政执法局有关负责人。

在待未来二期项目完工后，可实现长沙市生活垃圾全量焚烧处理，长沙群众将迎来更加绿色环保的生活。

不但要居民信任也要让居民获得收益，这样才能更加巩固信任。

这个项目为黑麋峰周边村民提供保洁、运维等岗位数十个，实现“家门口就业”。

例如，当地村民段女士在厂区工作，既有了稳定收入，又看见了垃圾焚烧无害化的过程。

并且配套的填埋场也转型为环保科普公园，改善环境的同时也做科学普及。

据了解，军信环保黑麋峰垃圾焚烧发电厂，年上网电量高达14亿度，满足长沙市10%居民的家庭生活用电，每年能节约大约80万吨标准煤，实现年碳减排量约100万吨。

四、

而关于最关键的飞灰，安徽蚌埠采取“螯合固化+卫生填埋”的方式，即将飞灰螯合剂与飞灰混合后，形成低溶解性、低迁移性、低毒性的高分子络合物，从而实现重金属稳定化。

有的还采取国内先进的“深度减量水洗耦合水泥窑处置”工艺处置垃圾焚烧飞灰，黑麋峰焚烧厂采用高温焚烧，炉温达到1000℃以上，利用这种方式彻底分解二噁英等有害物质，飞灰经螯合固化后安全填埋，杜绝二次污染。

也不造成浪费，炉渣制成地砖、透水砖等建筑材料，废水经处理后循环利用，实现“零排放”。

焚烧产生的热能还可以转化为电能，日发电量近400万度，年发电量约10亿度，可满足110万居民用电需求。

“虽不准确，但简单理解一下就是，这样的全新处理方式可以让飞灰变为建材原料，而洗飞灰的水处理后得到钠盐、钾盐，从而让焚烧后的飞灰也得到彻底的处理，变为资源。”市城管局科长说。

并且焚烧厂的技术也是在一直在进步。

在固体废弃物处理场内，由黑麋峰军信股份研发团队攻关的浓缩液全量化处理工艺技术及装备已达到中等试验规模，助力长沙攻克了填埋场浓缩液处理的技术难题。

垃圾填埋场渗滤液处理一直是城市环保的棘手问题，填埋场渗滤液是一种高浓度有机废水，不仅含有大量有机污染物，还含有多种重金属污染物，处理不当将对周边地下水、土壤、空气等环境造成严重污染。

面对高盐浓缩液的二次污染处理难题，由军信股份联合高校快速组建了一支高水平的技术研发团队，这一难题就要进被攻克了。

五、

黑麋峰的焚烧厂的成就也是很喜人的，助力城市发展，自己也收获良多。

2019年，湖南军信环保股份有限公司长沙黑麋峰园区的垃圾焚烧一期项目就获鲁班奖。

二期项目也获得了鲁班奖。

二期项目在一期的基础，垃圾池全预应力设计与施工工艺、外立面薄型高强清水混凝土外挂板等多项技术属全国同类项目首创，先后获得湖南省优质工程奖等15项荣誉。

新的项目的日焚烧处理生活垃圾2800吨、污泥500吨，

目前，长沙黑麋峰园区日处理生活垃圾约9000吨、污泥1000余吨、渗滤液近6000吨，垃圾焚烧项目烟气排放指标优于国家最新标准和欧盟标准，实现了污水零排放。

参考资料：

湖南日报《湖南日报丨长沙黑麋峰园区垃圾清洁项目再获鲁班奖》

人民网《长沙对生活垃圾进行绿色处理》

湖南日报《体验垃圾焚烧环保之旅 播下爱护环境的种子》

观察者网《贾峰：我同意建垃圾焚烧厂，但别建在我家附近 ，这个死结有解吗？》

蚌埠日报《生活垃圾变形记》

红网《垃圾处理科普小课堂来了！军信环保迎来一群环保“小卫士”》

环球网《家门口建垃圾焚烧厂 3年后他们为啥同意了？》

长沙晚报《用专业守护绿水青山，垃圾浓缩液全量化处理有了“长沙样本”》

来源：混沌录