摘要：中央经济工作会议提出，明年要“大力实施城市更新”“提升超大特大城市现代化治理水平”。信息通信业在城市建设中如何发力？多年来，中国电信上海公司以实绩实效奋力书写“人民城市”的全新篇章，打造信息通信业服务人民城市建设的“最佳实践地”，其做法值得借鉴。

编者按：中央经济工作会议提出，明年要“大力实施城市更新”“提升超大特大城市现代化治理水平”。信息通信业在城市建设中如何发力？多年来，中国电信上海公司以实绩实效奋力书写“人民城市”的全新篇章，打造信息通信业服务人民城市建设的“最佳实践地”，其做法值得借鉴。

2024年5月16日，中国电信上海公司正式对外发布了“智云上海”，展示了其在通信能级、算力能级、安全能级、普惠能级和AI生态能级等五方面实现的惊人提升，又一次以科技创新为引领，领跑在了人民城市数字化建设最前沿。自2019年人民城市理念提出以来，作为新一代信息基础设施和国际数字之都建设主力军，五年来，上海公司紧紧围绕人民城市理念，以科技为笔，以网络为墨，用心开启美好数智新生活，在建设人民城市的宏伟蓝图上留下了浓墨重彩的一笔。

智云上海：用科技实力赋能人民城市

“人民城市人民建，人民城市为人民”，党的二十大擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，把人民城市理念写入报告，发出了团结奋斗创造新的伟业的时代号召。

2017年，国家进一步明确上海“五个中心”的功能定位，在原有的国际经济、金融、贸易、航运“四个中心”基础上，再增加“科技创新中心”这一城市定位，由此形成“五个中心”的新定位。

如何以先进的信息通信技术赋能建设“五个中心”？上海公司把央企故事融入家国“大叙事”，用实践回答了这个问题。

2018年，上海公司完成覆盖全上海的千兆网络建设，打造了“千兆第一城”。近年来，新应用新技术不断涌现，社会加速向数字化和智能化演进，上海公司把握千兆光网之后的下一步演进方向，率先启动全光万兆接入及万兆云网部署，引领“千兆第一城”率先跨入万兆时代，实现从一个高峰到另一个高峰的跨越。为满足人工智能快速发展背景下城市对算力的迫切需求，中国电信率先在上海投资百亿元建设临港全球数据枢纽与长三角一体化大数据中心，国产万卡算力池已投入运行，算力规模达到5000P以上，以领先的算力基础设施为城市创新与产业升级提供强大支撑。

《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023—2026年）》提出，到2026年，上海市初步建成全球“双万兆城市”。上海公司积极响应政府号召，实施“光耀申城·万兆启航”行动计划，推动“智云上海”成为城市示范新基建，加速推进万兆小区和5G-A规模覆盖。上海公司打造城市级云网平台“智云上海”，将网络与算力资源有机整合，通过高可靠、低成本的城域大内网架构和“东西两翼”算力池，实现网络、算力、应用的一体化供给。“智云上海”是全球最大的新型城域网，也是国内首个实现“全城上云”的城市级云网平台，目前用户规模突破400万，居全球首位。上海公司以“智云上海”赋能数字民生，通过云宽带推动起居住行数智升级，并结合数字公话亭的智慧创新开拓民生场景，助力城市更加宜居、更具韧性、更有智慧，更好满足人民对美好生活的新期待。近日，“智云上海”荣获全球云网宽带产业协会（WBBA）千兆城市创新奖，这是继上海公司“千兆第一城”项目获奖后，上海公司在宽带领域再次斩获重要国际奖项。

上海公司专家介绍，“智云上海”是上海公司技术优势的集中体现。通过5G与千兆宽带构建的高速城域网和全市分布的算力节点，“智云上海”具备高可靠、低成本的特点，通过服务生态的培育发展，实现“网、算力、应用”一体化供给，为民生与产业场景提供坚实底座。通过“智云上海”，领先的数字基础设施与先进的算力能力找到有效载体，得以深度融合，为人民城市建设注入可持续、可拓展的数字动能，助推城市治理更精细、社会服务更普惠、人民生活更便利温暖。

万兆云宽带：用优质服务点亮人民城市数字生活

在人民城市理念的首倡地杨浦，上海公司今年一季度与杨浦区人民政府签署《共建人民城市数字生活“15分钟社区生活圈”战略合作框架协议》，紧密配合城市更新行动，聚焦信息基础设施升级和数字城市建设场景两大方向，以“提高服务频次、提升市民体验”为原则，基于数字公话亭助力杨浦区打造“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的“15分钟社区生活圈”，让城区更加宜居、韧性、智慧，惠及每一位市民。

如今，以分布在大街小巷并开始从街头走向室内的“Hello老友亭”为圆心，这样的“15分钟社区生活圈”越来越多，截至目前，老友亭600多个点位已覆盖上海16个行政区的176个街镇，实现中环内15分钟步行可达覆盖率80％。人们可以随时走进老友亭，通过多功能智慧屏使用刷脸叫车、预约挂号、养老金查询、免费充电等便民服务，或者享受触手可及的公共福利，在全市3000座公话亭使用3分钟国内免费通话和应急通话服务。

人民城市数字生活的这些变化，得益于“智云上海”所打造的云宽带。上海公司早在2022年就率先实现了“上网先上云”，推出承载于“智云网络”之上的新一代创新性宽带产品——云宽带。经历了两年多的创新升级，云宽带用户已达408万户，规模全国领先。云宽带突破传统宽带网络的束缚，重新定义宽带服务的内涵和外延，“上网即上云”让每个人离云更近、网络更优。依托光纤网络与云端资源的协同，“智云上海”构建了“可定制宽带”业务生态体系，为用户提供前所未有的灵活性和个性化选择，并通过云化网关和边缘云节点，实现网络、算力、服务“三位一体”的服务。无论是家庭娱乐、在线教育，还是企业办公、远程医疗，都能在“智云上海”的助力下，享受更便捷、高效、智能的网络体验。

发展为了人民。每一次通信升级、每一轮网络提速的根本目的，都是为了满足人民的现实需求、提升人民的生活品质。上海公司始终聚焦人民群众的需求，致力于提升用户的感知速率。2021年，上海市为民办实事项目提出“为信息困难家庭免费升级百兆宽带”，上海公司积极响应，迅速落实，累计为52万用户完成宽带升速。以实事项目为契机，不断加快全市家庭信息化建设，为城市居民的生活数字化转型提供有力的保障。

根据中国宽带联盟数据，五年间，上海宽带网络持续保持领先。伴随着上海“全光网城市”“双千兆城市”“三千兆城市”的相继建成，上海公司宽带用户的平均带宽从150Mbps跃升至如今的428Mbps，其中1000M速率及以上用户已超过155万。上海公司成功将上海打造成网速最快、体验最佳的宽带城市，让网络更高速、设施更智能、生活更便捷，让世界触手可及。当前，上海公司正持续推进万兆云宽带产品体系建设，通过万兆接入能力，结合极速智家硬盘、极致云交互、3D光感知和3D/XR云直播，实现万兆宽带可感知、强体验。

人民城市理念提出五周年，是辉煌节点，也是崭新起点。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，提出推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设，打造承受适应能力强、恢复速度快的韧性城市。上海公司表示，将探索更多立足上海、落地上海、能够更好地服务上海的新应用，以更多实绩实效奋笔书写“人民城市”的全新篇章，打造信息通信业服务人民城市建设的“最佳实践地”。

来源：中国电信