完整版来了！体制机制改革为浙江高质量发展蓄势赋能

摘要：浙江省社科院发展战略和公共政策研究院研究员周盛、浙江大学经济学院教授叶建亮、省委党校治理现代化与浙江现象研究中心主任胡重明，讲述浙江如何通过体制机制改革，为高质量发展蓄势赋能。

浙江卫视电视理论节目“中国共产党为什么能”第二十四季《敢为天下先》，今晚21:50播出第一集《有效之策》。

浙江省社科院发展战略和公共政策研究院研究员周盛、浙江大学经济学院教授叶建亮、省委党校治理现代化与浙江现象研究中心主任胡重明，讲述浙江如何通过体制机制改革，为高质量发展蓄势赋能。

进一步全面深化改革要坚持以制度建设为主线

如何理解进一步全面深化改革？浙江大学经济学院教授叶建亮认为，要牵住经济体制改革这个“牛鼻子”；省委党校治理现代化与浙江现象研究中心主任胡重明认为，要坚持以制度建设为主线；浙江省社科院发展战略和公共政策研究院研究员周盛认为，要做好“破”和“立”的文章。

制度建设如何处理好政府与市场、社会的关系

“世界超市”义乌创新推出全国首个数字化监管集拼仓，“先查验后装运”大大节约成本、提高发货效率。

浙江省社科院发展战略和公共政策研究院研究员周盛认为，真正为企业降本减负增效，不仅仅要通过减材料、减环节、减时间降低审批阶段的办事成本，更重要的是通过监管方式的创新，来降低企业在全生命周期的合规经营成本，这个案例提供了一个既放得活、又管得住的新思路。

民营经济是浙江发展的一张金名片，前不久开通的杭温高铁，开出了浙江民企发展的一个新路径。

浙江大学经济学院教授叶建亮认为，改革既要开“窗”也要开“门”，政策的出台是开了一扇“窗”，但是这些改革的目标能不能落地，这就是开“门”。我们既看到了民营企业参与国家基础设施建设的市场准入不断放宽的一扇“窗”，同时也找到了怎么样去实施一项制度的这种“门”路。开“门”的过程，就是深化改革的过程，有效打破了“玻璃门”“旋转门”的这种问题，有效激发了各类市场主体活力。

杭州富阳区推出外卖小哥码，解决了外卖小哥进不了门、停不了车的难题。

省委党校治理现代化与浙江现象研究中心主任胡重明认为，制度不仅要规范人的行为，最大的作用是能激发人的活力。这就涉及到怎么样把制度体系的优势，转化成为治理的效能。富阳小哥码的改革可以看到，我们建立的一个多跨协同、问题闭环处置机制，不仅仅是要去赋能物流流通领域，而且要赋能社区治理、基层治理，这也是习近平总书记反复强调的，要坚持系统观念。

改革只有进行时，没有完成时，下一步怎么做？

省委党校治理现代化与浙江现象研究中心主任胡重明认为，要在党的二十届三中全会和省委十五届五次全会精神的指引之下，在党的全面领导之下，找到更多有效之策、治本之策，努力把制度体系的优势，转化成为我们治理的效能。

浙江大学经济学院教授叶建亮认为，改革既要做加法，更要做减法。改革的绩效在有一些人看来，就表现为一沓厚厚的改革文本，实际上做减法也叫改革，要不断简政放权，为基层的创造力激发留出更大空间。

浙江省社科院发展战略和公共政策研究院研究员周盛认为，改革开放是决定了我们中国式现代化成败的关键一招，不仅要关注到全体人民的基本生存需求，更要积极回应不同群体的发展需求，真正让改革为了人民、依靠人民，改革的成果让人民共享，以改革来推动以人为核心的现代化。