摘要：5月27日，国际权威评级机构穆迪将河南航空港投资集团的国际评级由Baa1负面上调至Baa1稳定。此次评级调整反映了穆迪对河南航空港投资集团高质量发展成果和良好发展前景的进一步认可和肯定。
第 383 期
2025-05-28
穆迪上调河南航空港投资集团国际评级
5月27日，国际权威评级机构穆迪将河南航空港投资集团的国际评级由Baa1负面上调至Baa1稳定。此次评级调整反映了穆迪对河南航空港投资集团高质量发展成果和良好发展前景的进一步认可和肯定。
穆迪上调河南航空港投资集团国际评级
宏观动态
财政部：1~4月全国发行新增地方政府债券14927亿元
财政部数据显示，2025年1~4月，全国发行新增地方政府债券14927亿元，其中一般债券3023亿元、专项债券11904亿元。全国发行再融资债券20427亿元，其中一般债券2486亿元、专项债券17941亿元。
截至2025年4月末，全国地方政府债务余额506931亿元。其中，一般债务170692亿元，专项债务336239亿元；政府债券505327亿元，非政府债券形式存量政府债务1604亿元。
区域热点
陕西省：开展融资平台专项审计，揭示隐性债务防范化解和融资平台转型发展中存在的问题
5月27日，陕西省十四届人大常委会第十六次会议举行联组会议，就政府债务管理情况开展专题询问。陕西省审计厅副厅长牟军利表示，为推进完善政府债务管理制度、防范化解隐性债务风险、加快融资平台转型发展，省审计厅先后开展地方政府专项债券审计、全省融资平台专项审计等，揭示隐性债务防范化解和融资平台转型发展中存在的问题。
海南：支持符合条件的城市更新项目申报发行新增地方政府专项债券
5月28日消息，海南省人民政府办公厅印发《关于支持实施城市更新行动若干政策措施》。文件指出，加大资金支持力度。对于年度上缴省级土地出让收入比2024年增长超过10%的市县，省财政结合各市县城市更新增量收入情况予以补助。支持符合条件的城市更新项目申报发行新增地方政府专项债券，鼓励将专项债券用作项目资本金，省财政按照相关规定给予贴息支持。各市县要落实项目资金平衡责任，统筹城镇保障性安居工程等各级财政补助资金，按规定用途向符合条件的城市更新项目予以支持和倾斜。
发行动态
巩义市新型城镇建设拟发行10亿元中票
5月28日消息，巩义市新型城镇建设有限公司近日披露2025年度第一期中期票据发行文件。本期债券发行金额上限10亿元，期限5年；所募资金计划用于偿还发行人子公司存量的债务融资工具。
南阳城投控股拟发行10亿元公司债，获上交所通过
5月28日，南阳城投控股有限公司2024年面向专业投资者非公开发行公司债券项目获上交所通过。债券拟发行金额10亿元，承销商/管理人为中国银河证券。南阳城投控股有限公司负责南阳市停车泊位、户外广告、污水处理特许经营权的运营管理。
郑州经开投资完成发行7亿元公司债，利率2.27％
5月28日，郑州经开投资发展有限公司2025年面向专业投资者非公开发行公司债券（第三期）完成发行。本期债券发行规模7亿元，期限5（3+2）年，利率2.27%，牵头主承销商为东方证券，联席主承销商为国联民生证券承销保荐；2024年8月13日，经联合资信综合评定，发行人主体信用评级为AA+，展望稳定。本期债券募集资金扣除发行费用后，将全部用于偿还存量公司债券本金，包括置换偿还前次公司债券的自有资金。
财政部今年将在香港发行680亿元人民币国债
经国务院批准，2025年财政部将在香港特别行政区，分六期发行680亿元人民币国债。其中，前两期共计250亿元人民币国债已分别于2月、4月发行。现定于6月4日通过招标发行第三期125亿元人民币国债，具体发行安排将在香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）公布。
全国首单科研事业单位知识产权ABS成功发行，利率2.15％
