摘要：2025年4月17日下午，浙江瑞安市马屿镇中心小学数学拓展课中，10岁的四年级学生陈某某拿着水枪从第五排走到第二排，对着讲台上的林老师用水枪喷射。

2025年4月17日下午，浙江瑞安市马屿镇中心小学数学拓展课中，10岁的四年级学生陈某某拿着水枪从第五排走到第二排，对着讲台上的林老师用水枪喷射。

59岁的林老师脸上、眼睛里、嘴巴里和衣服上，到处都是水。林老师很是生气，对他“扇耳光、掐脖子”，并将陈某某拖出教室悬空探出2楼半窗外进行吓唬。

陈父得知情况，直接拨打了12345市长热线和瑞安市教育局电话进行投诉。教育局次日凌晨两点紧急发布通报，承认了林某在教育过程中的惩戒失当，对林某某作出记过处分。

陈父对处理结果并不满意，向警方报案，马屿派出所行政立案后展开调查。5月17日，当地公安部门以“威胁人身安全”为由，依据《治安管理处罚法》的第43条对林老师行政拘留6日处罚。

该地公安对林老师的行政拘留作出后引起轩然大波。当教师体罚学生现象出现时，如何进行处罚，涉及到不同法律的适用，这不仅关系到教师的权益，更关乎到教育秩序的维护。

近年来，教师体罚学生的事件时有发生，这些事件一旦曝光，往往会引发社会的强烈反响。在处理这类事件时，一个关键的问题摆在我们面前：到底应该依据哪部法律进行处罚？

是由公安机关依据《治安管理处罚法》处罚，还是由教育部门依据《教师法》和《未成年人保护法》处罚？从现实中，大多是由教育行政主管部门依据《教师法》处罚的。

但也有部分公安机关在面对教师体罚学生的情况时，直接依据《治安管理处罚法》对教师进行治安处罚。例如，浙江瑞安林老师因为惩戒学生，公安机关以“危害人身安全”为由对教师进行了治安处罚。

这一处罚决定看似是在维护学生的权益，但实际上却忽略了教师行为的特殊性。教师为维护正常教学秩序、教育学生遵守行为规范而进行的体罚学生行为，首先应被视为一种职务行为。

教师的职责是教育学生，在教育过程中，他们需要建立和维护课堂秩序，引导学生遵守行为规范。当学生出现违纪行为时，教师采取一定的措施进行纠正，这是其履行教育职责的一部分。

然而，这种体罚行为往往存在惩戒过度的情况。但这种过度惩戒与一般的殴打、伤害行为有着本质的区别。教师在实施体罚时，明显不具有殴打、伤害的故意。

据教育心理学研究表明，适度的惩戒对于学生的成长是有一定积极意义的。它可以帮助学生建立规则意识，明白行为的边界。但一旦惩戒过度，就会对学生的身心造成伤害。

《治安管理处罚法》主要是针对社会上违反治安管理的行为，其目的是维护社会的公共秩序。教师在学校内对学生的体罚行为，与社会上的殴打、伤害等有着明显的区别。

首先，从行为主体和场景来看，教师体罚学生是发生在特定的教育场景中的行为，是在履行教育职责的过程中出现的偏差。

而《治安管理处罚法》所规范的行为主体是社会成员在一般社会场景下的行为。例如，一个陌生人在街头无故殴打他人，这与教师在教室里对学生的体罚行为有着完全不同的性质。

其次，从主观故意性方面，教师通常不具有伤害学生的故意。而《治安管理处罚法》对于殴打、伤害等行为的处罚，是以行为人的主观故意为重要考量因素的。

如果将教师的体罚行为简单地等同于《治安管理处罚法》中的殴打、伤害行为，是对教师行为性质的误判。

《教师法》明确规定了教师的权利和义务，对于教师的教育教学行为有着专门的规范。当教师出现体罚学生这种惩戒过度的行为时，教育部门应该依据《教师法》对教师进行行政处分。

这种行政处分既能够体现对教师不当行为的纠正，又能够在教育系统内部对其他教师起到警示作用。

同时，《未成年人保护法》也为保护学生的权益提供了重要依据。在处理教师体罚学生的事件中，要充分考虑到学生作为未成年人的特殊权益保护。

教育主管部门可以根据《未成年人保护法》的相关规定，结合学生受到伤害的程度、教师的认错态度等因素，对教师作出相应的行政处分，如记过、撤销教师资格等。

例如，在林老师一案中，教育部门依据《教师法》和《未成年人保护法》，对教师进行了记过处分，并要求教师参加教育教学方法的培训，以提高其教育水平。

这种处理方式既关注了学生的权益，又给予了教师改正错误的机会，同时也维护了教育系统内部的管理秩序。

正确处理教师体罚学生事件有着深远的意义。当教师知道自己的行为将受到合理的规范，而不是面临不恰当的处罚时，他们会更加理性地对待学生的违纪行为，采用更加科学的教育方法。

从社会层面来看，这有助于提升公众对教育行业的信任。如果每一个教师体罚学生的事件能合理的处理，公众会相信教育系统能够保障学生的权益，促进学生的健康成长。

加强对教师的培训。不仅要提高教师的专业教学能力，还要加强教育法律法规的培训，让教师明确自己的权利和义务，掌握正确的教育方法。

教育部门要建立健全处理教师体罚学生事件的机制。明确处理的流程、标准等，确保每一个事件都能够得到及时、公正的处理。

加强对学生和家长的教育宣传。让他们了解教师的教育职责以及如何正确对待教师的惩戒行为，避免因为一些误解而引发不必要的矛盾。

瑞安公安应该好好研究一下“贵州省遵义市播州区人民法院行 政 判 决 书（2020）黔0321行初193号”。该案与林老师惩戒学生一事有很多相似之处，但最终结局迥然不同。

来源：拂光疏影