‌农村将实行土地股份制‌

摘要：在当前粮食不值钱，农民弃耕外出务工，农村土地撂荒，一家一户分散耕种，不利于农业机械化规模种植的背景之下，国家出台的《农村集体经济组织法》2025年5月1日起正式实施！

在当前粮食不值钱，农民弃耕外出务工，农村土地撂荒，一家一户分散耕种，不利于农业机械化规模种植的背景之下，国家出台的《农村集体经济组织法》2025年5月1日起正式实施！

国土资源部副部长王世元在“城乡统筹发展与深化土地制度改革”学术年会上表示！

要积极稳妥推进农村土地使用制度改革，鼓励有条件的农村实行集体土地股份制改革‌。这种改革旨在通过全面丈量土地、清产核资和资产评估，将净资产量化给符合条件的当地村民配置股权，使农民对集体资产享有充分的股权，充分体现农民作为集体成员的财产权益‌。农村土地实行股份制是一种创新的土地管理制度，旨在提高土地的利用效率，增加农民的收入，推动农村经济的持续发展。

这种制度将农民与土地更加紧密地联系在一起，为农村经济的繁荣奠定了基础。农村土地股份制不仅可以提高农民的收入水平，还能促进农村经济的市场化和现代化。通过股份制，农民可以更加积极地参与土地的管理和运营，提高土地的利用效率。

此外，股份制还可以吸引更多的社会资本进入农村，促进农村的基础设施建设和其他产业的发展。例如国有企业中铁十四局等建筑央企近年来高调进军农业领域，虽未直接参与农村土地入股改革，但通过土地流转的方式进行农业投资和运营。

国企中铁十四局在山东东营垦利区通过土地流转，承包了1.45万亩土地进行规模化种植，并通过竞价取得经营权，快速完成小麦播种和盐碱地改良等任务‌。这种模式的核心是规模化、机械化和专业化，依托央企雄厚的资金和技术优势，快速整合资源和改良土地‌！提高土地利用率，抑制土地撂荒。土地股份制的具体实施方式包括成立集体土地农业经合组织、股份合作社或股份公司等，使农民在农村集体土地所有权不变，农民承包权不变的前提下！

农民将承包地入股，使农民成为股东，通过完善和强化土地集中利用，实现农村集体土地收益的最大化‌。这种制度只能在农村集体经济组织内部进行，而且股东享有收益分配权、管理权等权益，并承担相应义务‌。那么问题来了，农村土地实行股份制，哪些人可以成为股东，是像土地流转或土地被征用一样，流转或征用了谁的土地，流转费或征地费就归谁，还是集体统一按户籍人口，或是按土地承包人口入股，由于土地受“增人不增地，减人不减地”的限制，随着时间的推移，人口的增减，造成了有人口而无承包地，无人口而有承包地的现状，如果按户籍人口，有些户籍人口，如迁入和新增人口，根本无承包地，成为股东要土地入股，无承包地的户籍人口怎么入股。

如果按土地承包人口入股，有些土地承包人口已迁出或已死亡，迁进迁出似乎不矛盾，那怕迁出已成为城市户口，只要有人口存在，城市户口的人也可以当农民，也可以当工人，农村户口的人也可以在农村当农民，也可以进城当工人，农民或工人像教师、医生或公务员一样，只是一种职业，但死亡人口是不应该有股份的。在农村集体经济组织之间互迁的人口，是在迁出地入股，还是在迁入地入股。以上具体问题值得研究探讨，国家应采取切实可行的公平公正方法处理，让应该享有权益的人公平享受权益！农村土地股份制改革是未来我国土地管理的重要方向之一！