摘要：中国对南海的管辖可追溯到汉代，三国时期中国人对南沙群岛航行的方位、距离和海况等信息均已有详细记录；东晋时中国人已开辟了穿越南海的航路；隋炀帝时曾派常骏、王君政等出使海外，经南海海域抵达赤土国（今马来半岛）。

查看中国地图，可以看到中国南部海疆上标有一个U形虚线线段，这就是中国南海海域的疆界标识。这个U形虚线段共有9段，这就是著名的中国海疆9段线。

中国南海九段线

中国南海诸岛是南海地区南北约1800公里、东西约900多公里范围内诸多群岛、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。

中国对南海的管辖可追溯到汉代，三国时期中国人对南沙群岛航行的方位、距离和海况等信息均已有详细记录；东晋时中国人已开辟了穿越南海的航路；隋炀帝时曾派常骏、王君政等出使海外，经南海海域抵达赤土国（今马来半岛）。

到了宋代，中国海事更为发达，南沙群岛已进入中国版图。在当时的史册上，已有“千里长沙”和“万里石塘”等名称，其专指南海诸岛，标志着中国对南海的主权主张。

元代时，郭守敬从1279年起开始在元朝疆域之内27个地点进行天文测量。当时最南端的观测点就位于如今南海诸岛中的曾母暗沙。明代永乐三年（1405年）到宣德八年（1433年）郑和七下西洋期间在南沙、西沙两大群岛上竖旗立碑以宣示主权，并奉永乐皇帝诏书任命吕宋岛（今菲律宾北部）华商许柴佬为吕宋岛总督，统揽该区域军、政、财、文大权，任职期限为20年。

郑和还为南沙、西沙两大群岛中的每个岛礁一一命名：如今西沙群岛中的“永乐”、“宣德”等就是在那时命名的。在2015年公开的英美海军航海记录也证明，在清代和民国时期，南海各岛礁上只有中国渔民常年居住生活。

1907年，统治越南的法国殖民者向清政府发出照会，声称早在100多年前西沙和南沙的主要岛屿已是越南的领土了。此时的清政府虽已处于风雨飘摇之中，但仍对领土的主权丝毫不让，对法国的无理要求断然否决，并下令广东水师提督李凖带领军舰前往东沙、西沙两群岛巡视勘察并宣示主权。

就在这次巡查中，李凖发现广东汕头80海里的东沙岛上居然悬挂着日本国旗，岛上的石碑上还写着“西泽岛”三字。经过盘查，李凖得知日本人在1901年就来到此岛，大量窃取岛上的磷矿资源，并修筑了码头、轨道、厂房等，还将此岛更名为西泽岛，把所在的珊瑚环礁也更名为西泽礁。李凖当即向岛上的日本人宣布：“此为东沙岛，向属中国领土。尔等不得再行采取磷质、玳瑁、海带之类，已采之货亦悉数没收。”日本人撤离后，李凖立即向新任两江总督张人骏禀报。张人骏旋即发电外务部与日本人交涉，维护了中国的主权。

此事也深深刺激了李凖，在近海尚且如此，南海深处更不知有多少岛屿为他人所占据。由此，李凖立即向清朝政府申请以现代技术测绘南海诸岛，向世界宣示南海主权。同时，根据外国船只的请求，李凖安排在西沙群岛建立灯塔，以利航行。

南海东沙岛界碑

李凖，1871年出生于四川邻水县。李凖的父亲李征庸在1877年中进士，曾担任过四川矿务大臣、光禄大夫，领三品衔。戊戌政变后，六君子中的杨锐、刘光第的尸体便是他主持安葬的。

李凖两次参加科考落榜，其父李征庸于1895年为其捐了同知（正五品）衔。同年冬天，李准到湖广总督张之洞处，主理办理湖北赈捐事宜。由于李凖工作细致认真，深得张之洞的满意，并专折向光绪皇帝奏保：“李凖才具优良，志趣坚定，实心任事，历久不渝，请仍以知府原省补用。”李准由此出任知府（从四品）补用。其后，李凖又先后受四川总督鹿传霖、直隶总督王文韶、安徽巡抚王灼棠、两江总督刘忠诚、山东巡抚福少农委任，主持该地赈捐。一时间，李准的业绩名扬四海，各省纷纷委任致使李凖应接不暇。当年，光绪皇帝加封李准三品衔，出任 广东全省厘金局总办。

1900年，八国联军侵华，李准出任粤新军（新式粤军）协统，巡防各江水师。

1903年，林准进京面见光绪皇帝和慈禧太后，旋即被任命为一品衔广东水师提督。

1909年5月，李凖带领广东水师的伏波、琛航两艘军舰，悬挂着清朝的黄龙旗，再次从海南榆林港出发。

李准首先到达西沙群岛中的林岛（今永兴岛）。李准率众登上林岛，先行鸣炮、升清朝黄龙旗，同时立下刻有 “广东水师提督李准巡阅至此”的石碑。随后李准又赶赴南海多岛询查。

