摘要：5月29日，2025年省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会在广州召开。这是一次在关键节点召开的重要会议，意义非凡，信息量丰富。

5月29日，2025年省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会在广州召开。这是一次在关键节点召开的重要会议，意义非凡，信息量丰富。

2022年12月广东启动“百千万工程”，全省县镇村积极推动城乡区域协调发展。如今进入2025年，“三年初见成效”考核节点将至。深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，确保完成“三年初见成效”目标任务，更好促进城乡区域协调发展，更好推动全省高质量发展，正是省委召开此次会议的初衷所在。

省委书记黄坤明出席会议并讲话，省委副书记、省长王伟中主持会议，省人大常委会主任黄楚平，省政协主席林克庆，省委副书记、深圳市委书记孟凡利出席会议。

一

习近平总书记高度重视“三农”工作，对亿万农民群众饱含深情厚爱，多次出席中央农村工作会议并发表重要讲话，对做好“三农”工作作出系列重要指示。去年12月中央农村工作会议召开，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，对做好2025年“三农”工作提出明确要求，科学指引“三农”工作从战略上布局、在关键处落子。

何为广东发展大局的“关键处”？

黄坤明指出，面对当前形势，“三农”工作、“百千万工程”更加彰显在全省发展大局中的战略性作用。

从破解发展不平衡难题看，城乡区域发展失衡是广东高质量发展的最大短板。“三农”工作与“百千万工程”精准发力，推动农村发展、促进城乡区域协调，为高质量发展扫除障碍，是关键之举。

从拓展发展空间角度讲，二者是拓展空间、畅通经济循环的战略举措。推动县域经济发展、推进乡村振兴，可释放农村和县域潜力，为经济增长注入新活力。

市民在中山三乡镇文化广场的中山书房内阅读。 南方+记者 叶志文 摄

从满足人民期待层面看，二者是惠民富民、满足人民美好生活新期待的内在要求。加强“三农”工作、推进“百千万工程”，能提升农村居民生活水平，促进城乡公共服务均等化，让全省人民共享发展成果。

二

“百千万工程”规划了“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”这一循序渐进的目标任务，其推进节奏与成效对后续工作全局有着举足轻重的影响。

黄坤明指出，处在“三年初见成效”这一承上启下的关键节点，“百千万工程”必须成效更足。

这一节点是前期工作的总结与检验阶段，也是后续深入推进的起点。只有成效更足，才能为后续发展奠定坚实基础。如果这一阶段目标无法实现，可能会影响后续工作的信心和动力。

汕尾市海工基地码头一角。陈茂辛 摄

同时，只有在这一阶段取得更足成效，才能更好地总结经验、发现问题，为后续工作提供方向和借鉴，推动“百千万工程”不断深入。

三

“百千万工程”绝非短期内能完成的轻松任务，而是一项长期且艰巨的系统工程，这就要求我们必须保持战略定力，持之以恒地加以推进。

黄坤明强调，要将“百千万工程”切实作为牵动发展全局的关键之举、关系长治久安的战略之举、促进固本强基的务实之举来抓。具体而言，要围绕促进优势塑造、结构调整、动力增强、价值实现，坚持发动群众、用好市场、因地制宜、久久为功的工作原则。

作为关键之举，“百千万工程”覆盖县、镇、村等多个层面，涉及产业发展、规划建设、改革创新等诸多领域。在产业发展上，培育壮大县域特色产业，推动农村一二三产业融合，能促进经济增长、增加就业。规划建设方面，加强城乡规划、建设、治理融合，可优化城乡空间布局，提高资源利用效率，是推动全省发展的重点。

清远英德市城区航拍。英宣供图

作为战略之举，“百千万工程”关乎长治久安。通过推动城乡区域协调发展，缩小城乡差距，能促进社会公平正义，增强社会稳定性。城乡居民收入差距缩小、公共服务均等化水平提高、农民生活质量提升，会减少社会矛盾冲突，为全省长远发展营造良好环境。

作为务实之举，“百千万工程”能促进固本强基。加强农村和县域发展，可夯实全省发展基础，提升基层治理能力和发展活力，为高质量发展提供有力支撑。围绕既定目标推进，能充分发挥各地资源优势，优化产业结构，激发发展动力，实现经济、社会、生态等多方面价值。

四

顺应趋势规律，做好“三农”工作、推进“百千万工程”潜力无限、空间广阔。

黄坤明在会上对二者作出部署，涵盖产业建设、规划提升以及改革推进等多个关键领域。

坚守底线，夯实“三农”根基。保障粮食安全与不发生规模性返贫致贫是“三农”工作的两条“底线”。在粮食安全方面，要坚持稳定播种面积与提升单产能力并重，增强粮食供给和保障能力，确保粮食稳产保供。防止返贫上，要提升帮扶效能，将稳就业作为重点，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

壮大规模、激活县域经济。产业是县域发展的动力支撑。要加快建设更高质量的县域现代化产业体系。通过集群化发展，依托园区平台、招商引资和对口帮扶协作机制，做大做强支柱产业、首位产业，厚植县域经济实力。要以品质化发展挖掘“土特产”潜力，扩大规模、拓展市场，实现效益与价值的双重提升。

河源东源县打造乡村文化创意园区——糖巢创客社区。图源：南方+

提升建设，打造宜居环境。县镇村规划建设水平关乎群众生活质量。县城建设要坚持软硬并施，以规划引领优化布局，以资源导入强化功能，打造具有吸引力的创业之地与安居之所。乡镇建设要分类施策，推进美丽圩镇建设，推动中心镇、专业镇、特色镇各展风采。乡村建设要坚持内外兼修，打好环境整治与风貌提升攻坚战，提升治理效能，抓好精神文明建设，建设宜居宜业和美乡村。

深化改革，注入发展动力。要激活体制、激活要素、激活力量，聚焦为县域发展放权松绑、赋能增效，深化财政体制与县镇管理体制改革。推动“人进城”“钱进县”“盘活土地”，推进全域土地综合整治，深化县域投融资体制改革，促进城乡要素双向流动、高效配置。此外，还要健全多元参与机制，激发市场、基层与群众力量，形成群策群力抓落实的生动局面。

“百千万工程”是探路城乡区域协调发展的广东实践。朝着既定目标奋进，广东必将绘出县镇村高质量发展的壮丽图景，交出一份城乡区域协调发展的亮眼答卷。

来源：博罗发布