和美乡村的数字引擎：政策解读乡村建设场景开放的政务新内涵

摘要：近年来，随着数字化、智能化浪潮的加速奔涌，“新场景”已成为我国推动高质量发展的重要抓手。国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，强调要在乡村建设领域开放一批“和美乡村、数字乡村”建设场景，以突破传统发展模式的瓶颈，塑造乡村新

近年来，随着数字化、智能化浪潮的加速奔涌，“新场景”已成为我国推动高质量发展的重要抓手。国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，强调要在乡村建设领域开放一批“和美乡村、数字乡村”建设场景，以突破传统发展模式的瓶颈，塑造乡村新业态和新生态。

该政策明确提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“创新引领、改革推动、因地制宜、安全有序、系统推进、融合发展”，通过场景开放赋能乡村产业振兴、社会治理和公共服务水平提升。

在乡村建设领域，政策首次将“数字乡村建设场景”作为关键任务，强调通过信息化应用提升服务水平，健全基层智慧治理和服务标准体系。这不仅意味着乡村将迎来从传统治理向智慧治理的跨越，更意味着数字技术将在公共服务、社会治理乃至文化传播等方面释放出巨大动能。

在和美乡村的图景中，数字化平台能够实现从土地流转、农业生产到社会保障、医疗教育的全链条联通，使公共服务惠及每一位村民。场景开放的政策设计，旨在为新技术、新产品、新业态提供试验田和落地平台，让“产业+科技”真正走到田间地头，让乡村发展插上智慧的翅膀。

在场景培育的过程中，智慧政务被视为推动乡村治理现代化的核心环节。政务服务领域的场景开放，为新一代人工智能、大数据、云计算等技术提供了广阔舞台。以工信部推荐的数字化赋能平台、高新技术企业道可云公司为例，其“政务AI元宇宙”解决方案正成为乡村智慧治理的生动案例。

在部分试点地区，道可云利用VR/AR、数字人互动、AI智能体等技术，将政务服务大厅“搬到”村民手机与乡镇便民服务站的智能终端中。村民无需长途奔波，就能通过AI公务员在线办理社保、农业补贴申请、就业指导等事项。对老年群体，系统提供简洁直观操作界面和数字人引导；对外出务工人员，则通过线上政务元宇宙大厅提前规划办理流程，实现“离家不离政务”。这些应用，既是政策中“数字乡村建设场景开放”的具体呈现，也是政务智能化服务能力的现实落地。政务AI智能体通过与本地政务知识库的深度对接，在村民咨询、政策宣讲、应急响应等方面发挥重要作用。这种高度融合的技术应用，正是政策所倡导的“高价值小切口场景”在乡村领域的最佳实践。