此行的一个多月中，李凖率军先后巡查了15座岛屿，最远抵达了曾母暗沙附近。每到一座岛礁，都要举行登岛仪式，鸣炮升旗，勒石命名。其中，琛航岛、广金岛、甘泉岛、珊瑚岛之名至今沿用。这在积贫积弱的晚清时期，李准此举无疑大长了中国人的志气。

李凖的这一举动也得到国际社会的普遍承认，各国航海之书，皆视 “帕拉赛尔群岛（西沙群岛）是分散在海南岛南部中国海上的群岛”。1921年8月，法国内阁总理兼外长阿里斯蒂德•白里安也承认：“中国政府自1909年已确立自己的主权，我们现在对这些岛屿（西沙群岛）提出要求是不可能的。”

在此次巡航中，李凖还写下大量日记，生动地记述了南海景色：“……入夜，海浪汹涌，时现无数荧光，明灭不定，无比神奇。直进入造化神幻之境，令吾等叹绝……南海深处，暗礁甚多，对舰船显有危险，务必放缓航速，多加观察，遇险则当回舵后退，断然不可掉以轻心。海浪中珊瑚礁颇多，玲珑百态，多半隐现于近岛海水里，海水清澈，姿态依稀可见，游鱼无数……白珊瑚居多，间或有红白灰三色相间之珊瑚，一日航行至小香炉岛附近，还见丹赤色珊瑚，半露海面约五尺许高，其丹赤之色艳美无比，堪称南海一奇景也……”

“入夜，海天溟濛，涛声起伏。吾久离广州，思念亲友，心思浩茫，难以入睡，出舱室而徘徊甲板之上，忽见海上跃起十数尾飞鱼，掉落于甲板上，犹腾跳不已，渐至气绝，飞鱼最大者长三尺有余，尖嘴长齿，鳍厚且宽，吾笑对起身陪同之戈什哈（满语，清代高级官员的护卫）梁丰曰：明日吾等又可享美味鱼肴，一饱口腹之欲矣。”

李准在日记中还记载了一个海上奇观：某日，舰队向黄岩岛方向航行，发现一个方圆亩许的小岛上，竟爬满海龟，少说几百只，它们层层叠叠，互相攀依，如同玩叠罗汉。最高竟达十余米，因堆得太高，龟丘轰然倒下，许多海龟四脚朝天。过一会儿，海龟们重又争先恐后地攀上岛礁中心。而在岛礁四周的浅滩海水里还黑压压地挤动着成千上万只大小不一的海龟……

回到广州后，李准在水师提督府还举办了一个南海诸岛展览会，展出巡海照片、地图及南海珍贵海产等。他还撰写了《广东水师国防要塞图说》，奏请清政府开发西沙群岛办法八条。1911年广东省政府宣布把西沙、南沙群岛划归海南岛崖县管辖。也就从那时起，各国航海地图均将南海诸岛标定为中国的海洋国土。李凖也被被誉为“中国百年来维护南海主权第一人”。当时，天津的《大公报》还连载过《李准日记》的部分内容。

李凖所著《广东水师国防要塞图说》

1936年，李准病逝于天津。

抗日战争期间，日军于1939年3月侵占包括西沙、南沙群岛在内的南海诸岛。

第二次世界大战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，中国政府派军舰赴西沙群岛、南沙群岛举行接收仪式：在岛上立碑纪念、派兵驻守。1947年4月14日国民政府又派出永兴、中基二舰驶往永兴岛宣示主权。同时，中国政府用当年李准巡视西沙时所乘坐的伏波、琛航、广金等军舰的名字为部分西沙岛屿命名，还将南沙群岛西部的一个岛滩命名为“李准滩”。李准被视为中国百年来维护南海主权第一人。

1947年，中国政府审定南海诸岛地名172个，并出版了《南海诸岛位置图》，首次以十一段断续线标绘了南海的领土范围，还进行了勘测定名、树碑立标等主权宣示活动。1948年，中国政府将《南海诸岛位置图》收入《中华民国行政区域图》公开发行，十一段线正式成为南海主权范围的标志。

中华人民共和国成立后，继承了这一主权主张，并在1953年将十一段线调整为九段线，取消了北部湾附近的两段线，形成了现今的九段线。

九段线是中国对南海岛屿及其附近海域的主权主张的法律依据，其核心是明确南海诸岛的归属范围。

九段线的制定也引发了一些周边国家的争议，主要涉及南海资源的分配和海洋权益的划分。1956年，南越当局非法侵占了我国西沙群岛部分岛礁。1974年中国人民解放军收复西沙群岛后，《人民日报》发表文章，再次以铁的事实证明西沙自古就是中国领土。中国政府始终坚持“搁置争议，共同开发”的原则，并通过外交和法律手段维护九段线的合法性和南海的和平稳定。

来源：禅牛