彬州：土地流转激活“沉睡资源”小农户变身规模经营“新农人”

摘要：在彬州市水口镇牛三堡村的农田里，46岁的郭耀虎正和妻子李文娟一起跟着农机播种地膜玉米。从2013年承包22亩土地种小麦起步，到如今经营130多亩粮油作物，他的经历正是彬州市土地流转激活乡村振兴动能的生动缩影。

在彬州市水口镇牛三堡村的农田里，46岁的郭耀虎正和妻子李文娟一起跟着农机播种地膜玉米。从2013年承包22亩土地种小麦起步，到如今经营130多亩粮油作物，他的经历正是彬州市土地流转激活乡村振兴动能的生动缩影。

近年来，彬州市通过政策引导与服务保障，让“沉睡”的土地焕发生机，推动农业规模化、现代化发展。郭耀虎的转型之路折射出土地流转带来的双重效益。面对子女教育开支增大、打工收入有限的困境，他借助兄长的农机资源，逐步扩大种植规模。“以前零碎种地不挣钱，现在连片经营成本降了三成，去年光玉米就增收4万多元。”郭耀虎介绍，今年他将小麦种植面积稳定在20亩，玉米扩种至110亩，通过机械化作业和科学管理，预计年收入将好于往年。

彬州市农业农村局负责人表示，为破解土地流转难题，当地建立了“市 —镇 —村”三级土地流转服务体系，设立土地流转服务中心，提供政策咨询、价格评估、合同鉴证等“一站式”服务。同时创新推出“保底收益+按股分红”“企业+合作社+农户”等合作模式，既保障农民土地收益，又吸引社会资本参与农业开发。针对规模经营主体，政府在农机购置补贴、农业保险、技术培训等方面给予倾斜支持。