跨境综试区到底是什么呢？

摘要：各位小伙伴大家好，本次投稿精选文章为国家跨境商务综合试验区与国家自由贸易试验区的整理分析，由小伙伴连载投稿，每周五发布。上周大家是否已经了解自己的家乡是否属于跨境电商综试区了呢？（链接：【投稿】来看看你所在的城市是否为跨境电商综试区！）这周将围绕跨境电商综试区

跨境综试区到底是什么呢？

各位小伙伴大家好，本次投稿精选文章为国家跨境商务综合试验区与国家自由贸易试验区的整理分析，由小伙伴连载投稿，每周五发布。上周大家是否已经了解自己的家乡是否属于跨境电商综试区了呢？（链接：【投稿】来看看你所在的城市是否为跨境电商综试区！）这周将围绕跨境电商综试区，为大家详细介绍以下内容：什么是跨境电商综试区、申请成为综试区的城市需具备哪些条件、有哪些核心政策，以及有哪些可参考的政策。

1、基本概念

中国跨境电子商务综合试验区是中国设立的跨境电子商务综合性质的先行先试的城市区域，旨在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

2、申请条件

（1）设立要求：新设立的跨境电子商务综试区主要考虑五方面的条件：
一是复制推广杭州“六大体系两大平台”经验做法的基础和条件。
二是外贸进出口规模，原则上重点考虑的是全国外贸进出口规模排名前10位的省市，同时兼顾中西部的发展，考虑到东中西部的合理布局。
三是考虑有关的省市跨境电子商务和国内电子商务的规模，希望规模是较大的。
四是申请城市所在的省市党委政府高度重视外贸工作，提交的工作方案具有创新的特色。
五是这些省市是正式以省市政府的名义向国务院提出过申请。

（2）“六体系两平台”
“六体系”：
信息共享体系，将实现企业、服务机构、监管部门等信息互联互通,解决了企业无法通过一次申报实现各部门信息共享的问题。
金融服务体系，在风险可控、商业可持续的前提下，鼓励金融机构、非银行支付机构依法合规利用互联网技术为具有真实交易背景的跨境电商交易提供在线支付结算、在线小额融资、在线保险等一站式金融服务，解决了中小微企业融资难问题。
智能物流体系，运用云计算、物联网、大数据等技术和现有物流公共信息平台，构建物流智能信息系统仓储网络系统和运营服务系统等，实现物流运作各环节全程可验可测可控，解决了跨境电商物流成本高、效率低的问题。
电商诚信体系，建立跨境电商诚信记录数据库和诚信评价、诚信监管、负面清单系统，记录和积累跨境电商企业、平台企业、物流企业及其他综合服务企业基础数据，实现对电商信息的“分类监管、部门共享、有序公开”，解决了跨境电商商品的假冒伪劣和商家诚信缺失问题。
统计监测体系，建立跨境电子商务大数据中心和跨境电子商务统计监测体系，完善跨境电子商务统计方法，为政府监管和企业经营提供决策咨询服务，解决了跨境电商无法获取准确可靠统计数据的问题。
风险防控体系，建立风险信息采集、评估分析、预警处置机制，有效防控综试区非真实贸易洗钱的经济风险，数据存储、支付交易、网络安全的技术风险，以及产品安全、贸易摩擦、主体信用的交易风险，确保了国家安全、网络安全、交易安全和商品质量安全。
“两平台”：
线上综合服务平台，坚持“一点接入”原则，与商务、海关、税务、工商、检验检疫、邮政、外汇等政府部门进行数据交换和互联互通，在实现政府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”的同时，为跨境电子商务企业提供物流快递、金融等供应链服务。
线下产业园区平台，采取“一区多园”的布局方式，有效承接线上综合信息服务平台功能，优化配套服务，打造完整的产业链和生态圈。

截止2025年4月底，全国跨境综试区共八批，数量官方统计达到178个（含海南全岛）；按照城市统计，全国跨境综试区数量达到八批196个（含海南全岛）。海南省包括4个地级市、5个县级市、4个县和6个自治县。分别为海口市、三亚市、儋州市、三沙市；五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市；定安县、屯昌县、澄迈县、临高县；白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县。

3、核心政策