清理超276万张！北京多方共治共享单车“牛皮癣”

摘要：近年来，“牛皮癣”式的非法小广告在共享单车上野蛮生长，不仅影响市容环境，还往往与诈骗、涉黄涉毒等违法犯罪活动相关联。本市城管执法、交通、公安等多部门联合，不断完善“源头治理+行业监管+技术防控”的治理模式。今年以来，全市共清理车身小广告超276万张。

近年来，“牛皮癣”式的非法小广告在共享单车上野蛮生长，不仅影响市容环境，还往往与诈骗、涉黄涉毒等违法犯罪活动相关联。本市城管执法、交通、公安等多部门联合，不断完善“源头治理+行业监管+技术防控”的治理模式。今年以来，全市共清理车身小广告超276万张。

高鑫使用除胶剂清理印章类小广告/记者拍摄

在望京地区翠屏东路上，美团单车运维师傅高鑫拿着除胶剂和抹布，逐一清理车身上的小广告。不少单车车座上都被喷涂了“刻章办证、代开发票、公积金代办提取”等内容，更有的直接写着观看黄色影片的网址。“像这种盖章的广告，它的章上面有类似于印泥的东西，一般是比较难清理的，所以我们选择除胶剂进行软化，基本上喷完以后就已经溶解掉了，然后我们再拿抹布一擦，都擦得比较干净，如果第一次擦不完再进行二次的喷刷和擦拭。我们每个人会划一块地方，基本上每天循环地去擦拭小广告，大概一天会清理200辆单车。”高鑫说。

单车上的各式非法小广告/记者拍摄

针对非法小广告，共享单车企业积极探索技术解决方案，当前粘贴类小广告数量已经明显减少。美团单车运营经理郭志杰表示，他们在车身做了防粘贴的涂层，车框做了镂空的设计，并且增加了网格栅，可以提升小广告张贴的难度。部分单车加装了颗粒状的车座，很难进行张贴。单车上的各种粘贴类的小广告，他们每周都会收集起来，在企业内部有小广告的称重比赛，对于一些优秀的管理人员以及师傅会给予一定的激励，从去年以来整体车辆整洁度得到了很大的提升。

部分单车加装颗粒状车座，增加粘贴难度/记者拍摄

今年4月29日，交通部门启动共享单车非法小广告专项治理行动，指导企业收集整理车身小广告的种类、样式和高发点位清单，设置专职清理队伍，开展拉网式清除。市交通委静态交通管理处三级主任科员孙子涵介绍，专项行动开展以来，已经累计清除了非法小广告90余万张，发现移交线索并开展查处有10余次。此外，他们还把车身的非法小广告的清理纳入到了运营企业的服务质量考核的体系，按照月打分、季评级的方式，督促企业去清理，压实主体责任。下一步，市交通委还会持续地加强行业监管，督促企业持续加大投入，并配合好相关部门依法开展源头打击。

美团单车运维师傅对收集的非常小广告称重/记者拍摄

不过，共享单车小广告治理还面临粘贴量大频率高、印章喷涂类小广告清除难、张贴小广告人员隐蔽性流动性强等难点。城管执法部门在检查中发现，部分区域共享单车车身频现“成人体验馆”非法小广告，内容低俗露骨。市城管执法局调度属地执法力量开展调查，联合公安部门开展执法行动。

执法人员根据小广告二维码的线索，在朝阳区金台路附近一小区找到一家企业租用居民住宅开设的“成人体验馆”，在房间内发现上百张尚未散发的小广告。城管执法部门将约谈调查该企业非法散发小广告行为，并将其涉嫌违规经营、发布低俗内容广告等问题线索移送市场监管部门作进一步处理。

美团单车运维师傅清理车身/记者拍摄

城管执法人员对非法小广告进行取证/记者拍摄

城管执法部门与交通、公安等多部门协调联动，通过线索移送、联合执法、行业监管等措施，保持对非法小广告的高压执法态势。市城管执法局执法总队副总队长范志红表示，他们将根据违法形态出现的时间，不断地调整工作时间，中午、晚上在高发点位加强巡查力量。根据小广告上的电话号码和微信码，去追寻它后边的张贴主体，涉黄内容会移送给公安部门，从违法犯罪的角度进行深度挖掘。“我们平时还会通过城管大数据平台，对重点点位，比如商圈、地铁站周边加大巡查力度，及时移送线索，加强部门之间的联动。”