摘要：电信网、电话网或宽带网属于私人服务网，需要互联互通全程全网，具有很强的外部性，必须对分散的网络进行整合，集中经营，才能形成网络效应，降低交易成本。

引言：发展是广电网络整合的最高原则。也就是，要以整合促发展，以发展带整合。

仔细阅读本文会发现，建设全光广播网提供发展空间，有利广电网络整合。

1.电信网与广播网

电信网与广播网是通信技术的两大重要应用场景，是两种属性不同的信息传输网。

电信网、电话网或宽带网属于私人服务网，需要互联互通全程全网，具有很强的外部性，必须对分散的网络进行整合，集中经营，才能形成网络效应，降低交易成本。

电信网的规模越大，网络价值就越高。弊端是集权体制也越严重，向计划经济体制靠得就越近。

而广播网有公共服务属性，可以区域化经营，不需要互联互通，经营上没有外部性，不适应集权式的电信网经营管理。

所以，电信网与广播网的经营文化有较大差异。

从成功转型电信网的美国有线电视公司放弃电视业务来看，同时把电信网和广播网都做好，会遇到企业文化矛盾。

得益于点对面的广播传输优势，上万有线电视用户规模，就可以形成规模效应，分摊前端传输设备成本，支撑一个有线电视网的正常运营。

如果使用共用天线（包括卫星锅）方式的有线电视，经营成本就更低了，有上千甚至上百用户就可以经营。

所以，除了像康卡斯特（Comcast）、自由全球公司（Liberty Global）等之类大型有线电视公司外，欧美的有线电视公司多如牛毛，有一定规模的至少超过1000家。在机卡分离电视普及的欧洲，FAST流媒体服务对这些公司的影响远低于机卡分离失败的美国。

这些公司靠为用户提供收费低廉的广播传输服务，日子远比我国的有线电视公司滋润，正在风风火火地进行光纤到户升级。

反倒是大的有线电视公司，在成功转型电信公司之后，电信网成了新主业，因一心不能二用，开始放弃广播电视业务。

2.我国的广电网络整合

我们在《【大事】事关广电网络整合！》一文，探索了中国广电网络整合的最高原则，就是为了发展。

在《下一步，广电网络该咋整合？》一文，我们会看到，现在的产业环境，与当年三网融合之初相比，早已时过境迁。一根线上的三网融合1.0，已经走到了尽头。

必须调整网络整合思路，尽快启动三网融合2.0，让广播网、电信网相互独立，在终端侧实现广播网与互联网的融合，形成更高的分工水平，才能确保广播电视网络不被弱化。

另外，我国广电网络整合不顺，也有历史原因。

20多年前，HFC光纤同轴混合网与电话网相比，有着绝对的优势，是有线电视转型电信运营商的最佳时期。

有线电视开展电信业务，给电信造成了巨大竞争压力。

遗憾的是，当时我国的市场法律体系还不完善，广电、电信之间的竞争演变成了动用大刀火枪的流血冲突。

于是，1999年，国务院出台了82号文，中止了有线电视的电信化转型，也禁止电信开展电视业务。

当时，有线电视传输设备昂贵，为了降低运营成本，有整合需求。82号文也提到了网络整合。

此后，我国有关有线电视的网络整合文件不断。

但是，大家都忽视了一个基本事实，就是我国广电网络本来处于计划经济状态。以转型电信运营商为目标的网络整合所形成的集权管理体制，放大了计划经济弊端，与市场技术脱节越来越严重，反过来又增加了市场化改革的难度，更加不适合区域化经营的广播网。

整合后的广电网经营决策远离市场，不利于调动基层广电网络职工的积极性，导致整合后的广电网络效益严重下降。

效益下降的广电业务，还要为转型电信提供补贴，广播网升级投资减少，反过来会加速广播网的衰退，形成恶性循环。

结果，电信网还没有做成，广播网却先丢了。

三网融合竟然让我国广电网络祸不单行，得到的是灾难性的后果，生产力大幅下降。

没有发展增量，甚至存量萎缩，广电网络的整合自然就失去了动力和意义，网络整合陷入僵局。

所以，我们建议要适时调整广电网络整合的策略，不能为了整合而整合，必须引入市场纠错机制，避免刻舟求剑、形成脱离实际的合成谬误。

3.选找突破口

现在，电信网、广播网的市场格局进入存量竞争阶段，市场规模变化有限，甚至固化，即使争得你死我活，也不会有多大变化。通信产业遇到了严重的发展瓶颈。

必须在基础通信理论指导下，寻找创新发展方向。

基础的通信理论-香农定律告诉我们，必须寻找更大物理带宽、更低噪声的传输介质。以此引导技术创新，才能提高广电网络的生产力。

这种传输介质就是光纤，创新技术是DVBC2 4KQAM调制技术。

升级全光广播网+DVBC2，成为超高清广播网，通过提高分工水平，提高广电网络的生产力，是广电网络走出衰退的第一步。

这将会对网络整合产生带动作用。

4.促进网络整合

当广电网络完成了全光广播网升级，会大幅提高传输带宽，获得足够的发展空间促进网络整合：

1、国网、省网经营的干线光网就会派上用场，可以将不压缩的视频码流，直接对接县级公司进入千家万户的光网，消除传输瓶颈。省网、县网相互之间就会产生需求，打开业务合作或网络整合的空间，寻求创新整合模式。

这时，省网就可以像新媒体公司那样，实现安全播控权力的变现，给县级广电网络提供稳定丰富的优质广播信号源，不再与定制的机顶盒绑定。

不再捆绑机顶盒，不仅仅消除捆绑搭售违法风险，更是为了长期健康发展。

这样，县级广电网可以节省自建机房投资，将省干线网中的优质节目传到千家万户后，可以收取更高的服务费，为省网的干线服务支付更高的价格。

如果县级广电网络回归地方政府出资的融媒体中心，有线电视成为地方政府承担的基本公共服务，省网的干线服务收费就更有保障。

2、促进电视一体机技术升级。

这时，由泰信引导的光纤直连、支持DVBC2的下载CA电视机，就会派上用场。如果各大电视品牌也积极参与，将会激励上游芯片厂家支持有线电视。

比如，通过升级Tuner芯片，打开向8K、16K超高清的升级通道，增加有线电视网络和电视机的价值，形成电视产业的高水平分工，推动我国超高清产业的繁荣发展，畅通超高清产业内循环，拉动内需，形成多赢局面。

3、当县级全光网与干线光网对接之后，就等于国家文化干线光网直达千家万户，实现优质文化资源直达基层，广播电视媒体的融合发展，将上一个新台阶。

来源：泰信电子