摘要：全国经济百强县鄂尔多斯市准格尔旗最近实施了一项重大新政：从今年春季学期开始，全县将实行幼儿园到高中的15年免费教育，所有公办及民办幼儿园的3~6岁儿童，每人年均可获得3600元的保教费全额减免！

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全国经济百强县鄂尔多斯市准格尔旗最近实施了一项重大新政：从今年春季学期开始，全县将实行幼儿园到高中的15年免费教育，所有公办及民办幼儿园的3~6岁儿童，每人年均可获得3600元的保教费全额减免！

准格尔旗因此成为了中国首个实行15年免费教育的县城。毫无疑问，15年免费教育政策是一次大胆尝试，它不仅为当地学子带来了切实好处，也为国家教育改革提供了新思路。

但令全国家长最好奇的是，这场免费教育改革能否普及全国？准格尔旗又是如何做到这一切的？

准格尔旗15年免费教育的消息来自于鄂尔多斯市的官方公众号，证实消息来源是确凿可信的，准格尔旗也因此成为了国家免费教育的先行者。但这场轰动全国的教育改革，其实早在2006年就被全面打响了。

2006年鄂尔多斯以盟市为单位开始实施义务免费教育，并将义务教育纳入到公共财政范畴，在全市范围内投资7亿人民币，保障16万学子身受其益。

2007年，鄂尔多斯针对特教生实施了免费特殊教育，免去了特教生的住宿以及作业本费，同时给予一定的交通费、伙食费补助。针对民族教育，鄂尔多斯市还在全自治区对蒙古语授课高中学生实施两免一补。

2010年，鄂尔多斯市再度免除全市高中学子的学费和书本费，并拿出1亿元补助4万名学子。为了提升个人能力，鄂尔多斯市针对高考落榜生开展免费技能培训，同时实施高等教育救助工程，不让任何一个孩子因贫失学。这一阶段内，鄂尔多斯还对考取专科、本科、211重点院校的蒙古族学生，每人分别补助3000~7000元。

2013年准格尔旗作为全国百强县，在全自治区率先推行小学到高中阶段的12年免费教育，让万千学子能无忧无虑的接受基础教育。2025年准格尔旗再度走在全国教育改革最前沿，将12年免费教育延伸至15年。

准格尔旗的做法精准对接了国家《学前教育法》中推进免费教育的立法精神，早在今年1月国家出台的《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》中，就明确提到要扩大探索免费教育的范围。有条件的地方尝试推行免费学前教育，降低家庭的教育成本，如今准格尔旗算是国家政策的首个践行者。

根据统计，准格尔旗目前共有9所自治区级示范园、17所市级示范园、12所甲级幼儿园，普惠性幼儿园覆盖率更是高达100%。在新政策的影响下，每年至少有1万多名儿童能在家门前享受一线水准的优秀教育资源。

最新的政府报告显示，准格尔旗将在后续新建4所中小学幼儿园，并完成特殊学校扩建、薛家湾一幼、无效老旧校区改造等一系列工程项目，全力创建国际学前教育普及普惠县。

15年免费教育所带来的益处是多方面的，对于个人家庭来说，教育费用是一笔不菲的开支，免除学费能让家长们将更多资金投入到孩子的兴趣培养和身心健康上，助力孩子完成多方位全面发展。

对于教育而言，免费教育是有助于进一步提升整体教育水平的，在政府的资源扶持下，学校的教学质量将日渐精进，从而招揽更多的优质教师，培养更多高素质人才。

那么准格尔旗又是如何实现15年免费教育的呢？首先是思想政策上的重视，5月16日当天，准格尔旗还召开了教育体系的整改部署会，会议上通报了普及普惠教育存在的问题和短板，并针对当前问题对下一阶段工作进行部署安排。奉行“坐不住、等不起、慢不得”的工作态度，向全旗人民交出一份满意的答卷。

其次就是当地的强劲经济了，准格尔位于鄂尔多斯市东部，处于晋陕蒙三大省份的交界之处。全旗总面积7692平方公里，坐拥1个经济开发区，10个苏木乡镇和4个街道，常住人口36万。

2024年经济数据统计，准格尔旗GDP超过1600亿元，连续三年蝉联全国科技创新百强县，连续19年跻身全国百强县。雄厚的经济基础，是准格尔旗敢于大刀阔斧开展教育改革的底气所在。

15年免费教育分为幼儿园、小学、中学、高中四个阶段，目前九年义务教育已经在全国范围内得到完全普及，因此后续主要体现在幼儿和高中两大阶段。

首先是幼儿学前教育，在今年3月5日的十四届全国人大三次会议的政府工作报告上，首次提出了“逐步推行免费学前教育”的概念。全国政协委员刘林表示：这是加强高质量教育体系的表现，对强国教育意义重大。

根据统计，截止2023年我国共有27.4万所幼儿园，累计有4093万幼儿正在接受学前教育。如果推行免费教育，将惠及千万家庭，促进教育公平，甚至有望缩小城乡教育资源差距，推动生育率提升。

有记者采访了赵先生，据悉赵先生的女儿在北京某公立幼儿园就读。如果国家推行免费学前教育，将为赵先生一家每年节省7000元费用，大幅降低家庭的保育教育成本。

但教育部部长怀进鹏却提醒到：国家目前的免费学前教育趋势是逐步推行，而不是一拥而上，地区见的差异和现实需求，将成为此项政策推广的主要阻碍。奉行尽力而为、量力而行的原则，才能让免费学前教育更快落实、走得更远。

再来谈谈高中免费教育这个议题，二月份期间国务院印发了2024~2035教育强国建设纲要，于是当时就有人提出——以后学生读高中会不会全部免费？

准格尔旗的高中免费并非孤例，我国福建漳州长泰区以及陕西、内蒙古的部分地区，早在2023年就宣布了高中免费政策。再加上本次纲要表述，中国的高中免费是否即将到来呢？

中国的初中义务教育到高中需要经历中考选拔，如果高中开放免费，那么国家教育体系将出现以下两种情况：

1.全国普及十二年义务教育，中考的五五分流政策被全面取消，所有学生全部涌入高中。

2.高中免费，但职业教育依然存在。中考过后，一部分人上高中，被筛选下来的进职校。

从目前国家释放的政策信号来看，第一种情况发生的可能性几乎为零。2020年教育部也成表态：实行十二年义务教育的时机尚不成熟。

就目前国情来看，中国仍处于社会主义初级阶段，全国性盲目推行免费教育只会爆发更大的问题，也是极不现实的举动。首先从财政状况方面就无法实现，以铜鼓县举例，2018年该县GDP为49.86亿，排名全市垫底。在这样一个县城，每年掏200多万补贴高中教育，无疑是打肿脸充胖子，实在难以为继。

尽管十五年免费教育现阶段无法全国性普及，但国家在教育体系上的投入是有目共睹的。近十年来，我国学生累计资助金额高达2万亿以上，其中政府财政投入占比72%，学校社会投入占比14%。

义务教育阶段，国家数次提升学生营养膳食补助标准，从吃得饱到吃得饱，就是国家注重民族教育的体现。高中和高等教育阶段的助学金标准也得到了大幅提升，未来国家将继续向教育强国的目标迈进，万千学子也终将在更闪耀的舞台绽放自己。

信息来源：

澎湃新闻：15年全免费！鄂尔多斯一地实现幼儿园到高中0学费！

羊城派：全国首个，从幼儿园到高中全免费！这个百强县让 15 年教育 “零学费” 成现实

政事儿：这个百强县，从幼儿园到高中15年教育全程免费

来源：Hi科普啦一点号