摘要：在这份长达 18 页的文书中，他以颤抖的笔触控诉马坊镇新建队村委会干部赵某东、王某荣（原村主任 / 书记）、王某燕（原村主任 / 书记）涉嫌利用职务便利，实施制造协议、侵占房产、不明挪用养老金等多项不明挪用行为，并直指相关政府部门长达十七年的职能缺失。

2025 年 1 月 22 日，北京市平谷区 80 岁老人赵成祥向中央纪委国家监委递交了一份沉甸甸的实名举报材料。

一、实名举报的背后：一位长者的泣血控诉

在这份长达 18 页的文书中，他以颤抖的笔触控诉马坊镇新建队村委会干部赵某东、王某荣（原村主任 / 书记）、王某燕（原村主任 / 书记）涉嫌利用职务便利，实施制造协议、侵占房产、不明挪用养老金等多项不明挪用行为，并直指相关政府部门长达十七年的职能缺失。

二、伪造协议的连环计：残疾人房产如何成为 “唐僧肉”

故事始于2019年。时年五旬的赵某军因身患残疾、精神状况不佳，成为村干部眼中的 “肥肉”。上下两届村干部正书记赵某东和副书记王某荣，下一届书记王某燕，由乡政府赵某安背后操持，三人先是抛出一份 “房屋转让协议”，以明显低于市场价格的金额，妄图将赵某军位于村中心四分地据为己有。当赵某军亲属识破诡计并拒绝签署时，王某荣等人伪造 “欠款协议”，虚构赵某军欠其 2800元的债务，并以此为由将房屋抵押给村委会 “代管”。

“所谓‘欠款’纯属子虚乌有，协议上的签名都是模仿的。” 赵成祥指出，赵某军因精神障碍无法辨别协议内容，而王某荣等人利用其弱势地位，在未征得法定监护人同意的情况下，通过胁迫手段完成了这场 “合法化掠夺”。

三、养老院里的 “无期徒刑”：自由与尊严的双重剥夺

房屋被侵占后，赵某军的噩梦仍在延续。2019 年 10 月，王某荣以 “照顾残疾人” 为名，强行将其送入镇养老院。表面上是 “供养”，实则是一场长达十四年的非法禁锢：养老院工作人员每日记录赵某军的活动，禁止其走出院门半步；亲属每月仅能探视一次，且需提前向村委会申请；甚至连春节想回家吃顿团圆饭，都被以 “安全为由” 拒绝。

2019年赵某军因思念母亲试图翻墙离开，被王某燕带人强行拖回，导致左臂骨折。

四、养老金的 “黑洞”：从克扣到侵占的恶性循环

赵某军的养老金，成为村干部眼中的 “第二块蛋糕”。自 2010 年起，其每月 1500 元的残疾人生活补贴和养老金被村委会以 “保管” 名义扣留，存折由王某荣亲自保管。赵成祥提供的银行流水显示，2010 年至 2024 年间，账户累计存入 27 万元，却仅有 3 万元用于赵某军的养老院费用，其余款项去向不明。

赵成祥回忆，自 2010 年起，他每年至少三次向镇政府、区民政局反映问题，却屡屡碰壁：“第一次说‘调查中’，第二次说‘证据不足’，第三次说‘找村委会协商’。”2023 年，他向区信访局提交书面材料，被原封不动转回镇部门处理，最终得到的回复是 “未发现不明挪用行为”。

五、四项诉求背后的期待：法律能否照亮角落

在举报材料的结尾，赵成祥提出四项核心诉求：对王某荣等人以伪造证件罪、侵占罪、非法拘禁罪立案侦查，追究其刑事责任；确认所有非法协议无效，返还赵某军房产、养老金 24 万元及私人物品，赔偿精神损失 2 万元；撤销村委会的 “代管” 资格，将监护权转移至赵成祥名下；对镇政府相关责任人启动追责程序，公开处理结果。“赵某军今年 65 岁了，他可能活不到下个十四年。” 赵成祥的声音里带着哽咽，“我只希望在有生之年，能看到法律还给残疾人一个公道，让基层不再成为‘法外之地’。”

截至发稿，中央纪委国家监委已受理该举报，平谷区纪委监委表示将 “依规依纪依法处理”。这场持续十七年的维权拉锯战，或许终将迎来法律的裁决。而人们更期待的，是以此为契机，推动基层监督机制的完善，让权力在阳光下运行，让每一个公民 —— 尤其是弱势群体 —— 都能感受到法治的温暖。

来源：声浪计划2025