近日，中核集团核工业理化工程研究院作为知识产权持有人的“中核保理2025年1号第1期知识产权资产支持专项计划”在上海证券交易所完成发行。首期发行规模2100万元，期限3年，发行利率2.15%，创同类同期限项目新低，为国内科研事业单位知识产权资产支持专项计划首单。
债市主体
伊川财源实业投资：将所持5家公司股权无偿划转至伊川生态科技城投资
伊川财源实业投资有限责任公司公告，为了有效应对当前的经营困境，推动伊川财源优化资源配置，加快市场化转型的步伐，拟持有的伊川财源新型材料有限公司、洛阳芯源半导体有限公司、伊川财祥商贸有限公司、伊川航瀚文化旅游投资管理有限公司、伊川县绿色耐材产业园有限公司等五家企业股权无偿划转至伊川生态科技城投资有限公司。目前已完成划转及工商登记变更。
拉萨城投首笔非标债务置换业务落地
近日，拉萨市城投公司首笔非标债务置换业务落地。中国民生银行拉萨分行与拉萨市城投公司通过开展流动资金贷款业务，严格依据贷款批单要求合规使用贷款资金，完成首笔非标债务置换工作。该笔业务系西藏自治区内金融机构投放的首笔非标债务置换业务。
开封祥符区发展投资退出政府融资平台，为非发债主体
5月28日消息，为进一步厘清政府与企业边界，推动融资平台公司市场化转型，防范和化解债务风险，开封市祥符区发展投资有限公司现转型为市场化运行主体，自公告之日起退出政府融资平台，不再承担政府融资职能。此公司转型后依法开展市场化经营、自负盈亏，后续举借的债务，开封市祥符区人民政府不承担任何偿债责任。
债市舆情
深交所：终止审核江苏浒墅关投控集团5.16亿元私募债项目
深交所披露，江苏浒墅关投资控股集团有限公司2024年面向专业投资者非公开发行科技创新公司债券的项目状态更新为“终止”，拟发行金额5.16亿元，品种为私募，受理日期为2024年11月21日。
上交所：终止审核邹城恒泰控股集团8亿元私募债项目
据上交所，邹城市恒泰控股集团有限公司2024年面向专业投资者非公开发行绿色公司债券的项目状态更新为“终止”，拟发行金额8亿元，品种为私募，受理日期为2024年9月30日，更新日期为2025年5月28日。
成都兴城投资集团原董事长任志能被开除党籍
5月28日消息，成都市纪委监委决定给予成都兴城投资集团有限公司原党委书记、董事长任志能开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
经查，任志能利用职权使用管理服务对象房产；政绩观错位，盲目铺摊子，搞“政绩工程”；插手、干预建设工程项目发包，在防范化解隐性债务风险工作中不正确履行职责；家风不正，对配偶失管失教；靠企吃企，利用职务上的便利，为他人在项目承揽、资金拨付等方面谋取利益，并非法收受巨额财物等。
市场观点
东吴证券固收：发行科创债的城投呈现3点特征
150号文后，城投公司市场化转型进入最后冲刺阶段，很多城投计划通过股权投资、产业基金投资进行多元化市场化布局，根据交易所规定，科创债可作为城投转型主要适用的融资产品，预计会有更多城投公司谋求发行科创债。
根据东吴证券固收团队对2023年10月1日后成功发行科创债城投公司进行的统计，主要呈现以下几点特征：
1. 平台资质门槛提高。评级多数为AAA级主体，行政级别省级和地市级平台居多，区县级平台极少，地市级平台均来自于省内核心城市，区县级平台亦来自于省内实力较强的区县。
2. 主营业务要求较多承担科创孵化任务或主管区域市政服务和城市大基建项目。发债城投大多围绕产业投资、公用事业以及交通建设运营等领域，业务布局兼具政策导向性和市场化属性，或符合所在区域的发展战略，或与科技创新需求有所关联。
3. 资产、营收、净利润三项关键财务指标对地方政府依赖度较低，与与地方政府之间的业务往来控制在一定水平以内。虽然并不要求完全满足“335”标准，但至少可满足其中1项指标，对地方政府回款依赖程度较低或盈利能力相对独立于地方政府支持的平台相对更具优势。
满足上述条件的城投可充分利用科创债这一新融资工具，布局政策鼓励的高科技产业，在2027年6月底之前完成产业化转型。
责编:陈玉尧 | 审核:李震 | 监审:古筝
来源：大河财立方一点号
